гпп2

зина в течение десяти лет отправляла правосудие в качестве федерального судьи.

Есть ли основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам вынесенных ею приговоров и судебных решений?

7. Районный суд рассмотрел дело по иску Шарапова к Неклюдову о защите чести и достоинства. Шарапов утверждал, что Неклюдов распространял о нем сведения, порочащие его честь и достоинство. Факт распространения этих сведений подтвердили свидетели Романов и Гринько. Суд иск удовлетворил, обязал Неклюдова опровергнуть распространенные им сведения на общем собрании трудового коллектива и взыскал с него 2 тыс. рублей в качестве компенсации морального вреда. Не признавая своей вины, Неклюдов отказался исполнять решение суда, за что неоднократно штрафовался судебным приставом-исполнителем.

Впоследствии Романов и Гринько были привлечены к уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по делу. Уголовное дело было прекращено в связи с амнистией.

Неклюдов обратился в суд с заявлением о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам. Он просил отказать Шарапову в удовлетворении иска и взыскать с него 2 тыс. рублей, уплаченных Неклюдовым в качестве компенсации морального вреда. С Романова и Гринько Неклюдов просил взыскать в свою пользу сумму уплаченных им штрафов.

Неклюдов просил применить по аналогии ч. 5 ст. 413 УПК РФ, предусматривающую возможность пересмотра судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам и при отсутствии вступившего в законную силу приговора суда.

Как должен поступить суд?

51

Тема 17. Исполнительное производство

Вопросы

1.Понятие исполнительного производства. Органы исполнительного производства. Принципы исполнительного производства.

2.Понятие и виды исполнительных документов. Основные требования, предъявляемые к исполнительным документам.

3.Установление и исчисление сроков в исполнительном производстве. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. Понятие пропуска, приостановления, восстановления, продления и окончания сроков в исполнительном производстве.

4.Процедура исполнительного производства.

5.Лица, участвующие в исполнительном производстве, их права и обязанности.

6.Понятие и виды исполнительных действий.

7.Понятие и виды мер принудительного исполнения. Их основные характеристики.

8.Условия исполнения требований неимущественного характера, содержащиеся в исполнительных документах.

9.Ответственность за нарушение законодательства об исполнительном производстве.

10.Порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов.

Юридическая литература

1.Валеев, Д.Х. Исполнительные документы как основание принудительного исполнения / Д.Х. Валеев // Арбитражный и гражданский процесс. – 2000. – № 2.

2.Викут, М.А. Исполнительное производство: учебник. Практикум / М.А. Викут, О.В. Исаенкова. – М., 2001.

3. Голубева, А.Р. Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

52

(постатейный) / А.Р. Голубева, Н.В.Салькова, И.В. Селионов / под ред. Ю.А. Дмитриева. – М., 2008.

4. Гражданский процесс: учебник. Глава 31 / под ред. М.К. Треушникова. – М., 2003.

5.Гражданский процесс: учебник. Главы 27, 28 / под ред.

В.В. Яркова. – М., 2004.

6.Закарлюка, А.В. Доказывание по делам в исполнительном производстве / А.В. Закарлюка, М.А. Плюхина // Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве; под ред. И.В. Ре-

шетниковой. – М., 2002. – С. 380–459.

7.Исполнительное производство. Изд. третье, испр. и доп.

/под ред. И.Б. Морозовой, А.М. Треушникова. – М., 2004.

8.Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. Раздел VII / под ред. М.С. Шакарян. – М., 2003.

9.Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. Раздел VII / под ред. В.М. Жуйкова, В.К. Пучинского, М.К. Треушникова. – М., 2003.

10.Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. Раздел VII / отв. ред. М.А. Викут. – М., 2003.

11.Комментарий к Федеральному закону Российской Федерации «Об исполнительном производстве» / под ред. М.К. Юкова, В.М. Шерстюка. – М., 1998.

12.Лесницкая, Л.Ф. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» / Л.Ф. Лесницкая. – М., 1998.

13.Мартынова, В.В. Постатейный комментарий к Федераль-

ному закону «О судебных приставах» / В.В. Мартынова, Л.В. Белоусов. – М., 1999.

14.Морозова, И.Б. Исполнительное производство: уч.-практ. пособие / И.Б. Морозова, А.М. Треушников. – М., 2002 (и последующие редакции).

15.Настольная книга судебного пристава-исполнителя: спра- вочно-методическое пособие. 2-е изд. / под ред. В.В. Яркова. – М., 2001.

53

16.Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» / под ред. Е.А. Борисовой, В.М. Шерстюка. – М., 2002.

17.Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» (постатейный). Изд. второе, испр., доп. и перераб. / под ред. В.М. Шерстюка, М.К. Юко-

ва, – М., 2004.

18.Павлов, Н. О юридической природе исполнительного листа / Н. Павлов // ВВАС РФ. – 2000. – № 7.

19.Ярков, В.В. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» (постатейный) и к Федеральному закону «О судебных приставах» / В.В. Ярков. – М., 1999.

Нормативно-правовые акты

1.Раздел VII Гражданского процессуального кодекса РФ (Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов).

2.Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изм. и доп.).

3.Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 40-ФЗ (ред. от 22.12.2008) «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

4.Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 102-ФЗ «О третейских судах».

5.Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О несостоятельности (банкротстве)».

6.Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «Об исполнительном производстве».

7.Указ Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1316 (ред. от 23.10.2008) «Вопросы федеральной службы судебных приставов».

8.Приказ ФССП РФ от 30.01.2008 г. № 26 «Об утверждении методических рекомендаций о порядке использования примерных форм процессуальных документов, необходимых для учета, ведения, формирования и хранения материалов исполнительного производства».

54

9.Приказ ФССП РФ № 347, Росимущества № 149 от 25.07.2008 г. «Об утверждении порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество».

10.Приказ Минюста РФ от 25.06.2008 г. № 126 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов».

11.Приказ ФССП РФ от 29.10.2007 г. № 570 «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств в Федеральной службе судебных приставов».

Судебная практика

1.Определение Конституционного Суда РФ от 23.06.2005 г.

№263-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ООО

"ПЕРМНЕФТЕГАЗПЕРЕРАБОТКА" на нарушение конституционных прав и свобод положениями ст. 28, 83 и 84 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

2.ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 01.04.2008

№9-О-П «По жалобе ОАО "Межотраслевой концерн "УРАЛМЕТПРОМ" на нарушение конституционных прав и свобод положением п. 4 ст. 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве"».

3.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996

№9 (ред. от 06.02.2007) «О применении судами Семейного Кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов».

4.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003

№5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».

5.Постановление Пленума ВАС РФ от 20.06.2007 № 41 «О применении арбитражными судами статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в части регулирования

55

сроков предъявления к исполнению постановлений органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях».

Задачи

1.Смирнов получил постановление о возбуждении исполнительного производства, согласно которому он обязан выплатить Петрову сумму задолженности в размере 50 000 рублей. Однако ни искового заявления, ни уведомлений, ни решения суда Смирнов А.А. не получал, в судебном разбирательстве не участвовал.

Вправе ли Смирнов не исполнять решение суда в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа? В каком порядке Смирнов может защитить свои права в данной ситуации? В каком порядке производится поворот исполнения решения суда?

2.Иванов, Петрова и Сидоров обратились к ООО «Антарес»

сисками о взыскании заработной платы. В ходе судебного разбирательства данные производства судьей были объединены. После вступления решения в законную силу судом был выдан один исполнительный лист. Истцы обратились в суд с заявлением о выдаче исполнительных листов по количеству истцов, в пользу которых состоялось судебное решение. Однако судом в удовлетворении данного заявления было отказано.

Оцените правомерность действий взыскателей и суда. В каком случае допускается выдача нескольких исполнительных документов?

3.В отношении должника Ромашкиной было возбуждено исполнительное производство. Ромашкина обратилась с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора. В связи с чем, на основании предоставленного ею заявления, судебный пристав отложил исполнительное производство. Взыскатель Васильков обжаловал указанные действия судебного пристава.

Правомерны ли действия лиц, участвующих в исполнительном производстве, а также судебного пристава-исполнителя? В каком порядке допускается отложение исполнительных действий?

56

4.ООО «Медея» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ИП Ароян суммы задолженности. ИП Ароян зарегистрирован по месту жительства в Ленинском районе города Ярославля, фактические места проживания – в Дзержинском, Фрунзенском, Заволжском районе города Ярославля. В какую службу судебных приставов-исполнителей должен обратиться взыскатель

сисполнительным документом. Какие действия обязан предпринять в данном случае судебный пристав?

5.Букин обратился в суд с иском к ООО «Рубеж» о восстановлении на работу. Решением суда исковые требования Букина удовлетворены в полном объеме. Решение суда было изготовлено 01 февраля. 16 февраля Букин обратился в суд с просьбой о выдаче исполнительного листа, который ему был выдан. Службой судебных приставов-исполнителей исполнительный лист принят к производству. ООО «Рубеж» обжаловало действия судебного пристава вышестоящему должностному лицу с просьбой вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по следующим причинам: во-первых, Букиным не было предоставлено заявление о возбуждении исполнительного производства, во-вторых, решение суда не вступило в законную силу, так как было обжаловано (жалоба направлена почтой).

Оцените правомерность ситуации.

6.По заявлению Федосеевой в марте 2004 г. было возбуждено исполнительное производство в отношении Федосеева, однако в связи с отсутствием денежных средств исполнительное производство было окончено в ноябре 2004 г., а исполнительный лист возвращен взыскателю. В декабре 2008 г. Федосеева обратилась в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства, так как получила информацию о наличии у Федосеева имущества, достаточного для погашения задолженности. В возбуждении исполнительного производства ей было отказано по причине пропуска срока для предъявления исполнительного листа. Федосеева обратилась в суд.

Какой судебный акт вынесет суд в данной ситуации? Правомерны ли действия взыскателя и судебного приставаисполнителя?

57

7.Взыскатель Бортников обратился к судебным приставамисполнителям с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Арефьева. Исполнительное производство было возбуждено, предоставлен срок для добровольного исполнения, по истечении которого в течение 2 дней стороны решили заключить мировое соглашение. С согласованными условиями мирового соглашения стороны обратились к судебному приставу, который отказал в его утверждении и взыскал

сдолжника исполнительный сбор. Правомерны ли действия судебного пристава? Могут ли стороны в рамках исполнительного производства заключить мировое соглашение?

8.Маркин обратился в службу судебных приставовисполнителей с исполнительным листом о восстановлении его на работу. Судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство и предоставил работодателю (ООО «Игрек») срок для добровольного исполнения исполнительного документа в течение 3 дней с момента возбуждения исполнительного производства. Маркин посчитал действия судебного пристава незаконными и обратился в суд с заявлением об их обжаловании. Оцените действия судебного пристава и Маркина. Изменится ли Ваше решение, если срок для исполнения будет составлять 2 дня с момента возбуждения исполнительного производства? Какой судебный акт вынесет суд по результатам рассмотрения данного заявления?

9.Индивидуальный предприниматель Злобников, в отношении которого было возбуждено исполнительное производство, выдал доверенность для представления своих интересов своему работнику Ищенко. Ищенко обратился к судебному приставу с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства. Однако судебный пристав отказал Ищенко в реализации данного права, сославшись на то, что доверенность от индивидуального предпринимателя должна содержать не только подпись лица, но и печать, либо должна быть нотариально удостоверена. Ищенко пояснил, что Индивидуальный предприниматель Злобников не имеет печати, но данные доводы судебный пристав не учел.

58

Оцените ситуацию. В каком порядке оформляются полномочия представителя индивидуального предпринимателя в рамках исполнительного производства? В какой форме судебный пристав оформляет подобный отказ?

10.Должником Маркиным не был исполнен в установленный срок исполнительный документ, в результате чего судебный пристав вынес постановление о временном ограничении на выезд должника Маркина из Российской Федерации. Через 3 месяца после возбуждения исполнительного производства Маркин выполнил обязанность по оплате суммы задолженности в полном объеме и купил путевку в Турцию. Однако в выезде из РФ ему было отказано. Оцените ситуацию? В каком порядке допускается временное ограничение на выезд должника из РФ? Изменится ли Ваше решение, если Маркин не мог исполнить исполнительный документ по следующим обстоятельствам: 1) из-за нахождения в больнице; 2) из-за отсутствия работы, 3) из-за невыплаты заработной платы. Что такое, на Ваш взгляд, уважительные причины

висполнительном производстве?

11.Судебным приставом принято решение о взыскании суммы задолженности за счет имущества, принадлежащего должнику Сутееву, в частности квартиры. Однако данная квартира принадлежит на праве долевой собственности также супруге Сутеева и его 14-летней дочери. Вправе ли судебный пристав обратить взыскание на квартиру, находящуюся в долевой собственности, и если да, то, в каком порядке? Как могут защитить свои права другие сособственники в данной ситуации?

12.Судебный пристав-исполнитель обратил взыскание на доход, полученный должником Мининым, за использование личного автотранспорта при выполнении трудовых обязанностей. Минин обжаловал действия судебного пристава, мотивируя тем, что данный доход относится к компенсационным выплатам, на которые не может быть обращено взыскание. Кто прав в данной ситуации? Сформулируйте «решение» суда?

13.Судом вынесено решение о взыскании с ООО «Мотор» заработной платы и компенсации морального вреда в отношении Барабанова, Молоткова, Дубинина на каждого соответственно по 10 000 рублей заработной платы и по 3000 рублей компенсации

59

морального вреда. В ходе исполнительных действий установлено, что денежных средств ООО «Мотор» не достаточно для удовлетворения требований в полном объеме. В каком порядке будет определена очередность погашения требований? Изменится ли Ваше решение, если количество взыскателей составляет 20 человек?

14. Решением суда в пользу Мухиной были взысканы алименты с Ласточкина. Судебным приставом возбуждено исполнительное производство, однако Ласточкин алименты не выплачивал. Мухина выяснила место работы Ласточкина и предъявила иск к его работодателю о перечислении ей заработной платы Ласточкина в счет погашения алиментов. Допускается ли такой способ защиты прав взыскателя, и если да, то в каком порядке?

60