гпп2

5. Рассмотрев дело по иску Смирновой к Смирнову о расторжении брака и разделе совместно нажитого имущества, судья По-

2) Разделить совместно нажитое имущество между супругами поровну, а именно: передать Смирновой квартиру со всей обстановкой, а Смирнову – загородный дом и автомобиль».

На следующий день судья Полежаев скоропостижно скончался. Мотивированное судебное решение было по поручению председателя суда вынесено судьей Добролюбовой. Одновременно судебным решением Добролюбова вынесла дополнительное решение, которым взыскала с ответчика в пользу истицы расходы на оплату услуг представителя.

Какие ошибки допущены судом?

6.Громов приобрел у Кравчука по договору купли-продажи земельный участок у реки за 160 тыс. руб. Через полгода он предъявил к Кравчуку иск о признании сделки недействительной как заключенной под влиянием заблуждения (оказалось, что при весеннем разливе река полностью затапливает участок). Суд выяснил, что Кравчук не имел никаких прав на спорный участок, а просто очень давно пользовался им. Суд взыскал с Кравчука 160 тыс. руб., признав их неосновательным обогащением.

Кравчук обжаловал судебное решение, указав, что суд вышел за пределы заявленных исковых требований.

Подлежит ли кассационная жалоба удовлетворению?

7.Рассмотрев дело о расторжении брака по иску Кручининой

кКручинину, суд расторг брак, определил, что их ребенок будет проживать с Кручининой, и взыскал алименты на содержание ребенка с ответчика, не указав их размера. В своем заявлении Кручинина просила взыскать с ответчика алименты в твердой денежной сумме, поскольку он нигде не работает и занимается предпринимательской деятельностью без регистрации. Дополнительным решением суд взыскал с Кручинина алименты на содержание ребенка в размере 10 тыс. руб. ежемесячно.

Кручинин обжаловал дополнительное решение, указав, что при разбирательстве дела суд не выяснял материальное положение сторон, размер алиментов он считает завышенным.

21

Подлежит ли жалоба удовлетворению?

8.Шестнадцатилетний Сергеев, захотев «покататься с друзьями», угнал машину Тимофеева и совершил ДТП, в результате которого Тимофеев был вынужден потратить на ремонт автомобиля 45 тыс. руб.

В резолютивной части решения по иску Тимофеева к Сергееву суд указал: «взыскать с Сергеева в пользу Тимофеева 45 тыс. руб. Если ко времени исполнения решения у Сергеева не будет имущества или достаточного заработка, возложить обязанность по возмещению ущерба на его мать Сергееву».

Допущены ли судом какие-либо ошибки?

9.Престарелая Вазова Л. предъявила к своему совершеннолетнему сыну Вазову Н. иск о взыскании алиментов на свое содержание в размере 6 тыс. руб. ежемесячно. Суд, выяснив, что у истицы есть еще двое совершеннолетних детей – Вазов И. и Книппер Н., привлек их к участию в деле и взыскал со всех троих детей алименты на содержание матери солидарно в размере 6 тыс. руб. в месяц.

Оцените судебное решение.

10.Разрешив спор о наследстве между наследниками по закону, суд признал право собственности Мухина на жилой дом, оставшийся после смерти наследодателя. После вступления решения в законную силу выяснилось, что имеется завещание наследодателя, хранившееся у нотариуса в другом конце города. Наследник по завещанию Касаткин предъявил к Мухину иск о признании права собственности на дом. Иск был удовлетворен.

Мухин обжаловал судебное решение, указав, что предыдущее судебное решение в силу ст. 13 ГПК РФ обязательно для всех органов государственной власти и граждан, факты, установленные им, не подлежат пересмотру.

Подлежит ли жалоба удовлетворению?

11.Судебным решением с должника по договору займа в пользу банка взыскана основная задолженность, проценты за пользование кредитом и штрафные санкции, всего на сумму 256 тыс. 800 руб. На следующий день судья обнаружил, что истцом допущена арифметическая ошибка – взысканию подлежало

22

236 тыс. 800 руб. С согласия истца арифметическая ошибка истца была исправлена определением суда.

Допущены ли нарушения закона при рассмотрении данного дела?

Тема 12. Производство по делам,

возникающим из публичных правоотношений

Вопросы

1.Правовая природа дел, возникающих из публичных правоотношений.

2.Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части.

3.Производство по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

4.Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ.

Литература

1. Боннер, А.Т. Проблемы административной юстиции / А.Т. Боннер // Избранные труды по гражданскому процессу. –

СПб., 2005.

2.Елисейкин, П.Ф. Особенности судебного рассмотрения отдельных категорий гражданских дел / П.Ф. Елисейкин. – Ярославль, 1974.

3.Зайцев, И.М. Административные иски / И.М. Зайцев // Российская юстиция. – 1996. – № 4.

4.Мельников, А.А. Правовое положение личности в советском гражданском процессе / А.А. Мельников. – М., 1969.

5.Рязановский, В.А. Единство процесса / В.А. Рязановский. –

М., 1996.

23

6. Чечот, Д.М. Неисковые производства / Д.М. Чечот. – М., 1973.

Судебная практика

Постановление Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих».

Задачи

1. Постановлением мэра города ЗАО «Стройиндустрия» был выделен земельный участок под строительство жилого дома. Группа жильцов дома, во дворе которого планировалось строительство, предъявила к мэрии иск о признании постановления мэра недействительным, ссылаясь на то, что строительство дома нарушает их интересы. Кроме того, истцы утверждали, что их дом находится в исторической части города, где какое-либо строительство вообще запрещено. В качестве третьего лица на стороне ответчика соистцы указали ЗАО «Стройиндустрия».

Судья своим определением возвратил исковое заявление истцам, предложив им оспорить постановление мэра в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, и уточнить, какие именно субъективные права жильцов дома нарушены оспариваемым постановлением. Кроме того, судья указал, что участие третьих лиц в данном производстве законом не предусмотрено.

Определение было обжаловано как истцами, так и ЗАО «Стройиндустрия», которое считало, что определение суда препятствует его участию в будущем процессе для защиты своих интересов.

Подлежат ли жалобы принятию и рассмотрению? Если да, то какое постановление должна принять кассационная инстанция?

2. Шестнадцатилетний Ф. обратился в орган опеки и попечительства с заявлением об эмансипации. Оба его родителя письменно подтвердили согласие на эмансипацию. Орган опеки и по-

24

печительства отказал Ф. в объявлении его полностью дееспособным, сославшись на его физическую и социальную незрелость и разъяснив ему право на обращение по этому вопросу в суд.

В каком порядке Ф. может реализовать свое право на обращение в суд? Может ли он лично обращаться в суд или заявление

взащиту его интересов должно быть подано его родителями?

3.Маргелова родила ребенка вне брака. Впоследствии она была лишена родительских прав. Ребенок проживает с бабушкой – матерью Маргеловой. Отец ребенка Коробков обратился в органы ЗАГС с заявлением, в котором просил признать его отцом ребенка. Орган опеки и попечительства отказался дать согласие на установление отцовства Коробкова, считая, что его отцовство не подтверждено доказательствами. Коробков оспорил отказ органа опеки и попечительства путем подачи заявления в суд по месту нахождения органа опеки и попечительства.

В каком порядке должно быть рассмотрено заявление Коробкова?

4.Гиппиус вступила в брак с Потемкиным. Каждый из супругов сохранил свою добрачную фамилию. После рождения сына между супругами возникли разногласия по поводу его фамилии. Орган опеки и попечительства, куда обратились родители, решил присвоить мальчику фамилию Гиппиус, с учетом того, что брак между супругами фактически распался, ребенок проживает с матерью, у отца сложилась другая семья.

Потемкин считает, что таким решением нарушены как его родительские права, так и интересы ребенка, поскольку его фамилия более благозвучна, более знаменита и более соответствует русским национальным традициям.

Может ли Потемкин оспорить решение органа опеки и попечительства в суд?

5.Адвокат Громов купил квартиру на первом этаже многоквартирного дома, произвел ее переустройство и перепланировку, приспособив под офис. После этого он обратился в орган местного самоуправления с заявлением, в котором просил перевести жилое помещение в нежилое и дать согласие на его переустройство

иперепланировку. Орган местного самоуправления признал, что действия Громова не нарушают интересы жильцов дома, однако

25

отказал в удовлетворении просьбы Громова ввиду того, что переустройство и перепланировка были осуществлены самовольно.

Может ли Громов оспорить отказ в суде? Если да, то в каком порядке?

6.Группа жильцов дома оспорила постановление мэра города

овыделении во дворе их дома земельного участка для строительства многоквартирного жилого дома. В ходе рассмотрения дела в суде мэрия представила измененный проект строительства: вместо возведения многоквартирного жилого дома планировалось строительство малоквартирного дома. Кроме того, фирмазастройщик обязалась произвести благоустройство двора, построить детскую площадку и отремонтировать фасад дома истцов. Истцы согласились с новыми условиями строительства и заключили мировое соглашение с мэрией и фирмой-застройщиком. Суд прекратил производство по делу.

После этого Александров, один из жильцов дома, ранее не обращавшийся в суд по данному делу, оспорил постановление мэра, посчитав, что и в первоначальном, и в измененном варианте оно нарушает его интересы.

Подлежит ли заявление Александрова рассмотрению в суде?

7.Постановление мэра города о выделении в исторической части города земельного участка для строительства торговоразвлекательного комплекса вызвало многочисленные протесты граждан. Прокурор города оспорил данное постановление в суде. Судья оставил заявление прокурора без движения, потребовав от него указать: 1) фамилии конкретных граждан, чьи интересы нарушены; 2) в чем состоит нарушение их интересов; 3) какие нормы законодательства нарушены постановлением мэра; 4) какие нормы законодательства позволяют прокурору обращаться в суд с таким заявлением.

Прокомментируйте определение суда.

8.Инвалид II группы Иванов обратился к местной администрации с просьбой разрешить ему установку гаража около подъезда. Администрация отказала в удовлетворении просьбы, сославшись на то, что она противоречит правилам противопожарной безопасности: гараж может помешать в случае пожара подъезду к

26

дому пожарных машин). Иванов оспорил отказ администрации в судебном порядке.

Представитель администрации в суд не явился. Иванов дополнил свои требования. Он указал, что неоднократно ходил в администрацию, по нескольку часов дожидался приема, сталкивался с грубостью чиновников. В результате его здоровье резко ухудшилось, он вынужден был потратиться на дорогостоящие лекарства. Поэтому он требует также взыскать с администрации района 8 тыс. руб. в возмещение имущественного ущерба и 25 тыс. руб. в качестве компенсации морального вреда.

Требования Иванова были удовлетворены полностью. В кассационной жалобе администрация района просила отменить судебное решение, поскольку в рамках производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, невозможно вынесение заочного решения.

Подлежит ли жалоба удовлетворению? Допущены ли нарушения закона при рассмотрении данного дела?

9. Пенсионер Горемыкин обратился в суд с заявлением о признании недействующими Правил торговли на городских рынках, утвержденных постановлением мэра города. Он полагал, что эти Правила противоречат ряду статей ФЗ «О защите прав потребителей» и нарушают его права как постоянного покупателя. Представитель мэрии признал требования заявителя и сказал, что в ближайшее время соответствующие статьи Правил будут изменены. В связи с этим Горемыкин отказался от своего требования и просил производство по делу прекратить.

Суд установил, что ряд статей Правил, на которые заявитель не ссылался, противоречит антимонопольному законодательству, и своим решением признал Правила противоречащими федеральному законодательству и не действующими с момента вступления решения суда в законную силу.

Прочитав информацию о решении суда в местной газете, индивидуальный предприниматель Никонов обратился в арбитражный суд с заявлением и признании Правил торговли на городских рынках недействующими с момента их принятия.

Как должен поступить арбитражный суд? Какие вопросы применения закона возникают при анализе данного дела?

27

10. Постановлением мэра города № 4402 от 23.09.2006

ООО«Дорстрой» предоставлен земельный участок для проектирования и строительства многоэтажного жилого дома на праве аренды сроком на три года. Данное постановление отменено постановлением мэра города № 3074 от 23.08.2007 в соответствии с решением и предписанием Управления Федеральной антимонопольной службы области от 24.04.2007, поскольку земельный участок выделялся с нарушением установленного законом порядка без объявления конкурса, что привело к нарушению интересов других субъектов предпринимательской деятельности и жильцов соседних домов.

Решением арбитражного суда от 21.04.2008 признаны недействительными указанные решения и предписание Управления Федеральной антимонопольной службы области. Полагая, что названные в постановлении № 3074 основания его принятия отпали,

ООО«Дорстрой» в июне 2008 года обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления мэра № 3074 от 23.08.2007.

Суд отказал в удовлетворении заявления, указав, в частности, на пропуск заявителем трехмесячного срока для подачи заявления

опризнании ненормативного правового акта недействительным.

Вапелляционной жалобе ООО «Дорстрой» просило отменить решение арбитражного суда, считая, что трехмесячный срок для обращения в суд должен исчисляться не с момента принятия постановления мэра, а с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда от 21.04.2008. Кроме того, представитель мэрии не ссылался на пропуск заявителем срока обращения в суд.

Как должна поступить апелляционная инстанция?

11. Выборы депутатов муниципального собрания были назначены на 10 марта. 6 марта один из кандидатов в депутаты Щеглов обратился в суд с требованием об отмене регистрации кандидата в депутаты Купермана, ссылаясь на допущенные последним многочисленные грубые нарушения избирательного законодательства.

Щеглов просил восстановить пропущенный срок на обращение в суд, так как он только 5 марта был выписан из больницы

28

после перенесенного им инсульта. К тому же часть нарушений избирательного законодательства была допущена Куперманом 6 марта.

Суд посчитал причины пропуска срока для обращения в суд уважительными, восстановил его и рассмотрел дело по заявлению Щеглова 7 марта. Признав, что Куперман допустил грубые нарушения закона, суд отменил его регистрацию в качестве кандидата в депутаты муниципалитета.

Судебная коллегия областного суда рассмотрела 9 марта кассационную жалобу Купермана и пришла к выводу, что им действительно был нарушен целый ряд статей избирательного законодательства.

Какое определение должна вынести кассационная инстанция?

Тема 13. Особое производство

Вопросы

1.Понятие и сущность особого производства.

2.Установление фактов, имеющих юридическое значение.

3.Иные виды дел, отнесенные законодательством к особому производству.

4.Процессуальные особенности возбуждения, подготовки и рассмотрения дел особого производства.

Литература

1.Белова, С.Н. О некоторых проблемах института эмансипации несовершеннолетних / С.Н. Белова, В.В. Бутнев // Правове-

дение. – 2007. – № 3.

2.Елисейкин, П.Ф. Судебное установление фактов, имеющих юридическое значение / П.Ф. Елисейкин. – М., 1973.

3.Елисейкин, П.Ф. Особенности судебного рассмотрения отдельных категорий гражданских дел / П.Ф. Елисейкин. – Ярославль, 1974.

4.Мельников. А.А. Особое производство в советском гражданском процессе / А.А. Мельников. – М., 1964.

29

5. Чечот, Д.М. Неисковые производства / Д.М. Чечот. – М., 1973.

Задачи

1.Огурцова обратилась в суд с заявлением об установлении факта состояния в фактических брачных отношениях с Уфимцевым, мотивируя тем, что они с 1989 г. до 19 октября 2008 г. состояли в фактическом браке.

После смерти Уфимцева 19.10.2008 на его имя остался денежный вклад, который накоплен при совместной жизни и является их общим имуществом. Однако дети Уфимцева от первого брака отказываются выделять долю в денежном кладе.

Как должен поступить суд?

2.После смерти Стукалина открылось наследство на имущество. Во владение наследственным имуществом вступили его дети: Николай и Евдокия, которым и было выдано нотариусом свидетельство о праве на наследство.

Узнав об этом, сожительница умершего Графова решила обратиться в суд с заявлением о неправильно совершенном нотариальном действии. Свое заявление она обосновала тем, что все имущество было нажито на ее личные средства и принадлежит ей.

Как должен поступить суд?

3.Маслова А.В. в заявлении, поданном в суд, просила установить тот факт, что ее сын Тараканов Игорь, на содержание которого ей выплачивается пособие как одинокой матери, состоял на иждивении ее умершего мужа Маслова В.Н., не являвшегося отцом ее ребенка.

Суд, рассмотрев заявление по существу, вынес решение, которым в требовании отказал, поскольку сын заявительницы не имеет права на получение пенсии после смерти Маслова В.Н.

Правильно ли решение суда?

4.Васильева Н.М. обратилась с заявлением в суд об установлении факта удочерения ее Христиным С.Н., указав, что удочерение было произведено в 1952 г.. Из представленной справки органа ЗАГС видно, что актовые книги проверены за 8 лет – с 1950 по 1957 гг., но записи об удочерении Васильевой Н.М. Христиным

30