все лекции по предпринимательскому праву

Индивидуальное предпринимательство. Индивидуальное предпринимательство как вид частного предпринимательства – это инициативная деятельность физических лиц, направленная на получение дохода, основанная на собственности самих физических лиц и осуществляемая от имени физических лиц, за их риск и под их имущественную ответственность. Видами индивидуального предпринимательства являются личное и совместное предпринимательство. В ряде случаев к индивидуальному предпринимательству применяются нормы, регулирующие деятельность юридических лиц (лицензирование, налогообложение и др.). Предпринимательская деятельность граждан без образования юридического лица является одним из видов малого предпринимательства, она основана на частной собственности граждан и коммерческая по своему содержанию, всегда направлена на получение дохода путем удовлетворения спроса на товары (работы, услуги). Субъектами индивидуального предпринимательства могут быть не только граждане РК, но и других государств. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей носит явочный характер и заключается в постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя. Обязательной государственной регистрации подлежат индивидуальные предприниматели, которые отвечают одному из следующих условий: 1) используют труд наемных работников на постоянной основе; 2) имеют от предпринимательской деятельности совокупный годовой доход, исчисляемый в соответствии с налоговым законодательством, в размере, превышающем необлагаемый налогом размер совокупного годового дохода, установленный для физических лиц законодательными актами. Если индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность, подлежащую лицензированию, он обязан иметь лицензию на право осуществления такой деятельности. За выдачу лицензии с индивидуального предпринимателя взимается лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности. Индивидуальный предприниматель, действующий без образования юридического лица, отвечает по своим обязательствам (долгам) всем принадлежащим ему имуществом. Индивидуальный предприниматель вправе осуществлять любые виды предпринимательской деятельности, если иное не установлено законом. Индивидуальное предпринимательство осуществляется на основе и за счет имущества, принадлежащего гражданам на праве собственности или иных прав, допускающих пользование и (или) распоряжение имуществом для занятия предпринимательством. Предпринимательское дело – это совокупность имущества, включая имущественные права, на основе и посредством которых индивидуальный предприниматель осуществляет свою деятельность. Предпринимательское дело в целом или его часть может быть объектом купли-продажи, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением права. Индивидуальный предприниматель несет ответственность за качество производимой им продукции (работ, услуг). Они вправе реализовывать производимую ими продукцию, а также товары, приобретенные для целей реализации, любыми, не запрещенными законодательством, способами и в любой местности, если иное не предусмотрено законодательными актами. Расчеты индивидуальных предпринимателей, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся по их усмотрению, как в наличном, так и в безналичном порядке. Банковское обслуживание осуществляется на основании договоров, заключаемых индивидуальным предпринимателем с банком. Индивидуальный предприниматель имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность с использованием наемного труда, оформляя отношения со своими работниками трудовым договором или договором подряда. При этом осуществляются отчисления за своих работников в социальные, страховые и пенсионные фонды в соответствии с законодательством. Индивидуальный предприниматель вправе возмездно или безвозмездно передавать свое предпринимательское дело другому лицу (как в полном объеме, так и частично). Индивидуальный предприниматель занимается предпринимательской деятельностью, приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем. При этом он вправе присвоить своему делу и (или) его части, выделенному в составе имущества предпринимателя, фирменное наименование. При выделении в составе имущества более чем одной части каждой из них может быть присвоено свое фирменное наименование. Фирменное наименование подлежит правовой охране. Не допускается использование фирменных наименований, принадлежащих другим предпринимателям, без их согласия.

Формы предпринимательской деятельности граждан. Личное предпринимательство осуществляется одним гражданином самостоятельно на базе имущества, принадлежащего ему на праве собственности, а также в силу иного права, допускающего пользование и (или) распоряжение имуществом. При осуществлении личного предпринимательства гражданин несет ответственность всем имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, в том числе долей в общей собственности супругов. Совместное предпринимательство осуществляется группой граждан на базе имущества, принадлежащего им на праве общей собственности, а также в силу иного права, допускающего совместное пользование и (или) распоряжение имуществом. Формами совместного предпринимательства являются:1)предпринимательство супругов, осуществляемое на базе общей совместной собственности супругов; 2)семейное предпринимательство, осуществляемое на базе общей совместной собственности крестьянского (фермерского) хозяйства или общей совместной собственности на приватизированное жилище; 3) простое товарищество, при котором частное предпринимательство осуществляется на базе общей долевой собственности.

При осуществлении предпринимательства супругов в деловом обороте от имени супругов выступает один из супругов с согласия другого супруга, которое может быть подтверждено при регистрации индивидуального предпринимателя или выражено письменно и нотариально удостоверено, в случаях, когда деятельность индивидуального предпринимателя осуществляется без государственной регистрации. Взыскание по долгам супругов в связи с осуществлением предпринимательской деятельности может быть обращено на общее имущество супругов, независимо от того, кто их них выступает в деловом обороте. При осуществлении семейного предпринимательства, связанного с использованием в качестве объекта предпринимательской деятельности приватизированного жилища, выступление в деловом обороте одного из собственников жилища производится только с согласия других собственников, нотариально удостоверенного. Крестьянским (фермерским) хозяйством признается такое хозяйство, в котором осуществление индивидуального предпринимательства неразрывно связано с использованием земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции, а также с переработкой и сбытом этой продукции. Основными формами крестьянского (фермерского) хозяйства являются: 1) крестьянское хозяйство, в котором предпринимательская деятельность осуществляется в форме семейного предпринимательства, основанного на базе общей совместной собственности; 2) фермерское хозяйство, основанное на осуществлении личного предпринимательства; 3) фермерское хозяйство, организованное в форме простого товарищества на основе договора о совместной деятельности; 4) законодательными актами РК могут быть предусмотрены и другие формы крестьянского (фермерского) хозяйства. При осуществлении индивидуального предпринимательства с использованием формы простого товарищества ведение общих дел участников простого товарищества производится по их общему согласию. Простое товарищество образуется на основе договора о совместной хозяйственной деятельности. Для осуществления индивидуального предпринимательства участники простого товарищества вносят взносы имуществом или иными имущественными правами, включая право на результаты интеллектуальной деятельности, либо путем трудового вклада. Денежные или иные имущественные взносы участников договора, а также имущество, созданное или приобретенное в результате совместного осуществления предпринимательской деятельности, являются их общей долевой собственностью. Доход, полученный участниками товарищества, распределяется пропорционально их долям в общем имуществе, если иное не предусмотрено договором простого товарищества. Участники товарищества не вправе распоряжаться своей долей в товариществе без согласия остальных участников. Участник товарищества имеет право по своему усмотрению отказаться от участия в совместной деятельности.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо имеет самостоятельный баланс или смету. Организация есть форма объединения людей для выполнения какой-либо деятельности, имеющая внутреннюю структуру и взаимосвязь, определенную систему органов управления, компетенции, внутреннего распорядка и т.п. Признаки юридического лица: обособленное имущество, самостоятельная имущественная ответственность, выступление в гражданском обороте от своего Гражданский кодекс РК различает два вида юридических лиц: коммерческие и некоммерческие организации. Коммерческие организации – это юридические лица, преследующие извлечение дохода в качестве основной цели уставной деятельности и распределяющие полученный чистый доход между участниками. Коммерческие организации могут создаваться в следующих организационно-правовых формах: государственного предприятия, хозяйственного товарищества, акционерного общества, производственного кооператива. Некоммерческие организации – это юридические лица, не имеющие в качестве основной цели извлечение дохода, которым запрещено распределять доход между участниками, т.е. некоммерческие организации могут заниматься предпринимательской деятельностью постольку, поскольку это соответствует их уставным целям, но полученный доход имеют право использовать только для достижения целей ради которых они созданы. Некоммерческие организации могут создаваться в следующих организационно-правовых формах: учреждения, финансируемые собственником, общественные объединения (политические партии, профсоюзы, движения и т.п.), потребительские кооперативы (КСК, кооператив собственников гаражей и т.п.), общественные фонды (фонд защиты детей, фонд содействия науке и т.п.), акционерные общества, религиозные объединения, ассоциации. Правосубъектность предполагает наличие правоспособности, дееспособности, как возможности для лица иметь и осуществлять субъективные права и обязанности. Правоспособность юридического лица закреплена гражданским законодательством. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации. В сфере деятельности, на занятие которой необходимо получение лицензии правоспособность возникает с момента получения такой лицензии. При рассмотрении правосубъектности юридических лиц нельзя обойти вниманием отсутствие законодательного определения дееспособности юридических лиц. Определением правоспособности законодатель ограничился. Слияние или отождествление правоспособности и дееспособности юридического лица невозможно ни при закреплении за юридическим лицом специальной правосубъектности, ни в случае определения возможностей и способностей юридического лица при занятии лицензионными видами деятельности. Соответственно, одно понятие правоспособности юридического лица в нынешних условиях не покрывает потребности определения правового положения юридических лиц. Необходимо законодательное закрепление дееспособности юридического лица. К органам юридического лица относятся должностные лица и коллективные звенья юридического лица, уполномоченные законодательством или учредительными документами решать вопросы, определяющие правовое положение юридического лица, а также выступать в гражданском обороте. Орган юридического лица не является самостоятельным субъектом права. Органы юридического лица могут быть индивидуальными либо коллективными. Юридическое лицо имеет свое наименование. Наименование юридического лица – это его словесное обозначение, позволяющее индивидуализировать юридическое лицо. Оно включает в себя его название и указание на организационно-правовую форму. Наименование юридического лица указывается в его учредительных документах. Наименование юридического лиц, являющегося коммерческой организацией, после регистрации юридического лица является его фирменным наименованием. Юридическое лицо имеет исключительное право использования фирменного наименования. Местом нахождения юридического лица признается местонахождение его постоянно действующего органа (указывается в его учредительных документах). Юридическое лицо может учреждаться одним или несколькими учредителями. Юридическое лицо может учреждаться одним или несколькими учредителями. Учредителями могут быть собственники имущества либо уполномоченные ими органы или лица. Учредители юридического лица – это инициаторы его создания и непосредственные создатели. Учредителями могут быть и юридические лица, и граждане. Но некоторые юридические лица могут создаваться только гражданами, другие – только юридическими лицами. К учредительным документам юридического лица относятся учредительный договор и устав. Учредительный договор заключается, а устав утверждается его учредителями. Юридические лица могут иметь филиалы и представительства. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все или часть его функций, в том числе функции представительства. Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее защиту и представительство интересов юридического лица, совершающее от его имени сделки и иные правовые действия. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами. Юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений и казенных предприятий, отвечают своим имуществом по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Кроме этого, юридическое лицо несет ответственность перед третьими лицами по обязательствам, принятым органом юридического лица с превышением его полномочий. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. Нарушение установленного законом порядка образования юридического лица или несоответствие его учредительных документов закону влекут отказ в государственной регистрации юридического лица. Отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности образования юридического лица не допускается. Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суд. Юридическое лицо подлежит перерегистрации в случаях: уменьшения размера уставного капитала; изменения наименования; изменения состава участников в хозяйственных товариществах. Значение регистрации заключается в том, что она подтверждает факт возникновения юридического лица; позволяет вести государственный учет всех юридических лиц страны; обеспечивает возможность государственного контроля за деятельностью юридического лица. От регистрации перерегистрация отличается тем, что она не имеет значения ни для возникновения юридического лица, ни для его прекращения. Перерегистрация необходима в случаях: уменьшения размера уставного капитала; изменение наименования; изменения состава участников в хозяйственных товариществах, за исключением акционерных обществ. Ликвидация – это процедура по прекращению деятельности юридического лица, осуществляемая в обычном порядке или по решению суда, влечет за собой прекращение юридического лица без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. ГК РК предусматривает два способа и, соответственно, порядка ликвидации юридических лиц: обычный и принудительный. В случае ликвидации в обычном порядке, т.е. по решению учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, примерный перечень оснований выглядит так: истечение срока, на который создано юридическое лицо; достижение цели, которая ставилась учредителями при его создании; признание судом недействительной регистрации юридического лица. Кроме этого, существует и принудительная ликвидация юридического лица. Основания для такой ликвидации устанавливаются только ГК РК. По решению суда юридическое лицо может быть ликвидировано в следующих случаях: банкротство; признания недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями законодательства, которые носят неустранимый характер; при осуществлении деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законодательными актами, либо с неоднократным или грубым нарушением законодательства; при систематическом осуществлении деятельности, противоречащей уставным целям юридического лица; в иных случаях, предусмотренных ГК РК. Характеристика субъектов предпринимательской деятельности (основные организационно-правовые формы предпринимательской деятельности юридических лиц). Некоторыми нормативными актами РК используется следующие разграничения по видам юридических лиц: государственные и негосударственные. При этом государственными понимают только такие юридические лица (предприятия и учреждения), имущество, точнее уставный капитал которых не разбит на доли или акции и полностью как единое целое принадлежит на праве собственности государству. Все остальные юридические лица относятся к негосударственным. Даже те, в уставном капитале которых государство имеет какие-то доли, какое-то количество акций, в этом случае государство является рядовым участником (акционером). Такое различие связывают с правами юридических лиц, так как в Казахстане существует частная собственность – как собственность граждан и негосударственных юридических лиц и их объединений и государственная собственность – в виде республиканской и коммунальной собственности. Среди юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории РК, следует отметить: иностранное юридическое лицо – юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством иностранного государства за пределами РК. Как правило, они имеют ОПФ в виде компании, корпорации, фирмы, ассоциации, общества и т.п. и действуют через представительство или филиал; иностранное предприятие – предприятие в любой ОПФ, созданное в соответствии с законодательством РК, но со 100 % уставным капиталом иностранцев (юридических или физических лиц); предприятие с иностранным участием (совместное предприятие) – предприятие в любой ОПФ, созданное в соответствии с законодательством РК, с уставным капиталом, частично или полностью принадлежащим иностранному инвестору. В целях налогообложения доходов юридические лица могут называться «резидент» или «нерезидент», который осуществляет свою деятельность в другой стране через «постоянное учреждение» либо «без образования постоянного учреждения», при этом термин «учреждение» не обозначает организационно-правовую форму. Как правило, кроме НК РК такой терминологией оперируют международные соглашения. Коммерческие организации могут создаваться в следующих организационно-правовых формах: государственного предприятия, хозяйственного товарищества (полное товарищество, коммандитное товарищество, ТОО, ТДО), акционерного общества, производственного кооператива.

Краткая характеристика коммерческих организаций. Полным признается товарищество, участники которого при недостаточности имущества товарищества несут солидарную ответственность по его обязательствам своим личным имуществом. Определение полного товарищества включает следующие характеристики: в основе товарищества лежит договор между участниками; товарищество является коммерческой организацией – юридическим лицом; в деятельности товарищества предполагается личное участие всех учредителей; ответственность товарищества обеспечена не только балансовыми активами, но и личным имуществом участников; участниками ПТ не могут быть юридические лица. Коммандитным признается товарищество, которое включает, наряду с одним или более участниками, несущими дополнительную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом (полные товарищи), также одного или более участников, ответственность которых ограничивается суммой внесенного ими вклада в имущество товарищества (вкладчики), и которые не принимают участие в предпринимательской деятельности. Основными признаками коммандитного товарищества являются: участником КТ не могут быть юридические лица; участники КТ разделены на две группы: полные товарищи – не менее одного; вкладчики – не менее одного; полные товарищи отвечают по обязательствам юридического лица солидарно личным имуществом и лично принимают участие в предпринимательской деятельности; вкладчики отвечают по обязательствам юридического лица только величиной вклада в уставный капитал и не принимают участие в предпринимательской деятельности, а действуют как инвестор, не осуществляющий контроль. Товариществом с ограниченной ответственностью (ТОО) признается товарищество, учрежденное одним или несколькими лицами (физическими и (или) юридическими), уставный капитал которого разделен на доли, в порядке, установленном уставом. Участники не отвечают по обязательствам ТОО и несут риск убытков в пределах стоимости их вкладов. Особенности ТОО: ТОО не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное товарищество, состоящее из одного лица; ТОО вправе осуществлять свою деятельность на основании Типового устава, утвержденного постановлением Правительства от 21.09.98 г. № 928; по требованию любого участника может быть проведена аудиторская проверка его финансово-хозяйственной деятельности; допускается принудительный выкуп доли и исключение участника из ТОО. Товарищество с дополнительной ответственностью признается товарищество, участники которого отвечают по его обязательствам своими вкладами в уставный капитал, а при недостаточности этих сумм – дополнительно принадлежащим им имуществом в размере, кратном внесенным ими вкладами. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам товарищества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам. Акционерным обществом признается юридическое лицо, выпускающее акции с целью привлечения средств для осуществления своей деятельности. Акционеры АО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерное общество может быть создано одним лицом или состоять из одного лица. Акционерное общество имеет право выпускать привилегированные и именные акции. Порядок государственной регистрации выпуска объявленных акций регламентируется постановлением Правления Нацбанка РК от 04.07.2003 г. №217. Акционерное общество обязано проводить ежегодный внешний аудит финансово-хозяйственной деятельности. Производственным кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной предпринимательской деятельности, основанной на их личном трудовом участии и объединении его членами имущественных взносов. Особенности производственного кооператива: имущество, находящееся в собственности кооператива, делится на паи его членов пропорционально их взносам, которые (паи) могут быть выделены в натуральной форме. Государственное предприятие – это организация, созданная уполномоченным государственным органом на базе государственной собственности. Имущество госпредприятия не может быть распределено на паи, доли или акции, в т.ч. между работниками предприятия. Государственное предприятие может быть основано на: праве хозяйственного ведения; на праве оперативного управления, при этом государственная собственность выступает в виде: республиканской собственности (РГП); коммунальной собственности (КГП). Право хозяйственного ведения принадлежит государственным предприятиям, которые отвечают по своим обязательствам всем имуществом, числящимся на балансе, но имеющим ограниченное распоряжение им, установленное ст. 200 ГК РК. Право оперативного ведения принадлежит казенному предприятию, хозяйственная деятельность которого ограничена только деятельностью, зафиксированной в его уставе.

Банкротство – признанная решением суда несостоятельность должника, являющаяся основанием для его ликвидации. Под несостоятельностью понимается неспособность должника индивидуального предпринимателя или юридического лица – удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, произвести расчеты по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, а также обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды за счет принадлежащего ему имущества. Понятие несостоятельности определяется через несколько существенных признаков, которые могут быть объединены в три группы: 1.первая группа может быть обозначена как формальная, поскольку в нее войдут признаки, формально фиксирующие факт несовершения платежей. Сюда, прежде всего, включается признак, который заключается в неспособности должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам. Денежное обязательство представляет собой обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму. В эту же группу включается признак, предполагающий неспособность должника исполнить обязанность по уплате обязательных платежей: налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет. Неспособность должника расплатиться с кредиторами или произвести обязательные платежи в бюджет свидетельствует о его неплатежеспособности. Для того, чтобы неплатежеспособность трансформировалась в несостоятельность, необходимо официальное признание ее судом или объявление должником. Исходя из этого, выделяется вторая группа признаков, которая может быть обозначена как процессуальная. Она включает наличие соответствующего действующему закону субъекта, имеющему право обращаться в суд с заявлением о банкротстве, и совершение им этих действий. Законодательство о банкротстве основывается на Конституции РК и состоит из Закона РК «О банкротстве» от21 января 1997 года и иных нормативных правовых актов РК. Закон РК «О банкротстве» применяется к делам о банкротстве юридических лиц, кроме казенных предприятий и учреждений, а банкротство индивидуальных предпринимателей регулируется ст.21 ГК РК и законодательными актами, регламентирующими данные формы хозяйствования. Банкротство устанавливается судом на основании заявления должника в суд. Банкротство устанавливается принудительно на основании заявления в суд кредиторов или иных уполномоченных лиц. Дела о банкротстве рассматриваются судом, если требования кредиторов к должнику в совокупности составляют сумму не менее ста пятидесяти месячных расчетных показателей. Основанием для объявления должника банкротом в судебном порядке либо проведения внесудебных процедур ликвидации является его несостоятельность. Основанием для обращения кредитора с заявлением в суд о признании должника банкротом либо в уполномоченный орган о проведении внесудебных процедур ликвидации является неплатежеспособность должника. Должник считается неплатежеспособным, если он не исполнил обязательство в течение трех месяцев с момента наступления срока его исполнения. Признание банкротства возможно в добровольном или принудительном порядке. Признание банкротства в добровольном порядке осуществляется на основании заявления должника в суд. Признание банкротства в принудительном порядке осуществляется на основании заявления в суд кредитора, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, и иных лиц. Существует преднамеренное и ложное банкротство. Преднамеренное банкротство – умышленное приведение должника к несостоятельности, совершенное собственником его имущества или органами юридического лица-должника в личных интересах или интересах иных лиц. Ложное банкротство – заведомо ложное обращение органа должника или собственника его имущества в суд или уполномоченный орган о признании его банкротом с целью введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей, или скидки с долгов, а равно для неуплаты долгов при наличии у него возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме. Собственник имущества должника, учредитель и (или) должностные лица юридического лица-должника несут субсидарную ответственность перед кредиторами несостоятельного должника принадлежащим им имуществом за преднамеренное приведение должника к неплатежеспособности (преднамеренное банкротство). Если заявление о признании банкротом подано должником в суд при наличии возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме (ложное банкротство), кредиторы вправе потребовать от должника возмещения причиненных этим убытков. Дела о банкротстве рассматриваются судом по месту нахождения должника, определяемому в соответствии с законодательством. Процедуры, применяемые в отношении должника, представляют собой предусмотренную законодательством совокупность юридических и фактических действий, направленных на восстановление платежеспособности должника или его ликвидацию. Все предусмотренные законом о банкротстве процедуры можно разделить на две группы: судебные и внесудебные. К судебным процедурам относятся конкурсное производство, упрощенные процедуры банкротства ликвидируемого или отсутствующего должника. Производство по делу о банкротстве возбуждается в суде на основании заявления должника, кредитора и прокурора. Производство считается возбужденным с момента вынесения судом определения о принятии к производству заявления о признании должника банкротом. Лицами, участвующими в деле о банкротстве могут быть: должник, кредиторы, представитель кредиторов по оплате труда, прокурор, собственник имущества должника или уполномоченный им орган. Должник вправе обратиться в суд о признании его банкротом на основании решения: 1)органа юридического лица, уполномоченного его учредительными документами; 2)собственника имущества должника или уполномоченного им органа. Должник обязан обратиться о признании его банкротом в суд или в уполномоченный орган. Заявление должника подается в суд в письменной форме. Получив заявление о признании должника банкротом, соответствующее установленным законодательством требованиям, суд не позднее пяти дней после поступления заявления выносит определение о возбуждении дела. По завершении предварительной подготовки дела, но не позднее одного месяца после его возбуждения, дело о банкротстве должно быть назначено к судебному разбирательству. Вступление решения (определения) суда в законную силу и их пересмотр в кассационном и надзорном порядке осуществляется по правилам гражданского судопроизводства. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом: 1) когда им обнаружены признаки преднамеренного банкротства; 2) в интересах кредитора – Республики Казахстан, государственных органов; 3) в интересах кредиторов отсутствующего должника. Для целей восстановления платежеспособности к должнику могут быть применены реабилитационные процедуры. Реабилитационная процедура - судебная процедура, в рамках которой к несостоятельному должнику применяются любые реорганизационные, организационно-хозяйственные, управленческие, инвестиционные, технические, правовые, финансово-экономические и иные, не противоречащие законодательству меры, направленные на восстановление платежеспособности должника с целью предотвращения его ликвидации. Реабилитационная процедура применяется лишь в отношении коммерческих организаций в судебном порядке при наличии ходатайства должника, согласия комитета кредиторов и уполномоченного органа. Ходатайство о применении указанной процедуры может быть заявлено должником, собственником его имущества (в отношении государственных предприятий) или кредитором. План реабилитации несостоятельного должника должен содержать конкретные мероприятия по восстановлению платежеспособности должника (реабилитационные меры) и сроки погашения задолженности перед кредиторами. Реабилитационные меры могут включать любые организационно-хозяйственные, технические, правовые, финансово-экономические и иные, не противоречащие законодательству, мероприятия, направленные на предотвращение ликвидации должника, а также комплекс таких мероприятий, в частности санацию, уступку прав требований должника, обмен долгов на акции, заключение мирового соглашения Основанием применения реабилитационной процедуры является наличие реальной возможности восстановления его платежеспособности с целью предотвращения его ликвидации. Реальная возможность восстановления подтверждается аудиторским отчетом и соответствующими документами: договорами, расчетами, экономическим обоснованием и др. Продолжительность осуществления реабилитационной процедуры не должна превышать двух лет. Суд вправе по ходатайству реабилитационного управляющего с согласия комитета кредиторов при наличии заключения уполномоченного органа продлить срок его осуществления, но не более чем на 6 месяцев. На период осуществления реабилитационной процедуры назначается реабилитационный управляющий. Реабилитационный управляющий – лицо, которому передаются в порядке, установленном Законом, функции управления имуществом и делами несостоятельного должника на период реабилитационной процедуры. Реабилитационный управляющий с согласия кредиторов обращается в суд с заявлением о завершении реабилитационной процедуры в случаях: 1)если цель реабилитационной процедуры достигнута; 2)если достижение данной цели невозможно. Санация - реабилитационная мера, в ходе которой собственником имущества (уполномоченным органом), кредиторами или иными лицами несостоятельному должнику оказывается финансовая помощь, а также реализуется иной комплекс мер по мобилизации резервов должника и улучшению его финансово-хозяйственного положения. К плану реабилитации должно быть приложено письменное обязательство участника санации перечислить деньги должнику и (или) кредиторам в соответствии с планом, с указанием суммы и сроков. Суд, а также уполномоченный орган вправе истребовать у участника санации документы, подтверждающие возможность исполнения им обязательств. Конкурсное производство осуществляется с целью удовлетворения требований кредиторов и объявления банкрота свободным от долгов. Срок проведения не может превышать шести месяцев (может быть продлен, но не более чем на 3 месяца). Участниками конкурсного производства являются суд, комитет кредиторов, банкрот, конкурсный управляющий, уполномоченный орган и другие заинтересованные лица. Для осуществления конкурсного производства уполномоченный орган в трехдневный срок со дня вступления в силу решения суда о признании должника банкротом назначает конкурсного управляющего. Порядок назначения конкурсного управляющего устанавливается уполномоченным органом. Вознаграждение выплачивается из конкурсной массы. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсный управляющий-ликвидатор может быть привлечен к материальной, административной или уголовной ответственности. Конкурсная масса – имущество должника, на которое может быть обращено взыскание в процессе конкурсного производства. Существует очередность распределения конкурсной массы. Административные и судебные расходы покрываются вне очереди за счет имущества должника. В первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемый банкрот несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью. Во вторую очередь производятся расчеты по оплате труда и выплате компенсаций лицам, работавшим по трудовому договору, задолженностей по социальным отчислениям в Государственный фонд социального страхования, по уплате удержанных из заработной платы алиментов и обязательных пенсионных взносов, а также вознаграждения по авторским договорам. В третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого банкрота, в пределах суммы обеспечения. В четвертую очередь погашается задолженность по налогам и другим обязательным платежам. В пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с Законом и другими законодательными актами. После удовлетворения требований кредиторов конкурсный управляющий представляет в суд согласованный с уполномоченным органом отчет о своей деятельности с приложением ликвидационного баланса и отчета об использовании имущества, оставшегося после удовлетворения требований. Суд утверждает отчет и ликвидационный баланс и выносит определение о завершении конкурсного производства в срок не позднее пятнадцати дней с момента их предоставления. Ликвидация должника считается завершенной, а должник – прекратившим существование, после внесения об этом записи в государственный реестр юридических лиц. К внесудебным процедурам можно отнести досудебную санацию и добровольное объявление должника о своем банкротстве. Внесудебная процедура ликвидации должника – процедура урегулирования долгов несостоятельного должника во внесудебном порядке путем достижения соглашения должника с кредиторами о его добровольной ликвидации под контролем кредиторов и уполномоченного органа. Внесудебная процедура может быть инициирована должником или кредитором должника путем подачи заявления о применении в отношении должника внесудебной процедуры ликвидации в уполномоченный орган. Для принятия решения о проведении внесудебной процедуры ликвидации несостоятельного должника, обеспечения контроля над ее проведением уполномоченным органом формируется комитет кредиторов из числа кандидатур, представленных должником. Решение принимается уполномоченным органом по согласованию с комитетом кредиторов и должником. В случае принятия решения о проведении внесудебной процедуры ликвидации должника уполномоченный орган назначает конкурсного управляющего, деятельность которого регулируется Законом РК «О конкуренции». Конкурсный управляющий – лицо, назначаемое в установленном порядке для осуществления конкурсного производства.