- •Раздел 1. Характеристика системы утвержденных (принятых) плановых документов муниципального образования
- •Раздел 2. Характеристика социально-экономического потенциала Белоярского района.
- •Природно-климатические особенности. Наличие полезных ископаемых, земельных, водных, лесных и биоресурсов
- •Демография и трудовые ресурсы
- •Численность населения муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
- •Демографическая ситуация в Белоярском районе
- •Экономический потенциал и структура экономики (по видам деятельности и формам собственности)
- •Инвестиционная деятельность
- •Динамика инвестиции в основной капитал в районе за счет всех источников финансирования по крупным и средним предприятиям
- •Структура инвестиций в основной капитал в 2008 году по источникам финансирования
- •Структура инвестиции в основной капитал за 2008 год по видам экономической деятельности, в %
- •Уровень развития жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры
- •Благоустройство жилищного фонда в Белоярском районе
- •Ресурсная база сферы здравоохранения
- •Ресурсная база сферы образования
- •Структура учреждений культуры
- •Ресурсная база сферы физической культуры и спорта
- •Структура социальной защиты населения Белоярского района
- •Инвестиции
- •Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (в действующих ценах)
- •Динамика темпов роста (снижения) объемов инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах)
- •Ввод жилых домов за счет всех источников финансирования
- •Транспорт и связь
- •Раздел 5. Деятельность органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Межмуниципальное сотрудничество.
- •Перечень дополнительных полномочий, принятых на себя муниципальным образованием Белоярский район в 2008 году
- •Раздел 6. Муниципальные целевые программы, реализация которых предусмотрена в плановом периоде
- •Информация о ходе реализации целевых программ Белоярского района за счет средств бюджета Белоярского района в 2008 году
- •Раздел 7. Основные характеристики бюджета Белоярского района
- •Меры, предпринимаемые органами местного самоуправления по формированию и расширению налогооблагаемой базы по доходам бюджета Белоярского района
- •Меры, предпринимаемые органами местного самоуправления по оптимизации сети и численности работников бюджетных учреждений и расходов на их содержание
- •Мероприятия по реформированию муниципальных финансов
- •Раздел 9. Муниципальные проекты, требующие поддержки Правительства автономного округа. Обоснование их влияния на достижение региональных и федеральных целей.
- •Раздел 10. Выполнение рекомендаций главой Белоярского района по результатам доклада за 2007 год
Демографическая ситуация в Белоярском районе
В общей численности населения района 49,6% занимают женщины, 50,4% - мужчины (т.е. на 1000 мужчин приходится 985 женщин). Преобладание мужчин сохраняется для населения моложе трудоспособного и трудоспособного возраста, в группе населения пенсионного возраста, напротив, традиционно преобладают женщины.
В целом современная половозрастная структура в Белоярском районе характеризуется высокой долей населения младших возрастов, относительной «молодостью» трудоспособного населения, низкой долей населения старших возрастов.
Диаграмма 2
Диаграмма 3
Численность населения трудоспособного возраста на конец 2008 года составляет 20,84 человек. Доля экономически активного населения, скорректированная на работающих пенсионеров от общей численности населения составляет 69,2%. Доля занятых в экономике составляет 77,9 %, от экономически активного населения.
В 2008 году в Белоярском районе относительно благополучной являлась ситуация с безработицей. Относительная стабилизация рынка труда повлекла за собой снижение уровня зарегистрированной безработицы с 3,9% в 2005 году до 2,6% в 2008 году. По данным Белоярского центра занятости населения, число безработных граждан, зарегистрированных в центре занятости по состоянию на 1 января 2009 года, составило 516 человек. Коэффициент напряженности на начало 2009 года составил 17,5 человек в расчете на 1 вакансию, что превышает среднеокружной показатель на 3,4 человека.
В рамках реализации программы содействия занятости населения осуществляется комплекс мер по формированию и ведению банка вакансий и проведению ярмарок вакансий в целях оказания содействия гражданам в трудоустройстве, организации общественных работ, профориетационной работы, профессиональной переподготовки и повышению квалификации ищущих работу граждан.
Особенно остро проблема безработицы стоит у коренных малочисленных народов Севера. Их доля среди безработных граждан, состоящих на учете на бирже труда, достигает 53,5%.
Как и в других муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для района характерна проблема трудоустройства молодежи.
Особенно обособленным от общерайонных процессов трудоустройства является корпоративный рынок труда ООО «Газпром трансгаз Югорск», который отличают высокие барьеры входа, собственная система подготовки и переподготовки кадров, определенная процедура замещения вакансий (прежде всего, за счет кадровых ресурсов компании и лишь во вторую очередь за счет местного рынка труда). Смена поколений в компании осуществляется медленными темпами.
Среди позитивных тенденций в развитии рынка труда, наметившихся в последние годы, можно отметить увеличение приема на работу молодых людей в строительные организации ООО «Газпром трансгаз Югорск», рост числа вакансий на предприятиях города Белоярского и района по таким специальностям как бухгалтер, продавец, уборщик помещений, что позволило решить проблему женской безработицы. Сократилось также количество обращающихся в центр занятости женщин и молодежи в возрасте от 16 до 29 лет. Специалисты Белоярского ЦЗН связывают это с увеличением суммы выплаты пособия по уходу за детьми до трех лет.
Структура занятости по отраслям экономики за последние годы практически не изменилась: она все также смещена в сторону отраслей материального производства и транспорта (68,8%) при более низкой занятости в сфере услуг (31,2%). Около трети всех занятых в экономике района работает на предприятиях транспорта и связи, в первую очередь, в структурных подразделениях ООО «Газпром трансгаз Югорск», обслуживающего магистральные газопроводы на территории района. На долю занятых в строительстве и промышленности приходится 15% и 14%, соответственно. Доля занятого населения в сфере государственного управления, социальной сфере и финансовой деятельности составляет 27%.
Диаграмма 4
Суровые климатические условия обусловили низкую занятость населения в сельском и лесном хозяйстве (2%). В то же время эта отрасль имеет серьезное социальное значение для Белоярского района, т.к. в ней занята большая часть коренных малочисленных народов Севера. Они занимаются преимущественно рыбной ловлей, охотой, сбором дикоросов, оленеводством.
На сегодняшний день отмечается положительная динамика занятости в сфере малого бизнеса. В 2008 году численность занятых в малом бизнесе увеличилась по сравнению с 2007 годом на 458 рабочих мест и составила 2456 человек (18,3 % к численности работников крупных и средних предприятий без внешних совместителей).
Позитивная современная конфигурация половозрастного состава населения района в сочетании со стабильной динамикой естественного прироста и роста доли населения младших возрастов характеризует местный рынок труда как устойчивый и неподверженный серьезным «провалам» в численности трудовых ресурсов в долгосрочной перспективе.