1. Федеральные законы о третейском суде

Как уже отмечалось, в Российской Федерации действуют два закона о третейских судах. Это: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. "О третейских судах в Российской Федерации" и Закон РФ от 7 июля 1993 г. "О международном коммерческом арбитраже".

Федеральный закон "О третейских судах в Российской Федерации" заменил (1) Временное положение о третейском суде для разрешения экономических споров от 24 июня 1992 г.; (2) Положение о третейском суде - Приложение N 3 к ГПК РСФСР 1964 г.

Положения нового федерального закона заполнили правовой вакуум, препятствовавший созданию и деятельности "внутренних" третейских судов для рассмотрения споров между организациями и физическими лицами (гражданами).

Нормы, регулирующие "внутренние" третейские разбирательства, приведены в большее соответствие с Законом РФ "О международном коммерческом арбитраже", а значит, и с положениями Типового закона ЮНСИТРАЛ "О международном коммерческом арбитраже":

расширен перечень способов заключения третейского соглашения в письменной форме (ст.7 Федерального закона);

введен институт отмены решений всех вынесенных на территории Российской Федерации третейских судов (международных коммерческих арбитражей) государственными судами (ст.40 Федерального закона; ст.34 Закона РФ "О международном коммерческом арбитраже"; гл.30 АПК). Имелось в виду, что одновременно стороны третейского разбирательства "внутренних" споров будут обладать правом заключения известных законодательству ряда стран соглашений об отказе от оспаривания решения третейского суда ("исключающие соглашения")*(329);

сближены основания и процессуальные правила отмены и отказа в принудительном исполнении решений третейского суда (международного коммерческого арбитража)*(330);

получила развитие функция содействия государственных судов третейскому разбирательству - к компетенции арбитражных судов отнесено принятие обеспечительных мер в отношении заявленных в третейском суде и в международном коммерческом арбитраже требований (гл.8 АПК).

 

2. Принципиальные отличия нового Федерального закона "о третейских судах в РоссийскойФедерации" от Закона рф "о международном коммерческом арбитраже"

Федеральный закон "О третейских судах в Российской Федерации" имеет следующие особенности:

отсутствие норм о том, какой орган осуществляет назначение, отвод, замену третейского судьи в случае отказа стороны или согласованного сторонами органа произвести такие действия;

регламентация так называемого порядка образования и деятельности третейского суда.

В ст.З Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации" регламентируется порядок образования и деятельности двух видов третейских судов:

(а)  постоянно действующих третейских судов;

(б)  третейских судов для разрешения конкретного спора.

Под "образованием постоянно действующего третейского суда" закон понимает не создание, и тем более не регистрацию какой-либо специальной организации, а оформление одного из видов деятельности имеющей статус юридического лица организации, созданной в соответствии с гражданским законодательством*(331). Именно такой подход был законодательно закреплен в ч.З ст.2 Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации", согласно которой:

постоянно действующий третейский суд может быть образован уже созданной в соответствии с действующим гражданским законодательством организацией;

такая организация должна являться юридическим лицом;

"Постоянно действующий третейский суд считается образованным, когда организация -юридическое лицо:

1)       приняла решение об образовании постоянно действующего третейского суда;

2)       утвердила положение о постоянно действующем третейском суде;

3)       утвердила список третейских судей" (ч.З ст.ЗЗ Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации").

Направление в компетентный суд документов об образовании постоянно действующего третейского суда имеет уведомительный характер*(332).

Какие-либо правила направления копий документов об образовании постоянно действующего третейского суда в компетентный суд и их рассмотрения в компетентном суде в законодательстве не установлены. На практике копии документов об образовании постоянно действующего третейского суда адресуются в компетентный суд, например в Арбитражный суд г.Москвы. Они направляются по почте с уведомлением о вручении или сдаются в канцелярию компетентного суда. Дата получения компетентным судом копий вышеназванных документов на дату образования постоянно действующего третейского суда не влияет.

Новые редакции правил постоянно действующих третейских судов направляются в компетентный суд, однако ни принятие новых редакции таких правил, ни их направление в компетентные суды на дату образования постоянно действующего третейского суда не влияют.

"Образование" третейского суда для разрешения конкретного спора фактически означает формирование состава третейского суда.

К иным, отличающимся своеобразием новеллам проекта Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации" относятся положения:

об исключении возможности образования третейских судов при органах государственной власти и органах местного самоуправления (п.З ст.З);

о недопустимости понуждения к третейскому разбирательству путем включения третейских соглашений в договоры присоединения (п.4 ст.5);

об установлении квалификационных требований к третейским судьям. Третейский судья, разрешающий спор единолично, должен иметь высшее юридическое образование. В случае коллегиального рассмотрения спора высшее юридическое образование должен иметь председатель состава третейского суда. Дополнительные квалификационные требования к третейским судьям могут быть согласованы сторонами (ст.8);

о запрете выполнять функции третейских судей лицам, которые в соответствии с их должностным статусом, определенным федеральным законом, не могут быть избраны (назначены) третейскими судьями (ст.8). Такой запрет уже предусмотрен в изменениях, внесенных в Закон РФ "О статусе судей в Российской Федерации".