Тема 7. Институт государственно-территориального устройства.

Понятие государственно-территориального устройства. Федерация: понятие, государственно-правовые признаки. Виды федеративных государств.

Конституционные принципы федеративного устройства Российской Федерации. Национально-территориальный и территориальный принципы построения Российской Федерации. Государственная целостность Российской Федерации. Единство системы государственной власти Российской Федерации. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Равноправие и самоопределение народов Российской Федерации. Равноправие субъектов Российской Федерации.

Конституционно-правовая природа Российской Федерации как конституционной федерации. Признаки Российской Федерации как самостоятельного государства

Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации: понятие, составные элементы. Виды субъектов Российской Федерации: республики; национально-территориальные (национально-государственные) образования – автономная область, автономные округа; территориальные (территориально-государственные) образования – края, области, города федерального значения. Особенности конституционно-правового положения автономных округов, входящих в состав краев или областей.

Порядок изменения статуса субъекта Российской Федерации. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта.

Тема 8. Институт избирательного права.

Понятие избирательного права в объективном и субъективном смыслах. Понятие и виды избирательных систем. Мажоритарная избирательная система и ее разновидности. Пропорциональная избирательная система. Смешанная избирательная система. Избирательная система и избирательное право в РФ.

Принципы избирательного права. Всеобщее избирательное право и его гарантии в РФ. Активное избирательное право и пассивное избирательное право. Равное избирательное право. Прямые выборы, их гарантии в РФ. Тайное голосование и его гарантии по законодательству РФ. Свобода выборов и добровольность участия в них граждан РФ. Периодичность выборов; свободное волеизъявление избирателей при тайном голосовании. Гласность и открытость выборов. Независимость органов, осуществляющих подготовку и проведение избиратель­ных кампаний, от органов государственной власти. Предостав­ление кандидатам равных возможностей для ведения предвы­борной агитации. Альтернативность выборов.

Избирательный процесс: понятие и стадии. Подготовка и проведение выборов. Назначение выборов. Образование избирательных округов и избирательных участков. Составление списков избирателей. Избирательные комиссии, их виды, основы правового положения, порядок формирования. Особенности полномочий избирательных комиссий отдельных уровней. Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса. Выдвижение кандидатов в депутаты и на выборные государственные и муниципальные должности. Регистрация кандидатов. Информационное обеспечение выборов. Предвыборная агитация, основные правила ее проведения. Проведение голосования. Подсчет голосов. Определение результатов выборов. Признание выборов состоявшимися, несостоявшимися, недействительными.

Финансирование выборов. Избирательные фонды. Наблюдение за выборами. Статус наблюдателей.