Тема 7. Формирование конституционной монархии в России

Начинать изучение данной темы следует с выяснения причин революционного кризиса, который наступил в России в начале ХХ века. Прежде всего, это противоречия, связанные с тяжелым бесправным положением рабочих, тяжелым положением крестьянства, страдавшего от малоземелья, тяжелого бремени выкупных платежей, сохранения полуфеодальных методов эксплуатации. Началу революции 1905 года способствовали межнациональные противоречия, связанные с ущемлением государством прав национальных меньшинств, прежде всего евреев, поляков. Обострению кризиса способствовало поражение России в русско – японской войне 1904-1905годов. Революция 1905 года заставила императора Николая II пойти на уступки, вершиной которых явился Манифест от 17 октября 1905 года, ставший первой русской Конституцией. Манифест закрепил законодательную власть за Государственной Думой, провозгласил предоставление народу широких личных( гражданских)и политических прав и свобод. Монархия в России стала ограниченной. Содержание Манифеста 17 октября было дополнено Манифестом от 19 октября 1905 года, изменившим статус Совета министров, который стал постоянно действующим органом правительственной власти.

Анализируя избирательные законы 1905 года, необходимо сформулировать принципы избирательного права, сложившиеся в России. При этом стоит обратить внимание, что куриальная система выборов отражала пережитки сословного строя, имущественный ценз лишал права участия в выборах миллионы россиян. Избирательные законы ущемляли права национальных меньшинств. Не получили избирательных прав женщины. Раскройте их содержание. Преимущества в представительстве получили имущие классы населения России.

Анализируя Основные государственные законы Российской империи от 23 апреля 1906 года, необходимо обратить внимание, что с их подписанием в России были закреплены преобразования, произошедшие в России под давлением революции. В России был закреплен строй дуалистической монархии, законодательная власть была разделена между тремя органами государственной власти – императором, Государственным советом и Государственной думой. Основные законы ограничили исполнительную власть императора, закрепив принцип контррассигнатуры. Отныне ни один указ императора не мог вступить в силу без соответствующей подписи председателя совета министров, министра или главноуправляющего. Основные законы закрепили основные права и обязанности российских подданных.

Тема 8. Создание Советского государства и права

Изучение данной темы следует начать с анализа итогов февральской революции 1917 г. Следует выявить ее основные результаты и сложившееся после революции новое государственно-правовое состояние нашей страны. Следующий этап - усвоение учебного материала, связанного с Октябрьской революцией 1917 г. Здесь внимание нужно сосредоточивать на основных решениях Советской власти, необходимо также показать роль Учредительного собрания в развитии российской государственности и причины прекращения ее деятельности. Значительным событием начального периода Советского государства является принятие Конституции РСФСР 1918 г. Студенты должны хорошо ориентироваться в основных органах государственной власти и управления, предусмотренных конституцией и другими правовыми актами. При изучении правового развития Советского государства нужно иметь в виду, что на содержание нормативных актов решающее значение оказывала политико-идеологическая доктрина партии большевиков, стоявшей у власти.