Программа

Раздел 1. Основы конституционного права

Тема 1.1. Понятие конституционного права

Студент должен

иметь представление:

– о месте конституционного права в национальной системе права;

– о понятии реальной конституции;

знать:

– подотрасли и институты конституционного права;

уметь:

– анализировать основные концепции конституционного права;

– сопоставлять конституционный контроль и надзор в сфере правовой охраны конституций.

Понятие конституционного права. Место конституционного права в национальной системе права. Положение норм конституционного права в общей иерархии правовых норм. Подотрасли и институты конституционного права. Источники конституционного права. Основные концепции конституционного права.

Понятие реальной конституции. Фактические свойства конституций: выражение реально существующих общественных отношений властвования и свободы личности. Юридические свойства конституций: высшая юридическая сила, общеобязательность, нормативный характер, прямое действие, относительная стабильность.

Правовая охрана конституций. Конституционный контроль и конституционный надзор.

Тема 1.2. Основы конституционного строя рф

Студент должен

иметь представление:

– о понятии основ конституционного строя государства;

знать:

– характеристику основ конституционного строя РФ;

уметь:

– показать место основ конституционного строя в структуре современной российской конституции.

Понятие основ конституционного строя государства. Место данного ведущего института конституционного права в структуре современной российской конституции.

Характеристика основ конституционного строя РФ: форма государственной власти, источник государственной власти, суверенитет, принцип федеративного устройства, принцип разделения властей, система органов, осуществляющих государственную власть, принцип приоритета прав личности, принцип политической, идеологической, духовной и экономической свобод, принцип многообразия форм собственности.

Тема 1.3. Конституционно-правовые основы деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в рф

Студент должен

иметь представление:

– об институте президентства в мировой конституционной практике;

– о конституционно-правовом статусе Президента, Федерального Собрания и Правительства РФ;

знать:

– структуру органов государственной власти согласно Конституции РФ 1993 г.;

– порядок избрания Президента, Совета Федерации и Государственной Думы РФ;

уметь:

– показать структуру, компетенцию и порядок формирования муниципальных органов власти.

Структура органов государственной власти согласно Конституции РФ 1993 г.

Институт президентства в мировой конституционной практике. Конституционно-правовой статус Президента РФ. Место президента в системе органов современного российского государства как реального главы государства. Компетенция Президента РФ. Широкие полномочия президента в сфере исполнительной власти. Отдельные полномочия президента в сфере законодательной власти: указное законодательство, право законодательной инициативы, право вето на законодательные решения парламента. Взаимодействие президента с законодательной властью по формированию ее высших органов. Конституционные требования к кандидатуре Президента РФ. Порядок избрания Президента РФ.

Конституционно-правовой статус Федерального Собрания РФ как законодательного и представительного органа государственной власти парламентского типа. Структура Федерального Собрания: Совет Федерации как условно верхняя палата, выражающая интересы субъектов РФ, и Государственная Дума как условно нижняя палата, выражающая интересы граждан в целом. Конституционные полномочия Совета Федерации РФ. Конституционные полномочия Государственной Думы. Распределение и соотношение законотворческой компетенции двух палат. Статус депутата Федерального Собрания. Понятие депутатского иммунитета. Общие требования к кандидатурам депутатов Федерального Собрания РФ. Принципы формирования состава палат Федерального Собрания РФ. Современный порядок избрания Совета Федерации и Государственной Думы РФ.

Конституционно-правовой статус Правительства РФ как высшего органа исполнительной власти. Компетенция, регламент и структура правительства. Порядок формирования Правительства РФ.

Органы государственной власти в субъектах РФ.

Конституционно-правовой статус органов местного самоуправления в РФ. Структура, компетенция и порядок формирования муниципальных органов власти. Понятие местного референдума.