Часть 2 ст. 228 ук рф предусматривает ответственность за те же деяния совершенные в особо крупном размере.

Размер признается крупным или особо крупным на основании списков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.02.2006 N 76 (примечание 2 к ст. 228 УК РФ).

Лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 228 УК РФ, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов изъятие указанных средств, веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228 УК РФ).

Объект преступления — здоровье населения и установленный порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Предмет преступления — наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, оборот которых регламентируется федеральным законодательством и ведомственными нормативными актами.

Объективная сторона преступления состоит в незаконном производстве, сбыте или пересылке наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов независимо от их размера.

Под незаконным производством наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, направленные на серийное получение таких средств или веществ из растений, химических и иных веществ.

Сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов являются любые способы их возмездной либо безвозмездной передачи другим лицам (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.), а также иные способы реализации, например путем введения инъекций. При этом не может квалифицироваться как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу инъекции наркотического средства или психотропного вещества, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю и инъекция вводится по его просьбе либо наркотик совместно приобретен потребителем и лицом, производящим инъекцию, для совместного потребления, либо наркотическое средство или психотропное вещество вводится в соответствии с медицинскими показаниями. Ответственность лица за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ наступает независимо от их размера.

Под незаконной пересылкой следует понимать действия лица, направленные на перемещение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов адресату, когда эти действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя. При этом ответственность лица по ст. 228.1 УК РФ как за оконченное преступление наступает с момента отправления письма, посылки, багажа и т.п. с содержащимися в нем указанными средствами или веществами независимо от получения их адресатом.

Состав преступления формальный, деяние окончено с момента совершения любого из указанных в ст. 228.1 УК РФ действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет.

Квалифицирующими признаками преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, являются:

— совершение действий группой лиц по предварительному сговору (п. «а»);

— в крупном размере (п. «б»);

— лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении заведомо несовершеннолетнего (п. «в»).

Группой лиц по предварительному сговору является группа в составе не менее двух человек, каждый из которых совместно с другими соучастниками выполняет объективную сторону состава преступления.

Крупный размер наркотического средства, психотропного вещества, их аналогов определяется на основании Постановления Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. N 76 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Особо квалифицирующими признаками (ч. 3 ст. 228.1 УК РФ) являются:

—  организованной группой;

— лицом с использованием своего служебного положения;

— лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего;

— в особо крупном размере.

Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.2 УК РФ).

Объект преступления — здоровье населения и порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Предметом этого преступления являются наркотические средства и психотропные вещества; вещества, инструменты или оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ и находящиеся под специальным контролем; растения, используемые для производства наркотических средств или психотропных веществ.

Объективная сторона преступления заключается в нарушении правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ либо веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, повлекшем их утрату.

Состав этого преступления — материальный. Преступление считается оконченным с момента наступления указанных в законе последствий. Речь идет о реальной утрате наркотических средств или психотропных веществ в результате нарушения соответствующих правил.

Субъект преступления — специальный. Это лицо, в обязанности которого входит соблюдение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной или неосторожной формой вины.

Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 228.2 УК РФ) предусматривает ответственность за то же деяние, совершенное из корыстных побуждений либо повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия. Корыстные побуждения — это стремление получить материальную выгоду (денег, имущества или прав на их получение и т.п.) для себя или других лиц или избавиться от материальных затрат (например, возврат имущества, долга, оплаты услуг, выполнения имущественных обязательств).

Под причинением по неосторожности вреда здоровью человека понимается наступление последствий, связанных, например, с нарушением нормальной деятельности его органов, их физиологических функций, длительным заболеванием, возникновением наркотической зависимости.

Под иными тяжкими последствиями понимается наступивший по неосторожности крупный материальный ущерб собственнику, длительное нарушение работы предприятия, учреждения и т.п. Это понятие оценочное и подлежит установлению в каждом конкретном случае.

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ).

Основной объект преступления — здоровье населения. Дополнительный объект — отношения собственности.

Предмет преступления — наркотические средства и психотропные вещества.

Объективную сторону преступления образует хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее возраста четырнадцати лет.

Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 229 УК РФ) предусматривает ответственность за деяние:

— группой лиц по предварительному сговору;

-  лицом с использованием своего служебного положения;

— с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Особо квалифицированный состав преступления (ч. 3 ст. 229 УК РФ) предусматривает ответственность за деяние:

— организованной группой;

— в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере;

— с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК РФ).

Объект преступления — здоровье населения.

Предметом преступления являются наркотические средства и психотропные вещества.

Объективная сторона преступления характеризуется действием в виде склонения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ.

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ лицом, на которое оказывается воздействие. При этом для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически употребило наркотическое средство или психотропное вещество.

Состав преступления формальный. Деяние окончено с момента оказания виновным воздействия на потерпевшего. При этом для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически употребило наркотическое средство или психотропное вещество.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Субъект преступления общий — лицо, достигшее возраста шестнадцати лет.

Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 230 УК РФ) образует деяние:

— группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

— в отношении двух или более лиц;

— с применением насилия или с угрозой его применения.

Особо квалифицированный состав преступления (ч. 3 ст. 230 УК РФ):

— совершены в отношении несовершеннолетнего;

— повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия.

Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК РФ).

Объект преступления — здоровье населения.

Предмет преступления — запрещенные Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» к возделыванию растения.

Решения о запрете культивирования конкретных сортов конопли и других растений на территории Российской Федерации принимаются Правительством РФ.

Объективная сторона преступления выражается в посеве или выращивании запрещенных к возделыванию растений, а также культивировании сортов конопли, мака и других растений, содержащих наркотические вещества.

Состав преступления формальный. Преступление окончено с момента совершения указанных выше действий. Для признания деяния оконченным не требуется получения «урожая» наркотикосодержащих растений.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Цель посева, выращивания и культивирования запрещенных к возделыванию растений и культур значения для квалификации не имеет.

Субъект преступления вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 231 УК РФ) предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные:

— группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

— в крупном размере.

Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК РФ).

Объект преступления — здоровье населения и законный порядок оборота наркотических средств или психотропных веществ. Кроме того, организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ посягает на общественные отношения, касающиеся условий проживания других людей, проживающих по соседству с притоном, тем самым причиняется вред общественному порядку.

Предмет преступления — наркотические средства или психотропные вещества.

Объективную сторону преступления составляют организация притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ, содержание таких притонов.

Для наличия состава преступления достаточно совершения одного из названных действий, но, как правило, эти действия составляют одно целое.

Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что организует или содержит помещение для потребления наркотических средств или психотропных веществ, и желает этого. Обязательным признаком субъективной стороны этого преступления является наличие у виновного специальной цели — обеспечить потребление наркотических средств или психотропных веществ.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 232 УК РФ) предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные организованной группой.

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ).

Основной объект преступления — здоровье населения. Дополнительным объектом могут выступать интересы той отрасли (службы), где работает виновный (например, фармацевтика, медицина и др.).

Предметом преступления являются рецепт или иные документы, дающие право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

Объективную сторону преступления образуют незаконная выдача рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, либо подделка таких документов.

Под незаконной выдачей рецепта, содержащего назначение наркотических средств или психотропных веществ, следует понимать его оформление и выдачу без соответствующих медицинских показаний.

Подделка может состоять как в полном изготовлении фальшивого рецепта или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, так и во внесении в подлинный рецепт или иные документы изменений, искажающих их содержание (например, указание в документе фамилии другого лица, подделка подписи врача и т.п.).

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъектом преступления при выдаче рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, могут быть лишь лица, наделенные правом выдачи этих документов (врачи, провизоры и т.п.). Субъект специальный. При подделке указанных документов субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет (субъект — общий).

7. Злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий. Понятие. Проблемы квалификации.

Взяточничество. Отграничение от коммерческого подкупа и провокации взятки либо коммерческого подкупа. Посредничество во взяточничестве. Получение взятки (ст. 290 УК РФ). Под получением взятки понимается получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (ч. 1 ст. 290 УК РФ). Непосредственный объект преступления — интересы госу­дарственной службы и службы в органах местного самоуправления. В качестве дополнительного объекта могут выступать права и закон­ные интересы граждан или организаций.Предметомполучения взятки могут быть деньги, ценные бума­ги, иное имущество или выгоды имущественного характера. К иному имуществу согласно гражданскому законодательству можно отнести иное, помимо денег и ценных бумаг, движимое (ме­бель, автомашины, компьютеры и пр.) и недвижимое (участки земли, здания, сооружения, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей) имущество (ст. 130 ГК РФ).

Объективная сторона преступления состоит из следующих признаков: 1) получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод иму­щественного характера; 2) получение взятки за выполнение определенных действий (без­действия) должностного лица в пользу взяткодателя или представ­ляемых им лиц. Взятка может быть получена должностным лицом лично или че­рез посредника. Получение взятки лично предусматривает не только получение ее должностным лицом непосредственно, но и получение ее иными, близкими виновному лицами с его согласия.

Состав преступления формальный, оно признается оконченным с момента получения взятки.

Субъективная сторона преступления предполагает наличие прямого умысла. Обязательным признаком субъективной стороны является мо­тив: корыстные побуждения.Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 290 УК РФ, спе­циальный — должностное лицо, не занимающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Федерации или должность главы местного самоуправления. субъектом уголовного преступления - получения взятки, предусмотренного статьей 290 УК РФ, может быть лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Не являются субъектами получения взятки работники государст­венных органов и органов местного самоуправления, государствен­ных и муниципальных учреждений, исполняющие в них профессио­нальные или технические обязанности, которые не относятся к орга­низационно-распорядительным или административно-хозяйственным функциям.

Квалифицированный состав преступления:

1)Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки в значительном размере. В соответствии с примечанием 1 к комментируемой статье значительным размером взятки в ст. ст. 290, 291 и 291.1 УК признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 25 тыс. руб.

2)Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки за незаконные действия (бездействие). Под незаконными действиями (бездействием) должностного лица следует понимать совершенные с использованием служебных полномочий неправомерные действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также действия (бездействие), содержащие признаки преступления либо иного правонарушения (фальсификация доказательств по уголовному делу, несоставление протокола об административном правонарушении, когда это обязательно по закону).

3)Деяния, совершенные лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления.

4) Группой лиц по предварительному сговору (см. ч. 2 ст. 35 УК) или организованной группой (см. ч. 3 ст. 35 УК);

5) С вымогательством взятки;

6) В крупном размере.

Статья 291. Дача взятки.С объективной стороны рассматриваемое преступление выражается в действии - передаче должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника предмета взятки: 1) за совершение в пользу взяткодателя или представляемых им лиц действий (бездействия), которые входят в служебные полномочия должностного лица; 2) совершение в пользу взяткодателя или представляемых им лиц действий (бездействия), которые не входят в служебные полномочия должностного лица, но оно в силу своего должностного положения может способствовать их совершению другим должностным лицом; 3) общее покровительство по службе; 4) общее попустительство по службе. Состав дачи взятки является формальным. Преступление окончено с момента принятия должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации (либо с согласия указанных субъектов - их родными и близкими) хотя бы части передаваемых ценностей. . Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Субъект преступления - общий - вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Квалифицированный состав преступления: дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника в значительном размере (свыше 25 тыс. руб.); дача взятки за совершение должностным лицом заведомо незаконных действий (бездействия). Следует отметить, что взяткодатель должен осознавать, что дает взятку должностному лицу именно за совершение последним незаконных действий; дачи взятки в особо крупном размере (свыше 1 млн. руб.).

Получение взятки считается оконченным преступлением с момента получения хотя бы части взятки, и обращение лица, получившего взятку, в правоохранительные органы не освобождает его от уголовной ответственности, а расценивается как обстоятельство, смягчающее наказание.

Статья 291.1. Посредничество во взяточничестве. Объективная сторона преступления выражается в посредничестве во взяточничестве, а именно в совершении следующих альтернативных действий: 1) непосредственной передаче взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации (взяткополучателю) по поручению взяткодателя или взяткополучателя; 2) ином способствовании взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере. Состав преступления является формальным. Посредничество во взяточничестве является оконченным с момента принятия должностным лицом хотя бы части передаваемых ценностей. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что передает взятку должностному лицу по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иным образом способствует взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, и желает совершить указанные действия. Субъект преступления общий - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

квалифицированный состав преступления:

1)посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействия) либо лицом с использованием своего служебного положения. Следует отметить, что субъект должен осознавать, что передает взятку должностному лицу именно за совершение последним незаконных действий;

2) группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 35 УК) или организованной группой (ч. 3 ст. 35 УК);

3) в крупном размере. Согласно примечанию 1 к ст. 290 УК крупным размером признается сумма предмета взятки, превышающая 150 тыс. руб.

Уголовная ответственность за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности и незаконное освобождение от уголовной ответственности. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299 УК РФ). Одной из важнейших задач уголовного процесса является охрана невиновного от необоснованного осуждения и обвинения. Общественные отношения, обеспечивающие достижение этой цели, служат основным объектомпреступного посягательства, т.е. нормальная деятельность органов дознания, следствия и прокуратуры. Дополнительным объектом всегда выступают интересы потерпевшего: честь и достоинство гражданина, его здоровье, материальное благополучие и др. Общественная опасность преступления выражается и в том, что привлечение к УО заведомо невиновного направляет расследование по ложному пути, а действительно совершивший преступление избегает наказания. Объективная сторона состоит в привлечении заведомо невиновного к уголовной ответственности. Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в том, что должностное лицо, злоупотребляя должностными полномочиями, привлекает к уголовной ответственности человека за преступление, которого он не совершал. Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ст. 299, имеет место не только в том случае, если лицо вообще не совершало преступления, но и тогда, когда им совершено иное преступление, а не то, за которое оно привлекается к уголовной ответственности. Преступление имеет формальный состав и его следует считать оконченным с момента вынесения должностным лицом постановления о привлечении в качестве обвиняемого. В 229 статье говорится о привлечении невиновных, т.е. о более узком круге лиц, чем круг лиц, не подлежащих уголовной ответственности. Для наличия состава преступления не имеет значения, утверждено ли прокурором обвинительное заключение по делу и направлено ли оно в суд, состоялся ли обвинительный приговор. Если даже дело будет прекращено или будет постановлен оправдательный приговор, то и в этих случаях не исключается ответственность за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности. Привлечение к уголовной ответственности лица, когда имелись законные основания, исключающие производство по делу (истечение сроков давности, психическое заболевание лица, совершившего общественно опасное деяние, амнистия и т.п.), не образует состава рассматриваемого преступления. В таких ситуациях лицо не может быть привлечено к ответственности или должно быть освобождено от нее не в силу невиновности, а по другим причинам. Следователя при наличии необходимых условий можно будет привлечь к ответственности за общее преступление в виде злоупотребления или превышения должностных полномочий по ст. 285 или ст. 286 УК. Ссубъективной стороны преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Мотивы могут быть различными и на квалификацию не влияют. Как правило, это корысть, карьеризм, ложно понятые интересы службы и т.п. Если мотивом преступления является вымогательство взятки, то ответственность должна наступать по совокупности преступлений. Субъектом преступления являются должностные лица, которым по закону предоставлено право привлечения в качестве обвиняемого (ст. 171 УПК РФ) или составления обвинительного акта (ст. 225 УПК РФ): дознаватели, следователи. Ведомственная принадлежность следователя или лица, производящего дознание (органы внутренних дел, службы безопасности, прокуратуры и т.п.), на квалификацию по ст. 299 не влияет. Необходимо иметь в виду, что ответственность по комментируемой статье несет не руководитель органа дознания, а то лицо, которое непосредственно осуществляет дознание и выносит заведомо незаконное постановление о привлечении к уголовной ответственности. УО за преступление существенно повышается, если оно соединено с обвинением в тяжком или особо тяжком преступлении. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ч.1) - преступление средней тяжести, а то же деяние, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 2) - к категории тяжких преступлений.

Незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300 УК). Объектомданного преступления являются интересы правосудия. Общественная опасность этого преступления заключается в том, что в связи с такими действиями подрывается вера населения в социальную справедливость и равенство людей перед законом, а у совершивших преступные деяния лиц воспитывается чувство безнаказанности и неуязвимости, что нередко поощряет их к совершению новых преступлений.

С объективной стороныданное преступление выражается в принятии процессуального решения уполномоченным на то законом должностным лицом об освобождении подозреваемого или обвиняемого от уголовной ответственности при отсутствии к тому предусмотренных уголовным и уголовно-процессуальным законом условий и оснований. Решение об освобождении от уголовной ответственности облекается в установленную законом процессуальную форму постановления прокурора, следователя или лица, производящего дознание. По действующему УК лицо может быть освобождено от уголовной ответственности при условиях и основаниях, предусмотренных ст. 75-78 и в примечаниях к ст. 126, 204, 205, 208, 222, 223, 228, 275 и 307. При отсутствии предусмотренных в названных статьях УК условий и оснований освобождение лица, совершившего преступление (кроме как по акту об. амнистии — ст. 84), недопустимо, а принятое .решение об освобождении лица от уголовной ответственности являетсянезаконным. Освобождение от уголовной ответственности должно признаваться также незаконным и тогда, когда при наличии к тому предусмотренным УК условий и оснований решение об этом принято с нарушением установленной уголовно-процессуальным законом процессуальной формы (например, постановление следователя о прекращении дела не санкционировано прокурором).

Преступление следует считать оконченным с момента подписания уполномоченными на то законом лицами мотивированного постановления о прекращении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела с освобождением лица от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям.

Субъектомданного преступления может быть только прокурор, следователь либо лицо, производящее дознание, в производстве которого находятся дело или материалы о преступлении. Если постановление об освобождении от уголовной ответственности вынес начальник следственного отдела при исполнении им процессуальных функций следователя, он также подлежит уголовной ответственности по ст. 300 УК. Незаконное решение об освобождении лица от уголовной ответственности может принять также судья при рассмотрении материалов дела, представленных в суд по протокольной форме подготовки материалов дела, однако в таком случае он подлежит уголовной ответственности по ст. 305 УК за вынесение заведомо неправосудного решения.

С субъективной сторонырассматриваемое преступление совершается только с прямым умыслом. Мотивами преступления могут быть личная заинтересованность, корыстные побуждения и другие соображения.

 

Примерные вопросы для подготовки к междисциплинарному экзамену по дисциплине «Уголовно-процессуальное право»

1. Общая характеристика уголовного судопроизводства и его назначение. Уголовный процесс как регулируемая законом деятельность специально-уполномоченных органов, имеющая своим назначением: 1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; и 2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Основные элементы уголовного процесса: уголовно-процессуаль-ная деятельность, уголовно-процессуальные правоотношения, правовая регламентация и ее роль.

Соотношение уголовного судопроизводства и правосудия.

Исторические типы и формы уголовного судопроизводства, их понятие. Отличительные черты инквизиционного, состязательного и смешанного процессов.

Процессуальные функции как направления деятельности участников уголовного судопроизводства, обусловленные его назначением. Функции обвинения, защиты и разрешения дела по существу.

Понятие процессуальной формы как определенного законом и основанного на судопроизводственных принципах порядка, условий и последовательности совершения процессуальных действий. Обусловленность процессуальной формы назначением уголовного судопроизводства.

Единство и дифференциация уголовно-процессуальной формы. Уголовно-процессуальные гарантии, их понятие и значение. Уголовно-процессуальные акты, их виды и значение.

Понятие уголовно-процессуальных отношений как урегулированных нормами уголовно-процессуального права общественных отношений, субъекты которых выступают в качестве носителей процессуальных прав и обязанностей. Особенности уголовно-процессуальных отношений: всегда носят характер властеотношений, являются двусторонними, связь с уголовно-правовыми отношениями.

Система уголовного процесса как совокупность стадий.

Стадия уголовного судопроизводства как элемент процессуальной формы. Стадии – это последовательно сменяющие друг друга этапы процессуальной деятельности, характеризующиеся:

1) наличием конкретных задач, подчиняющихся назначению уголовного судопроизводства; 2) кругом участников уголовного процесса; 3) порядком деятельности; 4) характером и формой итогового для стадий решения; 5) установленными в законе сроками этапа процессуальной деятельности.

Стадии уголовного судопроизводства. Стадии досудебного производства: возбуждение уголовного дела и предварительное расследование. Стадии судебного производства: предварительное слушание, судебное разбирательство; апелляционное производство; кассационное производство; исполнение приговора.

Исключительные (факультативные) стадии: производство в надзорной инстанции; возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

Уголовно-процессуальное право как совокупность правовых норм, регулирующих уголовное судопроизводство. Соотношение понятий уголовно-процессуальное право и уголовный процесс.

Уголовно-процессуальное право в системе права РФ. Уголовно-процессуальное право как часть процессуального права. Уголовно-процессуальное право и судоустройство. Уголовно-процессуальное право и уголовное право. Нравственные начала уголовного судопроизводства, их выражение в нормах институтах уголовно-процессуального права и практика их применения.

Уголовный процесс как наука, представляющая собою совокупность правовых взглядов, представлений и идей, раскрывающих назначение уголовного судопроизводства.

Предмет науки уголовного процесса – это закономерности уголовного процесса как социальной деятельности, демократические судопроизводственные принципы.

Система науки уголовного процесса: 1) место уголовного процесса в системе юридических наук; 2) история уголовного процесса и уголовно-процессуального законодательства; 3) общие положения уголовного процесса России; 4) досудебное производство; 5) судебное производство.

Уголовный процесс как учебная дисциплина. Ее соотношение с уголовным правом, криминалистикой, криминологией, оперативно-розыскной деятельности, судебной медициной, судебной психиатрией, судебной статистикой и судебной психологией, судебными и правоохранительными органами.

2. Уголовно-процессуальное законодательство и тенденции его развития. Совершенствование уг-проц законодательства в сторону его демократизации и соответствия международно-правовым стандартам выразилось в принятии 18 декабря 2001 г. УПК РФ, и последующих изменений и дополнений УПК РФ, внесенных за последние годы, а также в законодательных актах о статусе судей, о прокуратуре и др.

Эти изменения и дополнения осуществляются в русле идей, заложенных в концепции судебной реформы, но весь уголовный процесс пока не приведен в соответствие с концепцией судебной реформы и принципами, закрепленными в Конституции РФ 1993 г.

Судебную реформу как одно из направлений формирования правового государства нельзя понимать узко, как относящуюся только к положению и деятельности суда или к отдельным частным поправкам и дополнениям действующего законодательства. Это коренное преобразование всей организации государственных органов, ведущих уголовный процесс, это существенные изменения в принципах и порядке судопроизводства, положении личности в уголовном процессе.

Судебная реформа предполагает организацию предварительного следствия, которая бы укрепила самостоятельность и ответственность следователя за проведенные действия и принятые решения, приводила к правильному соотношению оперативно-розыскной и следственной деятельности, обеспечивала подозреваемым, обвиняемым, потерпевшим и другим участникам процесса надеж-ные гарантии их прав при проведении предварительного расследования, в том числе и путем предоставления им права обжаловать в суд действия и решения следователя и прокурора, обеспечивала равенство сторон и состязательность судопроизводства.

Идеи радикальных изменений уголовного процесса, его принципов, форм в сторону демократизации и гуманизации выражены в концепции судебной реформы в РФ:

• в новом законодательстве должны быть исключены все рудименты обвинительной роли суда, имеющиеся в действующем УПК, (право суда возбуждать уголовные дела; обязанность суда, а не прокурора-обвинителя, направлять подсудимому копию обвинительного заключения; обязанность суда восполнять пробелы предварительного расследования за счет самостоятельного поиска доказательств; оглашение судом обвинительного заключения и пр.)

• уголовный процесс должен быть построен на началах состязательности.

Ключевые положения судебной реформы наряду с введением суда присяжных:

• дифференциация форм уголовного судопроизводства;

• судебный контроль за законностью и обоснованностью производства на ранних стадиях процесса;

• развитие принципа состязательности на досудебных стадиях процесса и в судебном разбирательстве;

• лишение правосудия обвинительных черт;

• определение жестких критериев допустимости доказательств и введение практики правил своевременного исключения недопустимых доказательств;

• расширение прав сторон по собиранию и приобщению доказательств

Усиление судебного контроля за соблюдением конституционных прав и свобод граждан на предварительном следствии состоит в том, что только по решению суда должен быть возможен арест, заключение под стражу, обыск, выемка почтово-телеграфной корреспонденции, прослушивание телефонных разговоров.

 

3. Формы уголовного судопроизводства – история и современность.

Форма уголовного судопроизводства — это предусмотренная законом процедура уголовно-процессуальной деятельности. Она создает детально урегулированный и строго обязательный правовой режим производства по всем УД.

Следует различать процессуальную форму отдельных действий, институтов и стадий уголовного процесса, а также процессуальную форму уголовного судопроизводства в целом. Значение уголовно-процессуальной формы:

• стабильный режим производства по УД и обеспечение законности в деятельности суда, прокурора и органов предварительного расследования.

• Содействие правильному установлению обстоятельств УД

• обеспечивает активность гос. органов и должностных лиц, ведущих производ-ство по делу, так как устанавливает сроки осуществления уголовно-процессуальных действий.

• является важнейшей гарантией прав и законных интересов участников процесса.

• обеспечивает воспитательно-профилактический эффект уголовного судопроизводства, повышает авторитет суда, убедительность его приговора

История развития форм судопроизводства привязана к задачам, стоящим перед уголовным процессом в конкретный исторический период:

1. Обвинительная (Русская Правда) – уголовное преследование возбуждалось по жалобе потерпевшего, который собирал доказательства и сам должен был позаботиться о доставлении обвиняемого в суд.

2. Розыскная (инквизиционный) – слияние в одном лице обвинения и суда, процесс распадается на две стадии (следствие, суд), теория формальных доказательств, нет презумпции невиновности.

3. Состязательная – процессуальное разделение функций обвинения, защиты и разрешения дела, презумпция невиновности, стороны самостоятельно друг от друга собирают и представляют в суд доказательства, свободная оценка судом доказательств, в странах англо-саксонской системы – суд присяжных.

4. Смешанная (совр. Россия) – совмещение признаков розыскного и состязательного процессов. Предварительное расследование больше похоже на розыскной процесс, судебное разбирательство – на состязательный

В начале XVIII века в России полностью сложилась такая форма уголовного судопроизводства, при которой защита общественных и государственных интересов, в частности интересов потерпевших, стала первейшей обязанностью публичной власти, а также одним из основополагающих принципов розыскного уголовного процесса.

В результате Судебной реформы 1864 г., закрепившей состязательную форму уголовного судопроизводства, основанную на свободной оценке судом доказательств, открыто и непосредственно исследованных в судебном разбирательстве с участием равноправных сторон.

Форма уголовного судопроизводства России после принятия УПК РФ 2001 г. претерпела существенные изменения, направленные на ограничение действия розыскных начал и расширение действия принципа состязательности. Законодатель отказался от формулировки в качестве задач уголовного судопроизводства - "быстрое и полное раскрытие преступлений", а в качестве цели - "достижение объективной истины по каждому уголовному делу", сформулировав назначение уголовного процесса с позиций приоритета охраны прав личности.

3. Понятие стадий уголовного процесса и их краткая характеристика.

Стадии - это взаимосвязанные, но относительно самостоятельные части процесса, отделенные друг от друга итоговым процессуальным решением и характеризующиеся непосредственными задачами (вытекающими из назначения уголовного судопроизводства), органами и лицами, участвующими в производстве по делу, порядком (формой) процессуальной деятельности (процессуальной процедурой) и характером уголовно-процессуальных отношений.

В структуре УПК выделены "Досудебное производство" (часть вторая) и "Судебное производство" (часть третья).

Досудебное производство включает стадии "возбуждение уголовного дела" и "предварительное расследование".

Возбуждение уголовного дела - первоначальная стадия процесса, в которой полномочные органы государства и должностные лица при наличии к тому повода (заявление, явка с повинной) устанавливают наличие или отсутствие оснований для начала производства по делу.

Предварительное расследование производится по возбужденному делу и проходит в форме следствия или дознания, где собираются, закрепляются, проверяются и оцениваются доказательства, чтобы установить наличие или отсутствие события преступления, лиц, виновных в его совершении, характер и размер ущерба, причиненного преступлением, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Предварительное расследование - часть досудебного производства, и его выводы по всем обстоятельствам дела носят для суда предварительный характер.

Судебное производство. Судебные стадии включают производство в суде первой инстанции и в вышестоящем суде, где проверяются законность и обоснованность вынесенного в суде первой инстанции решения.

Второй, важнейшей судебной стадией является в суде первой инстанции рассмотрение и разрешение дела по существу (гл. гл. 35 - 39 УПК). Судебное разбирательство завершается постановлением оправдательного или обвинительного приговора, но в нем могут быть приняты и другие важные решения (о прекращении уголовного дела).

Производство в суде второй инстанции происходит в порядке апелляционного и кассационного обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу (гл. 43 УПК).

Стадия исполнения приговора, определения и постановления суда, вступивших в законную силу, включает в себя обращение к исполнению вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда и производство по рассмотрению и разрешению судом вопросов, связанных с исполнением приговора (гл. 46 УПК РФ).

Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда возможен при производстве в надзорной инстанции и при возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (гл. гл. 48, 49 УПК).

Уголовное судопроизводство приведено в определенную систему с помощью стадий и некоторых других структурных подразделений, поскольку в его рамках могут быть теоретически осуществлены около 200 действий и принято не меньшее количество уголовно-процессуальных решений.

Стадия уголовного процесса - относительно самостоятельная и необходимая для соответствующей системы права его часть, характеризующаяся специфическими:

1) целями и задачами;

2) кругом участников уголовного судопроизводства;

3) процессуальными сроками;

4) процессуальными действиями и правоотношениями;

5) процессуальными решениями и документами.

Именно наличие всех пяти перечисленных признаков позволяет относить часть уголовного процесса к его стадии. Отсутствие хотя бы одного из этих признаков свидетельствует о наличии какого-либо иного структурного элемента уголовного процесса, который чаще всего обозначают в законодательстве или уголовно-процессуальной теории терминами "этап", "часть", "институт", "особое производство" и т.п. В частности, судебное разбирательство как стадия уголовного судопроизводства делится на пять частей при сохранении единства и целостности соответствующей стадии:

1) подготовительная часть;

2) судебное следствие;

3) прения сторон;

4) последнее слово подсудимого;

5) постановление и провозглашение приговора или иного судебного решения.

Традиционно специалисты в сфере процессуального права делят стадии уголовного процесса в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства на обычные (или нормальные) и исключительные (или экстраординарные).

К обычным (нормальным) они относят:

1) возбуждение уголовного дела;

2) предварительное расследование в формах дознания или предварительного следствия;

3) назначение судебного заседания (подготовка к судебному заседанию, предание обвиняемого суду) в формах единоличного принятия решений судьей и принятия решений судьей единолично по результатам судебного заседания с участием сторон (предварительного слушания);

4) судебное разбирательство;

5) производство в судах второй инстанции в формах апелляции или кассации;

6) исполнение приговора.

К исключительным (экстраординарным) в теории уголовного процесса и законодательстве относятся стадии:

1) производства в порядке судебного надзора;

2) возобновления уголовных дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

При изучении стадий уголовного процесса необходимо учитывать следующие обстоятельства.

Обычные стадии уголовного судопроизводства называются так потому, что подавляющее большинство уголовных дел, возбужденных законно и обоснованно, поступательно переходит из одной уголовно-процессуальной стадии в другую. Исключительными стадии уголовного процесса названы потому, что в них предусмотрен исключительный (особый) порядок проверки судебных решений, поскольку они вступили в законную силу и приобрели ряд свойств, которые не позволяют проверять законность, обоснованность и справедливость судебных решений в рамках обычных стадий уголовного судопроизводства.

Обычные стадии следуют друг за другом в жесткой последовательности, указанной выше. В порядке исключения могут отсутствовать стадия предварительного расследования по делам частного обвинения и стадия проверки не вступивших в законную силу судебных решений, если стороны удовлетворены принятым решением. Исключительные стадии жестко не связаны между собой и могут быть реализованы в любой последовательности в зависимости от фактических и юридических обстоятельств, которые послужили основанием для пересмотра (проверки) вступившего в законную силу судебного решения.

Каждая обычная стадия является, с одной стороны, контрольной применительно к предыдущей, за исключением стадий возбуждения уголовного дела и исполнения приговора, а с другой - подготовительной применительно к последующей стадии. Исключительные стадии уголовного судопроизводства выполняют только контрольные функции.

Уголовный процесс возникает в момент поступления сообщения о преступлении в орган дознания, к руководителю подразделения дознания, дознавателю, следователю, руководителю следственного органа или прокурору, поскольку с этого момента возникают правоотношения между перечисленными государственными органами и должностными лицами, осуществляющими уголовное судопроизводство, и заявителем.

После обращения и приведения приговора в исполнение уголовный процесс не "умирает", а "дремлет" в ожидании возможного появления фактических и (или) юридических оснований для возбуждения производства в исключительных стадиях. Это обусловлено тем, что человечеству не удалось (и вряд ли когда-либо удастся) создать такую форму уголовного судопроизводства, которая исключала бы возможность судебной ошибки.

4. Принципы уголовного судопроизводства: краткая характеристика.

Уголовно-процессуальное законодательство и регулируемая им уголовно-процессуальная деятельность опираются на ряд руководящих, системообразующих положений, которые определяют характер всего уголовного процесса, играют в нем ведущую роль. Эти основы уголовного процесса принято называть его принципами.

В принципах уголовного судопроизводства находят свое выражение такие международно-правовые акты, как

Всеобщая декларация прав человека^[1], Международный пакт о гражданских и политических правах^[2], Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод^[3] и др.

Принципы уголовного процесса предназначены для обеспечения единообразия в применении правовых норм, защиты прав и законных интересов граждан, вовлеченных в уголовно-процессуальную деятельность.

Принципы взаимосвязаны и составляют единую иерархическую систему. Эта система определяет демократическое содержание и форму российского уголовного процесса. В систему принципов уголовного судопроизводства согласно УПК включаются:

1) разумный срок уголовного судопроизводства;

2) законность при производстве по уголовному делу;

3) осуществление правосудия только судом;

4) независимость судей;

5) уважение чести и достоинства личности;

6) неприкосновенность личности;

7) охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве;

8) неприкосновенность жилища;

9) тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;

10) презумпция невиновности;

11) состязательность сторон;

12) обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту;

13) свобода оценки доказательств;

14) язык уголовного судопроизводства;

15) право на обжалование процессуальных действий и решений.

В теории уголовного процесса также выделяется принцип публичности.