- •Тематический план
- •Для студентов очной формы обучения
- •Тема 1. Административное право как отрасль правовой системы и как наука Вопросы для обсуждения
- •Словарь терминов
- •Тема 2. Нормы и источники административного права Вопросы для обсуждения
- •Словарь терминов
- •Тема 2.1 Источники административного права Вопросы для обсуждения
- •Словарь терминов
- •Тема 3. Административно-правовые отношения Вопросы для обсуждения
- •Словарь терминов
- •Рекомендуемая литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 4. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации (семинар в диалоговом режиме) Вопросы для обсуждения
- •Словарь терминов
- •Рекомендуемая литература Нормативные правовые акты
- •Международные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 5. Предприятия, учреждения и организации как субъекты административного права (семинар в диалоговом режиме) Вопросы для обсуждения
- •Деловая игра.
- •Словарь терминов
- •Рекомендуемая литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 6. Органы исполнительной власти как субъекты административного права Вопросы для обсуждения
- •Словарь терминов
- •Тема 6.1. Федеральные органы исполнительной власти
- •Словарь терминов
- •Тема 6.2. Органы исполнительной власти субъектов рф (семинар в диалоговом режиме)
- •Деловая игра.
- •Рекомендуемая литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 7. Государственная служба (семинар в диалоговом режиме) Вопросы для обсуждения
- •Словарь терминов
- •Рекомендуемая литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 8. Формы и методы административно-правового регулирования (семинар в диалоговом режиме) Вопросы для обсуждения
- •Рекомендуемая литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
Словарь терминов
административно – правовые отношения – это регулируемые нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере управления. Для административно-правовых отношений характерны следующие признаки:
- они возникают в процессе государственного управления;
- имеют в качестве обязательного субъекта орган государственного управления (орган исполнительной власти);
- являются отношениями власти-подчинения и характеризуются юридическим неравенством сторон.
структура административно – правовых отношений – субъект, объект и содержание.
субъекты административно – правовых отношений – являются его участники, т. е. те, кто наделен специальной компетенцией по управлению (органы управления, должностные лица), или те, которые имеют иной административно-правовой статус (граждане, общественные объединения).
Индивидуальными субъектами административно – правовых отношений – являются граждане, иностранцы, лица без гражданства, а также лица, хотя и имеющие специальный административно-правовой статус, но участвующие в административных правоотношениях в качестве индивидуума (например, вынужденный переселенец, беженец, военнослужащий, военнообязанный, студент).
Коллективными субъектами административно – правовых отношений – считаются организованные, обособленные, самоуправляемые группы людей, которые наделены правами выступать в отношениях с другими субъектами в качестве единого целого публично-правового образования (например, объединения, организации, коллективы, предприятия и их подразделения, управленческие органы).
административная правоспособность – способность иметь установленные в административно-правовых нормах права и обязанности (право на имя, право на благоприятную окружающую среду, право на медицинскую помощь и т. д.);
административная дееспособность – способность лица приобретать и осуществлять права, исполнять обязанности, соблюдать ограничения и запреты, установленные нормативными правовыми актами, а также нести ответственность за нарушение административно-правовых правил (право на судебную защиту от действий и решений административных органов, право на поступление на государственную службу, право на пользование услугами адвоката в производстве по делу об административном правонарушении).
объектом административно-правового отношения – являются действия (решения) субъектов административного права, их положительное или негативное поведение, выразившееся, например, в принятии должностным лицом соответствующего правового акта управления либо в совершении военнослужащим административного правонарушения.
содержание административно-правовых отношений - составляют права, обязанности, запреты, ограничения субъектов административного права, а также процессуально-правовой режим их осуществления, исполнения, соблюдения или правовой защиты. Одним из важнейших элементов содержания административного правоотношения являются публичные обязанности и права, субъекты реализации которых называются участниками публично-правового отношения, призванные осуществлять публичные обязанности правомочия.
юридический факт – обстоятельства, при которых в соответствии с данной нормой между субъектами управленческой деятельности должны произойти конкретные правоотношения. В качестве юридических фактов выступают, как правило, правомерные либо неправомерные действия, иногда события.