- •Российская академия правосудия
- •Административное право
- •Работа выполнена при информационной поддержке компании «Консультант Плюс»
- •Содержание
- •Введение
- •Тематический план
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план для студентов очной формы обучения
- •Программа
- •Тема 1. Административное право как отрасль российского права и как наука
- •Тема 2. Нормы и источники административного права
- •Тема 3. Административно-правовые отношения
- •Тема 4. Административно-правовой статус гражданина
- •Тема 5. Предприятия, учреждения и организации как субъекты административного права
- •Тема 6. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 7 . Государственная служба
- •Тема 10. Административно-правовые формы и методы деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 9. Административная ответственность
- •Тема 10. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 11. Административный процесс
- •Тема 12. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 13. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Тема 14. Административно-правовое регулирование и государственное управление в социально-культурной сфере
- •Тема 15. Государственное управление в административно-политической сфере
- •Тематический план семинарских занятий
- •Планы семинарских (практических) занятий Семинар 1. Предмет и метод административного права (6 часов) Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Дополнительная литературa
- •Семинар 2. Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения (6 часов) Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема «Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации»
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 9. «Государственная служба» (10 часов) Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты и документы
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 10. «Административно-правовые формы и методы деятельности органов исполнительной власти» (6 часов)
- •Тема 10. «Административно-правовые формы и методы деятельности органов исполнительной власти» (6 часов) Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема «Административная ответственность»
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Литература
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема «Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти» (2 часа)
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема «Судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти»
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная литература
- •Дополнительная литературa
- •Тема «Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики» (2 часа)
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема «Административно-правовое регулирование в сфере образования, науки и культуры» (2 часа)
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Вопросы к экзамену
- •Учебное издание м.А.Штатина административное право
Программа
Тема 1. Административное право как отрасль российского права и как наука
1. Предмет административного права. Понятие управления. Функции управления.
Государственное управление как форма деятельности органов исполнительной власти. Понятие исполнительно-распорядительной деятельности. Цели и задачи государственного управления на современном этапе развития России.
Публичное управление в Российской Федерации.
2. Особенности общественных отношений, регулируемых нормами административного права. Общественные отношения, возникающие в связи с функционированием субъектов исполнительной власти, осуществлением иными государственными органами внутриорганизационной деятельности управленческого характера, осуществлением административного судопроизводства.
Классификация общественных отношений, регулируемых нормами административного права: по целям, субъектам, уровню управления, направлениям управленческой деятельности.
3. Методы регулирующего административно-правового воздействия на общественные отношения: убеждения и принуждения; императивный и диспозитивный; властных предписаний и равенства сторон.
Средства регулирующего воздействия: предписания, запреты, дозволения.
Метод административного права.
4. Система административного права. Общая и особенная части; их основные институты, соотношение и взаимосвязь.
5. Место административного права в системе российского права. Отграничение административного права от конституционного, гражданского, трудового, уголовного, финансового, земельного и других отраслей права.
6. Административное право как наука. Предмет науки административного права.
Становление и развитие науки государственного управления и административного права.
Развитие науки полицейского права и становление науки административного права в Российской Империи. Развитие науки административного права в советский период. Современное состояние науки административного права в России.
Тема 2. Нормы и источники административного права
1. Понятие и особенности административно-правовых норм.
Классификация административно-правовых норм по содержанию регулируемых общественных отношений, по юридическому содержанию, по целевому назначению, по способу воздействия, по объему регулирования, по территории и времени действия.
Структура административно-правовой нормы. Особенности закрепления административно-правовых норм в нормативных правовых актах.
Способы реализации административно-правовых норм: соблюдение, исполнение, использование, применение.
Действие административно-правовых норм во времени и в пространстве.
2. Понятие и система источников административного права.
Международно-правовые источники административного права: общепризнанные принципы и нормы международного права; международные договоры Российской Федерации.
Федеральные нормативные правовые акты. Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, кодифицированные и текущие федеральные законы как источники административного права. Федеральные подзаконные нормативные правовые акты: нормативные указы Президента Российской Федерации, нормативные акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.
Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и нормативные правовые акты органов местного самоуправления как источники административного права.
Административные договоры как источники административного права.
3. Проблемы систематизации и кодификации норм административного права России.