Виды услуг, оказываемые субъектами агроэкотуризма

Субъекты агроэкотуризма вправе оказывать следующие виды услуг в сфере агроэкотуризма (п.5 Указа №372):

-предоставление жилых комнат для размещения агроэкотуристов, причем число таких комнат не должно превышать пяти. При оказании услуг в сфере агроэкотуризма с использованием более пяти комнат эта деятельность признается предпринимательской, должна осуществляться с учетом требований законодательства и подлежит налогообложению в установленном порядке;

-обеспечение агроэкотуристов питанием (как правило, с использованием продукции собственного производства);

-организация познавательных, спортивных и культурно-развлекательных экскурсий и программ;

-иные услуги, связанные с приемом, размещением, транспортным и иным обслуживанием агроэкотуристов.

Следовательно, четкого перечня видов услуг, оказываемых субъектами агроэкотуризма на законодательном уровне не установлено, данный перечень является открытым.

В обязательном порядке между субъектами агроэкотуризма и агроэкотуристами либо между субъектами агроэкотуризма и туроператорами, имеющими специальное разрешение (лицензию) на осуществление туристической деятельности, должны заключаться договоры на оказание услуг в сфере агроэкотуризма в письменной форме. Договоры на оказание услуг в сфере агроэкотуризма между субъектами агроэкотуризма и агроэкотуристами заключаются путем принятия агроэкотуристом условий, предусмотренных субъектом агроэкотуризма в договоре (договоры присоединения). Типовой договор на оказание услуг в сфере агроэкотуризма утвержден Постановлением Советом Министров Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 818.

Ответственность

Оказание субъектами агроэкотуризма услуг без уплаты сбора или без извещения соответствующего Совета депутатов первичного территориального уровня, а также без подачи заявления в налоговый орган о постановке на учет либо без заключения договора на оказание услуг в сфере агроэкотуризма или осуществление ими деятельности, наносящей ущерб окружающей среде и (или) историко-культурным объектам, запрещается.

В соответствии с ч.1 ст.23.74 КоАП осуществление физическим лицом или крестьянским (фермерским) хозяйством деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма без уплаты сбора за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, и (или) без подачи заявления в налоговый орган о постановке на учет, и (или) без извещения соответствующего Совета депутатов первичного территориального уровня, и (или) без заключения договора на оказание услуг в сфере агроэкотуризма – влечет наложение штрафа в размере от одной до десяти базовых величин.

Непредставление физическим лицом или крестьянским (фермерским) хозяйством в налоговый орган информации по установленной форме о договорах на оказание услуг в сфере агроэкотуризма, заключенных в истекшем году, – влечет наложение штрафа в размере от одной до пяти базовых величин (ч.2 ст.23.74 КоАП).

Совершенствование правового регулирования агроэкотуризма

В соответствии с п.13.2 Указа №372 Совету Министров Республики Беларусь до 1 марта 2011 года необходимо внести предложения о дальнейшем регулировании агроэкотуризма.

В рамках совершенствования правового регулирования агроэкотуризма следует:

-продлить льготный порядок создания субъектов агроэкотуризма, распространив его также и на сельскохозяйственные производственные кооперативы, что будет стимулировать к созданию на их базе агроусадеб и агротуристических комплексов;

-дать четкое легальное определение видам субъектов агроэкотуризма, таким как «агроусадьба» и «агротуристический комплекс»;

-увеличить с 5 до 10-15 количество комнат, в которых владельцам сельских усадеб разрешено оказывать туристические услуги;

-ограничить количество проживающих в каждой комнате агроусадьбы 2-3 человеками;

-усовершенствовать порядок упрощенного налогообложения путем дифференциации ставок годового сбора в зависимости от количества комнат и вида субъекта агроэкотуризма;

-обязать местных туроператоров, имеющих специальное разрешение (лицензию) на осуществление туристической деятельности, включать услуги в сфере агроэкотуризма в формируемые ими туры для последующей их реализации агроэкотуристам;

-упростить механизм выделения земельных участков в сельской местности для строительства агроусадеб и агротуристических комплексов;

-кроме Белагропромбанка к льготному кредитованию субъектов агроэкотуризма привлечь и другие банки.

Предлагаемые меры позволят значительно увеличить количество субъектов агроэкотузма и расширить возможности отдыха в сельской местности.

Всё нормативные правовые акты использованы по состоянию на 5 августа 2010 г.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ