Istoria_Belarusi_3

41

время завершается создание необходимой законодательной и правовой базы устойчивого развития, заложены основы для формирования новой модели белорусской экономики.

Приоритетные направления развития республики в этот период:

–развитие человеческого потенциала на основе качественного совершенствования систем образования, здравоохранения, жилищного строительства и других отраслей сферы услуг;

–инновационное развитие национальной экономики;

–наращивание экспортного потенциала на основе повышения уровня конкурентоспособности, развития наукоемких высокотехнологичных ресурсо-энергосберегающих экологически чистых отраслей и производств;

–развитие агропромышленного комплекса и социальное возрождение села [28].

Второй этап Национальной стратегии устойчивого развития Бе-

ларуси (2011–2020). Целью этапа является гармонизация взаимоотношений общества и природы на основе развития хозяйственной деятельности в пределах воспроизводственных возможностей биосферы и перенесения акцента в приоритетах с материально-вещественных ценностей на духовно-нравственные. В этот период будут формироваться основы нового постиндустриального информационного общества с постепенным освобождением от стереотипов потребительства, новым технологическим базисом, обеспечивающим переход к ресурсосберегающему типу воспроизводства.

Экономическое развитие предусматривается за счет создания зрелых институтов рыночной экономики, активизации структурных преобразований, расширения частного бизнеса, широкого внедрения достижений науки и техники, создания экологически чистых производств, ускорения интеграционных процессов со странами ближнего и дальнего зарубежья, сбалансированного развития территорий и населенных пунктов. Совершенствование социальных процессов должно базироваться на принципах зрелой демократии и гражданского общества.

Вывод. Белорусская модель социально-экономического развития – это, прежде всего, высокоэффективная экономика с развитым предпринимательством и рыночной инфраструктурой, действенным государственным регулированием, заинтересовывающим предпринимателей в расширении и совершенствовании производства, а работников – в высокопроизводительном труде. Она гарантирует высокий уровень благосостояния добросовестно работающим членам общества, достойное социальное обеспечение для нетрудоспособных, престарелых и инвалидов, базируется на принципах конституционных гарантий прав и свобод граждан.

42

3.5 Республика Беларусь в интеграционных процессах на постсоветском и евразийском пространствах в условиях глобализации

С принятием 27 июля 1990 г. Декларации о государственном суверенитете республика начала постепенно переходить к самостоятельному осуществлению внешнеполитической деятельности. Сформировалась многовекторная система международных связей, хотя первоначально Беларусь ориентировалась на бывшие республики СССР и, прежде всего, на Россию. Подтверждением тому стало подписание ряда Договоров с РСФСР, Украиной, Казахстаном.

В декабре 1991 г. по решению руководителей стран СНГ Минск стал официальным местом, где начали работу координирующие органы Содружества. Важной вехой в интеграционных процессах Республики Беларусь и СНГ стало подписание в Минске 14 февраля 1992 г. Декларации:

–о сотрудничестве в рамках этого государственного объединения;

–о согласовании действий в проведении экономических реформ;

–соглашение о возвращении культурных и исторических ценностей государствам, если они были вывезены без их согласия.

22 декабря 1993 г. на заседании Совета глав государств СНГ в Минске был обсужден и принят Устав СНГ. 29 марта 1996 г. в Москве президентами Беларуси, Казахстана, Киргизии, России были подписаны документы, нацеленные на дальнейшее укрепление интеграции. По конкретным направлениям интеграционного сотрудничества в этот период подписывается более 50 межправительственных соглашений.

Лидеры всех стран СНГ придают большое значение экономической интеграции. В 2003 г. в Ялте по инициативе президентов четырех стран появился новый проект интеграции «Формирование Единого экономического пространства Беларуси, Казахстана, России, Украины». В сентябре 2003 г. были подписаны между этими государствами Соглашение и Концепция о формировании Единого экономического пространства. Заметным шагом на пути интеграционных процессов стала встреча лидеров СНГ в Астане в 2004 г. Здесь было подписано около 30 документов, которые закрепляли введение Единого экономического пространства (ЕЭП). В рамках данного ЕЭП к 2012 г. предполагается ввести и единую экономическую валюту, поскольку одной из важнейших проблем взаимоотношений остается проблема взаимных расчетов. Ее решение является важнейшим усло-

вием формирования устойчивого экономического союза. Этот процесс может осуществляться поэтапно: первоначально в рамках Союзного государства, а следующий шаг – в рамках ЕЭП, или ЕврАзЭС.

Важное значение в интеграционных процессах Беларуси и СНГ придается Таможенному союзу. Это не означает, что на границе между странами исчезнут таможенные посты и товары свободно начнут перемещаться во всех направлениях. Необходимо обратить внимание, что речь идет о единой та-

43

моженной политике, унифицированных правилах доставки и досмотра грузов, их учета, взаимных расчетах и совместных мерах по борьбе с контрабандой. Для углубления торговых отношений страны СНГ приняли Соглашение о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Продвижение по пути создания единого Таможенного союза стало более эффективным в связи с подписанием в октябре 2000 г. Договора о создании Евразийского экономического сообщества. Но к созданию ре-

ального Таможенного союза – государства-участники ЕврАзЭС приступили с 2007 г. В рамках этого объединения рассматриваются вопросы координации действий по преодолению мирового финансового кризиса, начиная с 2008 г. Для эффективной деятельности этой организации создан Межгосударственный Совет, Антикризисный фонд, Центр высоких технологий, подписано Соглашение о создании информационной системы и т. д.

На современном этапе прорабатывается проблема вступления Республики Беларусь во Всемирную торговую организацию (ВТО) вместе с Казахстаном, Россией в качестве единой таможенной территории. По-

этому дальнейшее углубление интеграционных процессов сегодня приобретает особую актуальность и в связи с данной перспективой.

Ввоенной области интеграция предполагает обеспечение общей безопасности, формирование единых принципов строительства, планирования и использования вооруженных сил, их участия в миротворческих операциях, а также использование элементов военной инфраструктуры в соответствии с национальным законодательством. Для укрепления безопасности на постсоветском пространстве Беларусь является участницей Органи-

зации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), которая начала функционировать с 18 сентября 2003 г. Республика Беларусь рассматривает эту организацию в качестве ключевого элемента обеспечения национальной безопасности и определенного противовеса блоку НАТО.

Врамках интеграционных процессов важной проблемой является заключение соглашений о едином гражданстве для всех граждан СНГ. В этом направлении есть серьезные подвижки. Республика Беларусь подписала с рядом стран СНГ договора о свободе выбора и упрощенном порядке получения гражданства.

Продолжается развитие сотрудничества Беларуси и СНГ в сфере

борьбы с международным терроризмом, наркобизнесом, торговлей людьми.

Особое значение Республика Беларусь придает отношениям с Россией. Следует обратить внимание студентов на следующие исторические вехи:

– февраль 1995 г. – подписан Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве;

– апрель 1996 г. – подписан Договор о Сообществе суверенных государств;

– апрель1997 г. – Договор о Союзе Беларуси и России;

44

– декабрь1999 г. – подписанДоговоросозданииСоюзногогосударства. Основными принципами Союзного государства являются суверенное равенство и учет взаимных интересов, демократия и уважение прав человека, сотрудничество и взаимопомощь. Создана система органов Союзного государства, ежегодно разрабатывается и утверждается бюджет Союзного

государства [29].

Среди стран СНГ Россия представляет собой крупнейший рынок сбыта белорусских товаров. Около 40 % внешнеторгового оборота Беларуси приходится на Россию. Она является основным источником сырья и энергоресурсов, комплектующих изделий. В свою очередь, Беларусь для России является поставщиком качественных высокотехнологических товаров, сельскохозяйственной продукции, важнейшим транзитным коридором.

Задание. По материалам периодической печати к семинарскому занятию целесообразно подготовить сообщение о достижениях и проблемах сотрудничества двух государств на определенном современном этапе.

Таким образом, интеграционные процессы Беларуси и СНГ проходят в различных моделях формирования рыночных экономик, в условиях не всегда совместимых стратегий и моделей развития, что осложняет создание конвергенционной системы на подобии Европы. Вступление Беларуси в Программу «Восточное партнерство» и сотрудничество с СНГ подтверждают многовекторность нашей внешнеполитической доктрины.

Список литературы

1 Крутолевич, В. А. Рождение Белорусской Советской Республики / В. А. Крутолевич. – Минск, 1975.

2 Сташкевич, Н. На грани возможного. Идейно-политическая борьба вокруг создания белорусской государственности / Н. Сташкевич // Не-

ман. – 1989. – № 10.

3 Резолюция Всебелорусского съезда // Неман. – 1993. – № 1.

4 Игнатенко, И. М. Октябрьская революция и самоопределение Белоруссии / И. М. Игнатенко. – Минск, 1992.

5 Гiсторыя Беларусi : падручнік / Под ред. Я. К. Новiка, Г. С. Марцу-

ля. – Минск, 2003. – Ч. 2.

6 Лапацкi, Ю. М. Беларуская дзяржаўнасць у XX стагоддзi / Ю. М. Лапацкi. – Магiлеў, 1997.

7 Чигринов, П. Г. История Беларуси с древности до наших дней / П. Г. Чигринов. – Минск, 2004.

8 История Беларуси / Под ред. Я. И. Трещенка. – Могилев, 2005. –

Ч. 2.

45

9 Ленин, В. И. Полное собрание сочинений / В. И. Ленин. – М., 1974. –

Т. 34.

10Энцыклапедыя гiсторыi Беларусi. – Мiнск, 1997. – Т. 4.

11Беларуская дзяржаўнасць у ХХ-м стагоддзi : вучэб.-метад. рэкамендацыi па беларусазнаўству для студэнтау ММI / Саст. Ю. М. Лапацкi. –

Магiлеў, 1997.

12История Советской Конституции 1917–1956 гг. – М., 1957.

13Казлоў, Л. Беларусь на сямі рубяжах / Л. Казлоў, А. Цітоў. –

Минск, 1993.

14Энцыклапедыя гісторыi Беларусі. – Мiнск, 1977. – Т. 4.

15Юхо, И. А. История государства и права Белорусской ССР /

И. А. Юхо. – Минск, 1970. – Т. 1.

16Гісторыя Беларусі : у 6 т. / А. Вабiшчэвiч [i iнш.]. – Мінск, 2006. –

Т. 5.

17Нарысы гiсторыi Беларусi / М. Касцюк [i iнш.]. – Минск, 1995. –

Ч. 2.

18Андропов, Ю. В. Учение К. Маркса и некоторые вопросы социалистического строительства / Ю. В. Андропов. – М., 1982.

19Кузнецов, И. Н. История Отечества / И. Н. Кузнецов. – Минск,

2001.

20Гiсторыя Беларусi (у кантэксце сусветных цывілізацый) / Пад рэд. В. И. Галубовiча. – Мінск, 2005.

21Мунчаев, Ш. М. История России : учебник / Ш. М. Мунчаев,

В. М. Устинов. – М., 2008.

22Политические партии : Беларусь и современный мир / М. Ф. Чудаков [и др.]. – Минск, 2002.

23Скобелеў, Э. Герб, сцяг i гiмн Беларускай дзяржаўнасцi / Э. Скобелеў. – Минск, 2004.

24Государственный герб и государственный флаг Республики Беларусь. – Минск, 1997.

25Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями) : принята на респ. референдуме 24 нояб. 1996 г. – Минск, 2004.

26Идеология белорусского государства : метод. указания для само-

стоятельной подготовки студентов заочной формы обучения / Сост. В. Ключиц. – Могилев : МГТУ, 2006.

27Гісторыя Беларусі : вучэб. дапаможнік / Пад рэд. В. І. Галубовіча, Ю. М. Бохана. – Мiнск, 2005.

28Программа социально-экономического развития Республики Бе-

ларусь на 2006–2010 гг. – Минск, 2006.

29Основы идеологии белорусского государства : метод. указания для самостоятельной подготовки студентов / Сост. В. Ключиц. – Могилев, 2004.