- •Тема 1. Основи теорії держави і права
- •2. Історичні умови виникнення держави
- •3. Поняття історичного типу держави
- •4. Поняття форми держави та її елементи
- •Унітарна держава Федерація
- •5. Функції держави
- •Оскільки діяльність держави здійснюється державними органами, функції держави реалізуються у певних формах.
- •6. Поняття і сутність права
- •7. Правова норма і її структура
- •8. Поняття та структура правовідносин
- •Таким чином, будь-які правовідносини є суспільними відносинами, та не всякі суспільні відносини є правовідносинами.
- •9. Система права
- •10. Джерела права
- •11. Систематизація законодавства України
- •12. Законність і правопорядок
- •Тема 2. Конституційне право
- •1. Поняття, предмет та метод конституційного права
- •2. Конституційно-правові норми та конституційно правові відносини
- •3. Джерела конституційного права
- •4. Конституційний статус особистості
- •5. Інститут громадянства України
- •Документи, що підтверджують громадянство України
- •6. Система державних органів за Конституцією України
- •Тема 3. Адміністративне право
- •1. Поняття державного управління
- •2. Поняття, предмет та метод адміністративного права
- •Владних приписів
- •Рівності
- •Узгодження
- •Рекомендації
- •3. Адміністративно-правова норма та адміністративно-правові відносини
- •Імперативність адміністративно-правових норм виражається:
- •4. Адміністративна відповідальність
- •5. Правове регулювання державної служби в Україні
- •Принципи державної служби
- •Тема 4. Фінансове право
- •Метод фінансово-правового регулювання – органічна система прийомів і способів безперервного правового впливу на поведінку учасників фінансових відносин та на характер взаємозв’язків між ними.
- •Загальним методом правового регулювання фінансового права є метод владних розпоряджень (приписів) (імперативний, командно-вольовий).
- •2. Джерела фінансового права та система фінансового права
- •Джерела фінансового права:
- •Система фінансового права
- •Галузь фінансове право
- •3. Фінансово-правові норми та фінансово-правові відносини
- •4. Поняття, суть і призначення фінансового контролю в Україні
- •Методи фінансового контролю
- •5. Організація та органи фінансового контролю в Україні
- •Глосарій а
- •Список літератури Нормативна література
- •Обов’язкова література
- •Додаткова література
- •Методична література
2. Поняття, предмет та метод адміністративного права
Адміністративне право займає особливе місце в механізмі правового регулювання, оскільки виступає необхідним і важливим інструментом управління соціальними процесами у суспільстві. Йому притаманні відповідні межі правового регулювання — діяльність органів державної виконавчої влади всіх рангів, суспільні відносини управлінського характеру, що складаються у цій сфері, внутрішня організаційна діяльність інших державних органів, яка пов'язана з функціями управління, а також зовнішньоорганізаційні відносини недержавних організацій, установ і підприємств.
Назва предмета походить від латинського слова «administrare», що означає управляти, керувати.
Отже, адміністративне право пов'язане з державним управлінням (державною виконавчою владою), однією з самостійних форм державної діяльності. Інакше кажучи, адміністративне право — це управлінське право, яке відрізняється від інших галузей права специфікою предмета, методом правового регулювання, системою нормативного матеріалу.
Адміністративне право являє собою окрему галузь правової системи України та характеризується у першу чергу тим, що виступає регулятором особливої групи суспільних відносин, які складаються у сфері державного управління.
Таким чином можна встановити, що предметом адміністративного права є сфера державного управління. Іншими словами, адміністративне право регулює суспільні відносини в сфері державного управління
Предмет адміністративного права охоплює широке коло суспільних відносин, які виникають у зв'язку з реалізацією функцій управління в процесі діяльності органів виконавчої влади.
Предметом регулювання адміністративного права є суспільні відносини, які виникають у процесі здійснення управлінської діяльності в державі, тобто державного управління.
Поряд з предметом адміністративного права важливе значення має метод правового регулювання, який характеризує становище сторін в даних правовідносинах. Він пов'язаний із встановленням і забезпеченням прав і обов'язків сторін.
Метод адміністративно-правового регулювання – це органічна система прийомів і способів безперервного правового впливу на поведінку учасників адміністративних відносин та на характер взаємозв’язків між ними.
-
МЕТОДИ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ
Сукупність прийомів і способів правового впливу на учасників адміністративно-правових відносин для реалізації ними своїх функцій
Відносини
в рамках адміністративного права
будуються на підпорядкуванні одного
учасника іншому Суб’єкти
які знаходяться на одному рівні
державного механізму здійснюють спільні
дії у формі адміністративного договору Цим
методом регулюються відносини між
учасниками, які не знаходяться між
собою в підпорядкуванні Рекомендації
суб’єкта управління здобувають правову
силу при умовах прийняття їх іншим
учасником управлінняВладних приписів
Рівності
Узгодження
Рекомендації
У найбільш загальному вигляді метод адміністративно-правового регулювання можна визначити як нерівність сторін, тобто як метод влади і підлеглості (імперативний метод). Один із учасників суспільних відносин — суб'єкт управління, другий — об'єкт управління. Об'єкт, як правило, є залежним в тій чи іншій мірі від суб'єкта, тому об'єкт має меншу компетенцію, ніж суб'єкт. При цьому одна сторона є юридичне владною, а друга — юридичне підвладною. А питання, що виникають в адміністративних правовідносинах, вирішуються на основі однобічного волевиявлення.
Підвладність в управлінських відносинах характеризується однобічним волевиявленням. Проте владність адміністративно-правового методу полягає не стільки в підлеглості однієї сторони іншій, скільки в однобічності і юридичній обов'язковості приписів суб'єкта управління.