- •1, 3. Понятие, предмет и функции теории государства и права.
- •Признаки теории государства и права (как науки).
- •Особенности предмета теории государства и права.
- •Структура теории государства и права как науки.
- •Функции теории государства и права как науки.
- •Функции теории государства и права как учебной дисциплины.
- •Изучая теорию государства и права, студент:
- •4. История возникновения и развития науки теории государства и права.
- •Мировоззренческие подходы к научному познанию государства и права.
- •Важнейшие принципы (подходы) общетеоретического исследования.
- •Методы построения теории.
- •Характеристика связи теории государства и права с другими общественными науками.
- •Система юридических наук.
- •По отношению к отраслевым юридическим наукам теория государства и права выступает как обобщающая категория.
- •10. Понятие и виды социального регулирования. Власть и социальное регулирование.
- •11. Социальные нормы: понятие и виды.
- •Основные признаки общества.
- •Структура общества.
- •Признаки социальной группы.
- •13 Особенности (пути) возникновения государства у различных народов.
- •Характеристика первобытного общества.
- •Структура первобытного общества.
- •Общественная власть в первобытном обществе.
- •Социальное регулирование в первобытном обществе.
- •15. Основные теории происхождения государства.
- •Термин «государство» употребляется в трёх значениях:
- •Различные подходы к пониманию государства.
- •Классовый подход к пониманию государства.
- •Цивилизационный подход к пониманию государства.
- •Признаки государства.
- •6. Государство обладает символикой: названием, флагом, гербом и гимном.
- •19, 57, 58 Функции государства: понятие и виды.
- •Признаки функций государства.
- •Внутренние функции современного демократического государства.
- •Внешние функции современного демократического государства.
- •20. Формы и методы осуществления функций государства.
- •Признаки форм осуществления функций государства.
- •Правовые формы осуществления функций.
- •Методы осуществления функций государства.
- •Виды легитимности (Макс Вебер).
- •Признаки государственного органа.
- •Классификация государственных органов.
- •Признаки государственного служащего.
- •Принципы государственной службы.
- •Признаки отграничению труда служащих от труда рабочих:
- •Виды государственных служащих. В зависимости от полномочий.
- •По отраслевому принципу (министерства, ведомства).
- •Прохождение государственной службы. Выделяют следующие стадии прохождения государственной службы
- •1. Прием (зачисление на службу):
- •3. Стимулирование и ответственность службы.
- •Признаки государственного аппарата.
- •Структура государственного аппарата.
- •Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •Говоря о характере взаимоотношений между тремя властями, нужно обратить внимание на два основных момента.
- •Таким образом, можно выделить ряд общепризнанных основных положений принципа разделения властей.
- •Признаки гражданского общества.
- •1. Это сообщество свободных индивидов.
- •Принципы, лежащие в основе гражданского общества.
- •Структура гражданского общества.
- •Гражданское общество и государство.
- •34. Политическая система общества: понятие, структура, принципы, типы (виды).
- •Признаки политической системы общества.
- •Функции политической системы.
- •Структура политической системы.
- •Принципы политической системы.
- •Типология политических систем.
- •Цели политической системы.
- •Функции политической системы
- •Структура политической системы.
- •Подсистемы структуры политической системы.
- •Типы политических систем.
- •Типология политических систем (Чиркин).
- •Принципы политической системы.
- •Направления совершенствования.
- •Традиционные типологии государств. Формационный подход к типологии государства.
- •Недостатки формационного подхода.
- •Цивилизационный подход к типологии государств.
- •Подход а. Тойнби (в 1904 году – опубликовал книгу «Постижение истории).
- •Подход с.С. Алексеева.
- •Нетрадиционные типологии государств. Типология государств по отношению к религии (4 типа).
- •Типология Рожковой л.П.
- •Типология Аристотеля.
- •42. Формы государственного устройства современных государств.
- •Унитарные государства.
- •Федеративные государства.
- •Конфедеративные государства.
- •Абсолютная монархия.
- •Дуалистическая монархия.
- •Парламентарная монархия.
- •Парламентская республика.
- •Президентская республика.
- •Смешанная республика.
- •46. Особенности формы правления в рф.
- •Как федерация, Россия характеризуется следующими признаками.
- •Как федерация, Россия строится на следующих принципах.
- •К исключительному ведению рф относятся вопросы, требующие единого подхода на всей территории страны, затрагивающие существенные интересы всех или большинства её жителей. В их числе:
- •К совместному ведению рф и её субъектов относится то, что решается самими субъектами федерации на основе общих принципов, установленных рф.
- •К ведению субъектов рф относятся вопросы регионального и местного значения. В частности:
- •Правовой статус субъектов рф.
- •Конституционно-правовой статус республик.
- •Конституционно-правовой статус края, области, городов федерального значения.
- •Автономная область и автономный округ.
- •Административно-территориальное устройство рф.
- •Принципы административно-территориального устройства.
- •Факторы, которые учитываются при образовании административно-территориальных единиц.
- •Признаки государственно-правового (политического) режима.
- •Признаки демократического государственно-правового режима.
- •Признаки авторитарного государственно-правового режима.
- •Признаки тоталитарного государственно-правового режима.
- •48 Особенности государственно-правового режима в рф.
- •Основные черты сталинского тоталитарного режима.
Смешанная республика.
Здесь существует сильный президент, избираемый народом. Он, как правило, является главой исполнительной власти и руководит правительством. Но в формировании правительства в обязательном порядке принимает участие парламент (например, утверждает кандидатуры министров, представленные президентом). Правительство должно пользоваться доверием большинства в парламенте, должно быть ответственно и перед парламентом. В смешанной республике повышается самостоятельность правительства, увеличивается важность поста главы правительства – премьер-министра. Премьер-министра назначает президент, но реально премьером может стать лишь тот, кто получит поддержку парламента.
Смешанная республика – Франция.
46. Особенности формы правления в рф.
В Российской Федерации республиканская форма правления, которая была провозглашена в 1917 году.
По тексту Конституции РФ является смешанной республикой с доминирующим положением Президента в системе разделения властей. Таким образом, можно сказать, что РФ смешанная (президентско-парламентская) республика с преобладанием черт президентской республики.
Для Российской Федерации характерно сочетание черт как парламентской, так и президентской республики:
1. Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Законодательную власть осуществляет Федеральное собрание (Государственная Дума и Совет Федерации); исполнительную – Правительство РФ; судебную – Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд, Конституционный Суд.
2. Особый статус Президента РФ. По Конституции он вне системы разделения властей (не входит не в одну из них).
3. Избрание Президента внепарламентским путём, т.е. на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права населением России. Избрание Президента непосредственно народом делает его независимым от парламента, что не исключает взаимного влияния Президента и Парламента друг на друга.
4. Сосредоточение в руках Президента полномочий только главы государства; главой правительства является Председатель Правительства РФ.
5. Отсутствие должности вице-президента.
6. Исполнительниая власть принадлежит только Правительству, которое возглавляет Председатель. При этом Правительство формируется внепарламентским путём, т.е. депутат парламента не может быть одновременно членом правительства.
7. Не будучи формально главой исполнительной власти, Президент имеет возможность непосредственно влиять на организацию её деятельности.
8. По ст. 83 Конституции Президент назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства, принимает решение об отставке Правительства, назначает и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства, федеральных министров, имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ.
9. Согласие на назначение Председателя Правительства даётся нижней палатой парламента – Государственной Думой, но Государственная Дума не вправе предложить своего кандидата на эту должность, кандидата может предложить только Президент РФ.
10. Президент при назначении Правительства не ориентируется ни на партийное большинство в парламенте, ни партийную принадлежность министров. В России политические партии недостаточно сильны, вотум недоверия крайне затруднён, к тому же он невозможен по отношению к отдельным министрам. Поэтому Президент совершенно свободен в подборе членов Правительства.
11. Часть министров подбирает непосредственно Президент («силовых» министров, министра иностранных дел).
12. Вопрос об отставке, об ответственности Правительства и министров в конечном счёте решает Президент, а не Парламент.
13. Наличие института парламентской ответственности Правительства, т.е. Государственная Дума РФ может вынести Правительству РФ вотум недоверия, но для решения вопроса об отставке Правительства нужны два вотума недоверия по инициативе Парламента, причём в трёхмесячный период (если срок истёк, первый вотум теряет силу). Однако и после двух вотумов отставка Правительства не неизбежна. Президент вместо этого может распустить Государственную Думу с назначением даты новых выборов. Если же вопрос о доверии ставиться по инициативе Правительства, то отказа в доверии достаточно, но Президент вправе решать: отправить в отставку Правительство или распустить Государственную Думу.
14. Наличие у Президента РФ права роспуска Парламента (Государственной Думы.
47 Особенности государственного устройства РФ. Виды союзов России с другими государствами. СНГ. Союз России и Беларуси.
Согласно Конституции 1993 г., Россия – федеративное государство, в состав которого входят как национальные, так и территориальные образования. Среди них 21 республика, 6 краёв, 49 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область и 10 автономных округов – 89 субъектов.