- •1, 3. Понятие, предмет и функции теории государства и права.
- •Признаки теории государства и права (как науки).
- •Особенности предмета теории государства и права.
- •Структура теории государства и права как науки.
- •Функции теории государства и права как науки.
- •Функции теории государства и права как учебной дисциплины.
- •Изучая теорию государства и права, студент:
- •4. История возникновения и развития науки теории государства и права.
- •Мировоззренческие подходы к научному познанию государства и права.
- •Важнейшие принципы (подходы) общетеоретического исследования.
- •Методы построения теории.
- •Характеристика связи теории государства и права с другими общественными науками.
- •Система юридических наук.
- •По отношению к отраслевым юридическим наукам теория государства и права выступает как обобщающая категория.
- •10. Понятие и виды социального регулирования. Власть и социальное регулирование.
- •11. Социальные нормы: понятие и виды.
- •Основные признаки общества.
- •Структура общества.
- •Признаки социальной группы.
- •13 Особенности (пути) возникновения государства у различных народов.
- •Характеристика первобытного общества.
- •Структура первобытного общества.
- •Общественная власть в первобытном обществе.
- •Социальное регулирование в первобытном обществе.
- •15. Основные теории происхождения государства.
- •Термин «государство» употребляется в трёх значениях:
- •Различные подходы к пониманию государства.
- •Классовый подход к пониманию государства.
- •Цивилизационный подход к пониманию государства.
- •Признаки государства.
- •6. Государство обладает символикой: названием, флагом, гербом и гимном.
- •19, 57, 58 Функции государства: понятие и виды.
- •Признаки функций государства.
- •Внутренние функции современного демократического государства.
- •Внешние функции современного демократического государства.
- •20. Формы и методы осуществления функций государства.
- •Признаки форм осуществления функций государства.
- •Правовые формы осуществления функций.
- •Методы осуществления функций государства.
- •Виды легитимности (Макс Вебер).
- •Признаки государственного органа.
- •Классификация государственных органов.
- •Признаки государственного служащего.
- •Принципы государственной службы.
- •Признаки отграничению труда служащих от труда рабочих:
- •Виды государственных служащих. В зависимости от полномочий.
- •По отраслевому принципу (министерства, ведомства).
- •Прохождение государственной службы. Выделяют следующие стадии прохождения государственной службы
- •1. Прием (зачисление на службу):
- •3. Стимулирование и ответственность службы.
- •Признаки государственного аппарата.
- •Структура государственного аппарата.
- •Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •Говоря о характере взаимоотношений между тремя властями, нужно обратить внимание на два основных момента.
- •Таким образом, можно выделить ряд общепризнанных основных положений принципа разделения властей.
- •Признаки гражданского общества.
- •1. Это сообщество свободных индивидов.
- •Принципы, лежащие в основе гражданского общества.
- •Структура гражданского общества.
- •Гражданское общество и государство.
- •34. Политическая система общества: понятие, структура, принципы, типы (виды).
- •Признаки политической системы общества.
- •Функции политической системы.
- •Структура политической системы.
- •Принципы политической системы.
- •Типология политических систем.
- •Цели политической системы.
- •Функции политической системы
- •Структура политической системы.
- •Подсистемы структуры политической системы.
- •Типы политических систем.
- •Типология политических систем (Чиркин).
- •Принципы политической системы.
- •Направления совершенствования.
- •Традиционные типологии государств. Формационный подход к типологии государства.
- •Недостатки формационного подхода.
- •Цивилизационный подход к типологии государств.
- •Подход а. Тойнби (в 1904 году – опубликовал книгу «Постижение истории).
- •Подход с.С. Алексеева.
- •Нетрадиционные типологии государств. Типология государств по отношению к религии (4 типа).
- •Типология Рожковой л.П.
- •Типология Аристотеля.
- •42. Формы государственного устройства современных государств.
- •Унитарные государства.
- •Федеративные государства.
- •Конфедеративные государства.
- •Абсолютная монархия.
- •Дуалистическая монархия.
- •Парламентарная монархия.
- •Парламентская республика.
- •Президентская республика.
- •Смешанная республика.
- •46. Особенности формы правления в рф.
- •Как федерация, Россия характеризуется следующими признаками.
- •Как федерация, Россия строится на следующих принципах.
- •К исключительному ведению рф относятся вопросы, требующие единого подхода на всей территории страны, затрагивающие существенные интересы всех или большинства её жителей. В их числе:
- •К совместному ведению рф и её субъектов относится то, что решается самими субъектами федерации на основе общих принципов, установленных рф.
- •К ведению субъектов рф относятся вопросы регионального и местного значения. В частности:
- •Правовой статус субъектов рф.
- •Конституционно-правовой статус республик.
- •Конституционно-правовой статус края, области, городов федерального значения.
- •Автономная область и автономный округ.
- •Административно-территориальное устройство рф.
- •Принципы административно-территориального устройства.
- •Факторы, которые учитываются при образовании административно-территориальных единиц.
- •Признаки государственно-правового (политического) режима.
- •Признаки демократического государственно-правового режима.
- •Признаки авторитарного государственно-правового режима.
- •Признаки тоталитарного государственно-правового режима.
- •48 Особенности государственно-правового режима в рф.
- •Основные черты сталинского тоталитарного режима.
Термин «государство» употребляется в трёх значениях:
Государством называют совокупность людей, проживающих на определённой территории и объединённых публичной властью (страна, т.е. политико-географическое значение). Государство-страна включает в себя три элемента: 1) население (народ); 2) территорию; 3) власть.
Государством называют людей, осуществляющих государственную власть, составляющих государственный аппарат, т.е. совокупность государственных органов и должностных лиц, обладающих публично-властными полномочиями (охватывает форму организации политической власти аппарат, механизм власти в обществе, т.е. система институтов власти).
Государство рассматривают как совокупность политических, публично-властных отношений повеления и подчинения.
Во всех трёх случаях речь идёт об организации и функционировании публичной политической власти как власти государственной, но о её разных аспектах. Однако существующие разные понятия государства учитывают все три значения термина «государство». Так что три значения термина «государство» – это ещё не три разных понятия государства. Разные понятия государства возникают тогда, когда сущность государственной власти понимают по-разному.
Различные подходы к пониманию государства.
1. Теологический подход. Согласно христианскому учению, государство – божественного происхождения. «Дар власти – от Бога», - сказано в послании римского папы Льва XI. Целью власти является не преимущество правителя, а благо тех, кем он правит, а также мир, добрый порядок. Государство должно оберегать частную собственность, уважать права, чьи бы они ни были, оберегать рабочих от жестокости хищных хозяев. Другой разновидностью теологического подхода является мусульманское учение, согласно которому глава государства халиф – наследник пророка Мухаммеда. Государство есть не что иное, как слуга религии, божественного закона, данного Аллахом пророку Мухаммеду, содержащегося в священном Коране. Суверен (халиф, имам, правительство) – не господин, а слуга мусульманского права, которое он изменить не может.
2. Юридический подход. Государство рассматривается как юридическое лицо, юридическая персонификация нации. Нормативист Г. Кельзен – подразумевает под государством оформленный законом аппарат публичной политической власти, его организацию и функционирование, его законные полномочия. Фактически государство отождествляется с совокупностью законов о власти, с содержание конституционного и административного законодательства, законодательства о судоустройстве и т.д. Государством считается то, что предписывают законы о монархе, президенте, правительстве, суде, прокуратуре, полиции и должностных лицах, причём независимо от того, что именно предписывают эти законы. Государственная жизнь рассматривается как осуществление законных полномочий власти и выполнение подвластными законных обязанностей и предписаний власти, как законопорядок. Итак, государством здесь называется содержание законов об организации, полномочиях и осуществлении суверенной принудительной власти. Действительность государства объясняется как реализация этих законов.
3. Кибернетический подход. Государство рассматривается как определённая система, в рамках которой движется информация с прямыми и обратными связями. Ибо осуществление власти в определённой мере есть движение информации в виде прямой связи государства с обществом – издание законов и иных нормативно-правовых актов, обращённых к членам общества, и в виде обратной связи – информация о состоянии управляемых государством систем, процессов.
4. Социологический подход. Общей чертой социологического понятия государства является отрицание юридической природы государства, рассмотрение в качестве основы государства не формально-юридических, а фактических социальных явлений, а именно явлений властвования. Иначе говоря, в социологическом понятии государство отождествляется с организацией публичной политической власти независимо от содержания власти. И поскольку публичная политическая власть – это всегда принуждение, и к тому же в круг объектов, описываемых понятием государства, попадает и деспотия, то сущность государства объясняется как сила, организованное насилие. Общее определение социологического понятия государства сводится к следующему: государство – это наиболее действенная (наиболее сильная, верховная, суверенная) организация власти у населения, проживающего в пределах определённой территории. Сущность власти – это сила, не связанная никакой законной формой. Сила может соблюдать форму, но может и не соблюдать. Разновидностью социологического понятия является марксистко-ленинское понятие государство. Здесь сущность государства объясняется через классовое господство и классовое насилие.
5. Либеральный подход. Государство – это концепция «государства – ночного сторожа». Государство не вмешивается в экономические, социальные и духовные отношения, не управляет экономикой, культурой, а только устанавливает «правила игры» – нормы права, охраняет в обществе порядок. Основоположник немецкого либерализма, великий философ И. Кант определял государство как множество людей, подчинённых правовым законам. Гениальный мыслитель Г. Гегель видел в государстве правовую форму политического принуждения, в истории государства – прогресс свободы.
6. «Государство – социальный арбитр». Общество социально неоднородно, индивиды и социальные группы имеют разные интересы, интересы могут не совпадать и даже противоречить друг другу. На этой основе могут возникать разного рода конфликты. В таких случаях государство выступает как арбитр, разрешает конфликты, сглаживает противоречия. М. Вебер определяет государство как организованное принуждение. Государство есть союз, есть отношение господства людей над людьми, опирающееся на легитимное принуждение.