- •Скакун о.Ф. , Овчаренко и.Н.
- •В в е д е н и е
- •Глава 1.
- •§ 2. Исторические источники юридической деонтологии как науки и юридической дисциплины
- •§ 3. Место юридической деонтологии в системе юридических наук
- •§ 4. Задачи юридической деонтологии как учебной дисциплины и ее структура
- •§ 4. Методология науки юридической деонтологии и ее основные принципы
- •§ 5. Место и социальное назначение юриста в обществе. Престиж юридической профессии
- •§ 6. Роль Министерства юстиции в осуществлении правовой политики государства
- •4. Судебного.
- •§ 6. Кадровая политика государства в сфере практической юриспруденции
- •§ 7. Квалификационный паспорт юриста и его структурная характеристика
- •Глава 2. Психологическая культура юриста
- •§ 1. Юридическая психология и место в ней психологической культуры юриста
- •§ 2. Личность, ее виды и структура
- •§ 3. Понятие психики и психического склада личности
- •§ 4. Общая характеристика структурных элементов склада психики личности
- •§ 5. Система психических свойств личности: темперамент, способности, характер
- •§ 6. Направленность личности. Система мотивационных психических факторов деятельности личности активно-динамического и стабильного порядка
- •§ 7. Психология делового общения и межличностных отношений в рабочей группе
- •§ 8. Психическая совместимость и психологический климат в коллективе
- •§ 9. Конфликты в юридической практике и стили их решения
- •§ 10. Психологическая диагностика в юридической практике. Тестирование
- •Глава 3. Правовая культура юриста как профессионала
- •§ 1. Понятие правовой культуры и ее виды
- •§ 2. Структура правовой культуры общества
- •§ 3. Правовой нигилизм как антипод правовой культуры: пути преодоления
- •§ 4. Правовое всеобщее обучение (правовой всеобуч) как условие развития правовой культуры.
- •§ 6. Профессиональное мышление юриста
- •§ 7. Профессия, специальность и квалификация юриста
- •Общие черты профессии юриста:
- •§ 8. Юрист как должностное лицо. Основные стили руководства
- •1.Индивидуальный стиль работы руководителя;
- •§ 9. Юридическая практика, ее место и назначение в гражданском обществе и государстве
- •§ 10. Соотношение юридической практики с юридическим образованием и юридической наукой
- •§ 11. Правовые формы деятельности государства и их характерные черты
- •§ 12. Профессиональная юридическая деятельность. Юридическое дело. Юридический процесс.
- •§ 13. Издержки юридической практики. Профессиональная деформация и ее преодоление
- •§ 14. Компетентность как показатель профессионального мастерства юриста. Структура компетентности
- •§ 15. Квалификационная аттестация юриста как правовое требование определения его профессионализма
- •§ 16. Особенности аттестации отдельных категорий профессиональных работников юридического труда
- •§ 17. Дисциплинарная ответственность некоторых категорий профессиональных работников юридического труда
- •§ 18. Высший Совет юстиции Украины
- •Как высший независимый надзорный орган
- •За дисциплинарной стороной деятельности
- •Судей и прокуроров
- •§ 19. Международные стандарты профессиональной деятельности юриста
- •Глава 4.
- •§ 2. Профессиограмма судьи общего суда
- •§ 4. Профессиограмма судьи арбитражного суда
- •§ 5. Профессиограмма прокурора и его помощников
- •§ 6. Профессиограмма адвоката
- •§ 7. Профессиограмма нотариуса
- •§ 8. Профессиограмма юрисконсульта
- •§ 9. Профессиограмма следователя
- •§ 10. Профессиограмма инспектора уголовного розыска
- •§ 11. Профессиограмма эксперта - криминалиста, участкового инспектора милиции, инспектора гаи
- •Глава 5. Политическая культура юриста
- •§ 1. Политическая культура и ее виды
- •§ 2. Политическая культура юриста: понятие, структура
- •§ 3. Уровни политической культуры юриста. Субкультура работников юридического труда
- •1.Мировоззренческие ориентации;
- •2.Отношение к власти;
- •§ 4. Принцип политического плюрализма и формальная внепартийность некоторых работников юридического труда
- •§ 5. Общественные объединения юристов
- •Глава 6. Этическая культура юриста
- •§ 1. Этика и ее объект изучения - мораль.
- •Соотношение норм морали и норм права
- •§ 2. Правовая этика: понятие, функции. Место в ней этической культуры юриста
- •§ 3. Кодекс профессиональной этики юриста
- •§ 4. Профессиональный долг юриста
- •§ 6. Профессиональная тайна юриста
- •§ 7. Присяга юриста-практика
- •§ 8. Моральная деформация юриста: ее причины. Моральная ответственность
- •Глава 7. Эстетическая культура юриста
- •§ 1. Эстетика и правовая эстетика: понятие.
- •Место в них эстетической культуры юриста
- •§ 2. Формы проявления эстетической культуры юриста
- •§ 3. Служебный этикет юриста
- •§ 4. Внешний вид юриста. Форменная одежда. Внешние атрибуты, символика
- •§ 5. Требования к дизайну и эргономике в юридических учреждениях
- •§ 6. Эстетические требования к оформлению правовых документов
- •Приложение- 1 (Тексты)
- •I. Международно-правовые документы
- •1. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка1
- •(Принят Генеральной Ассамблеей оон 17 декабря 1979 г.)
- •2. Основные принципы этики полицейской службы2
- •3. Основные положения о роли адвокатов3
- •Обязанности и ответственность
- •Профессиональные ассоциации адвокатов
- •II. Законы и иные нормативные акты украины.
- •1. Закон України “Про Конституційний Суд України”
- •2. Закон України “Про Вищу раду юстицiї”
- •Закон України “ Про прокуратуру”
- •3.1. Додаток до Постанови Президiї Верховної Ради України вiд 29 червня 1992 року
- •3.2. Положення про класні чини працiвникiв органiв прокуратури України
- •3.3. Дисциплiнарний статут прокуратури України
- •4. Закон України “Про адвокатуру ”
- •5. Закон України “Про міліцію”
- •5. Закон України “Про нотаріат”
- •6. Закон України “Про державний захист працiвникiв суду I правоохоронних органiв”
- •7. Закон України “Про квалiфiкацiйнi комiсiї, квалiфiкацiйну атестацiю I дисциплiнарну вiдповiдальнiсть суддiв судiв України”
- •Кодекс чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации
- •2. Морально-этический кодекс полицейского сша
- •Приложение - 2 (Списки)
- •I. Международно-правовые документы
- •Законодательные акты Украины
- •Литература
§ 13. Издержки юридической практики. Профессиональная деформация и ее преодоление
Состояние юридической практики в Украине требует значительного улучшения. Имеется немало фактов нарушений законности и правопорядка, покушений на жизнь, честь и достоинство граждан. Кроме причин, влияющих на правовой нигилизм общества и ведущих к правонарушениям отдельных личностей (см. § Правовой нигилизм), нельзя игнорировать издержки юридической практики, просчеты и ошибки юристов-практиков, которые коренятся в низком уровне правовой культуры юриста как специалиста, в его деформированном юридическом мышлении.
Это проявляется в том, что при решении юридического дела юрист-профессионал игнорирует:
1.гуманизм юридической профессии ;
2.социальную и профессиональную значимость юридического работника в условиях построения правового государства;
3.необходимость постоянного совершенствования профессионального мастерства, в основе которого лежит любовь к своей профессии;
4.приобретение знаний об особенностях психологии клиентов, подследственных, подсудимых и их родственников;
5.принципиальную важность сохранения личной невоспримчивости (иммунитета) к отрицательным явлениям юридической практики и др.
Наиболее типичными издержками юридической практики являются следующие:
злоупотребление властью (служебным положением). Власть в любом обществе - такой феномен, который многих опьяняет, лишает здравого смысла. Именуясь представителем власти, юрист может злоупотребить ею тогда, когда в его психологии, мышлении "представитель" выходит вперед самой власти. Милиционер на посту защищает прежде всего установленный властью правопорядок. И он будет его защищать даже в сомнительных случаях. У того, кто наделен властными полномочиями или осуществляет их, на первом месте в сознании именно установления власти (закона), которые он обязан защищать. Но постепенно от первого этапа - "защиты" власти должностное лицо привыкает к "состоянию" представителя власти. А поскольку власти перечить нельзя, у него складывается убеждение в непогрешимости своей персоны, которой перечить нельзя. Все другие люди, не носители властных полномочий, в его сознании превращаются в потенциальных нарушителей. Величина властных полномочий меняет взгляды, мировоззрение людей, превращая их в уверовавших, что власть - все, остальные - ничто. Неспроста говорят: хочешь проверить человека - дай ему власть. Не все выдерживают испытания властью. Если отнять у власть имущего прерогативы власти, он превратиться в беспомощного человека, либо в "правдоискателя" против тех, у кого есть власть. Именно право призвано умерить "пыл" власти;
погоня за процентом раскрываемости правонарушений. Для правоохранительных органов показателем их работы является % раскрываемости правонарушений. Ради этого процента (чтобы "слыть", а не "быть" профессионалами) не регистрируются все заявления о преступлениях, происходит их деление на "важные" и "не важные" (с их точки зрения), поиск формальных поводов для прекращения дел "с согласия потерпевшего", "за малозначительностью" и т.п. Нередко в разряд "серьёзных" попадают такие дела, которые можно побыстрее "оформить" как раскрытые. Стремление схитрить, прежде чем начать работать по раскрытию правонарушения, постепенно становится второй натурой юриста. Так выдаются формальные показатели о снижении преступности, тогда как правоохранительные органы призваны прежде всего вести борьбу с преступностью;
стремление сделать любой ценой карьеру, включая использование "обвинительного уклона". Желание подняться по служебной лестнице не путем упорного профессионального труда, а более облегченным, обходным путем толкает юриста к обвинению невиновных людей в правонарушениях с целью дать высокие показатели их раскрываемости. Вместо того, чтобы исходить из принципа "презумпции невиновности", закрепленном в ст.62 Конституции Украины, юрист проявляет поспешность, нарушает последовательность действий с целью обвинения подозреваемого в правонарушении (напр., "натяжка" следствия). При этом разрешительный принцип "дозволено только то, что не запрещено законом", который характеризует деятельность государственных органов и их должностных лиц, переносится на граждан и их объединения. Игнорируется принцип "дозволено все, что не запрещено законом", используется любой предлог для "обвинительного уклона" с тем, чтобы показать себя в качестве "радетеля" законности и правопорядка;
склонность к конъюнктуре, т.е. стремление идти в ногу со временем во что бы то ни стало. Проявляется в нарушении принципов законности из соображений "быть на уровне" требований времени. Напр., в условиях господства командно-административной системы привлекались к уголовной ответственности лица, не занимающиеся коммерческой деятельностью, но попавшие в кампанию борьбы с хозяйственными преступлениями. Ныне различных "кампаний" может быть немало. Важно избежать искушения действовать согласно конъюнктурным соображениям, всегда руководствоваться принципом законности;
соображения корпоративной солидарности или слепой веры в служебный "мундир". Это выражается в безоглядной вере в действия коллег-юристов. Напр., судьи, нередко исходят из убеждения: раз человек был арестован на предварительном следствии, значит, и мера наказания - лишение свободы. Нередко судьи переписывают обвинительный приговор и не подвергают проверке результаты следствия. В таких случаях правосудие имеет только видимость: отсутствует критический, тщательный анализ, взвешенная проверка обстоятельств дела;
вмешательство в рассмотрение юридических дел должностных лиц, наделенных властными полномочиями, но не имеющих к ним служебного отношения. Это находит проявление в так называемом "внешнем прессе" - телефонном звонке, личных переговорах и имеет отношение, как правило, к деятельности следователя или судьи. Игнорируется принцип невмешательства в деятельность суда, закрепленный ст.129, согласно которой: "Судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону", и ст. 126, согласно которой: "Влияние на судей каким бы то ни было образом запрещается".
Ныне в Украине наблюдаются:
1.усиление негативного влияния со стороны областных и городских государственных администраций на процессы раскрытия организованных преступных группировок, в том числе и коррумпированных, и даже открытого давления на специальные подразделения;
2.неединичные факты вмешательства даже в ход проведения оперативно-розыскных мероприятий или расследования уголовных дел на уровне мэрий городов, депутатов разных уровней и др.;
3.организация элитой преступного мира подготовки, финансирования и проведения выборов в местные органы власти для дальнейшего влияния на них. Такое влияние приводит к утрате гражданского доверия к власти, обострению напряжения в обществе. По сути, с регионов осуществляются попытки влияния на государственных лиц министерств, ведомств, комитетов и различных государственных учреждений.
Профессиональная деформация выражается в:
-неприкрытой недобросовестности при рассмотрении дела;
-плохом представлении о смысле своей работы;
-использовании устаревших стереотипных подходов к составлению рабочего плана и к его осуществлению;
-применении однотипных способов общения с клиентами без учета специфики дела и индивидуальности лица, нуждающегося в помощи юриста;
-сознательном нарушении закона, его обходе;
-некритическом отношении к выводам коллег-участников расследования дела (напр., следователя к выводам эксперта-криминалиста);
-нарушении точного и скрупулезного соблюдения всех прав подследственного и подсудимого (отсутствие адвоката);
-игнорировании принципа презумпции невиновности, что является следствием чрезмерной самоуверенности, подозрительности и других отрицательных психологических качеств.
Этим перечнем не исчерпываются возможные разновидности профессиональной деформации.
Юрист должен обладать морально-психологической закалкой и нести строгую ответственность за каждую ошибку в юридической практике.
Профессиональная деформация устраняется в результате систематического совершенствования деятельности, изучения позитивного профессионального опыта коллег, информационного насыщения новейшими достижениями науки и практики. Средством предупреждения или ограничения ошибок в юридической практике служит периодическая аттестация юриста на предмет проверки его соответствия занимаемой должности, его компетентности и профессионализма.