- •Скакун о.Ф. , Овчаренко и.Н.
- •В в е д е н и е
- •Глава 1.
- •§ 2. Исторические источники юридической деонтологии как науки и юридической дисциплины
- •§ 3. Место юридической деонтологии в системе юридических наук
- •§ 4. Задачи юридической деонтологии как учебной дисциплины и ее структура
- •§ 4. Методология науки юридической деонтологии и ее основные принципы
- •§ 5. Место и социальное назначение юриста в обществе. Престиж юридической профессии
- •§ 6. Роль Министерства юстиции в осуществлении правовой политики государства
- •4. Судебного.
- •§ 6. Кадровая политика государства в сфере практической юриспруденции
- •§ 7. Квалификационный паспорт юриста и его структурная характеристика
- •Глава 2. Психологическая культура юриста
- •§ 1. Юридическая психология и место в ней психологической культуры юриста
- •§ 2. Личность, ее виды и структура
- •§ 3. Понятие психики и психического склада личности
- •§ 4. Общая характеристика структурных элементов склада психики личности
- •§ 5. Система психических свойств личности: темперамент, способности, характер
- •§ 6. Направленность личности. Система мотивационных психических факторов деятельности личности активно-динамического и стабильного порядка
- •§ 7. Психология делового общения и межличностных отношений в рабочей группе
- •§ 8. Психическая совместимость и психологический климат в коллективе
- •§ 9. Конфликты в юридической практике и стили их решения
- •§ 10. Психологическая диагностика в юридической практике. Тестирование
- •Глава 3. Правовая культура юриста как профессионала
- •§ 1. Понятие правовой культуры и ее виды
- •§ 2. Структура правовой культуры общества
- •§ 3. Правовой нигилизм как антипод правовой культуры: пути преодоления
- •§ 4. Правовое всеобщее обучение (правовой всеобуч) как условие развития правовой культуры.
- •§ 6. Профессиональное мышление юриста
- •§ 7. Профессия, специальность и квалификация юриста
- •Общие черты профессии юриста:
- •§ 8. Юрист как должностное лицо. Основные стили руководства
- •1.Индивидуальный стиль работы руководителя;
- •§ 9. Юридическая практика, ее место и назначение в гражданском обществе и государстве
- •§ 10. Соотношение юридической практики с юридическим образованием и юридической наукой
- •§ 11. Правовые формы деятельности государства и их характерные черты
- •§ 12. Профессиональная юридическая деятельность. Юридическое дело. Юридический процесс.
- •§ 13. Издержки юридической практики. Профессиональная деформация и ее преодоление
- •§ 14. Компетентность как показатель профессионального мастерства юриста. Структура компетентности
- •§ 15. Квалификационная аттестация юриста как правовое требование определения его профессионализма
- •§ 16. Особенности аттестации отдельных категорий профессиональных работников юридического труда
- •§ 17. Дисциплинарная ответственность некоторых категорий профессиональных работников юридического труда
- •§ 18. Высший Совет юстиции Украины
- •Как высший независимый надзорный орган
- •За дисциплинарной стороной деятельности
- •Судей и прокуроров
- •§ 19. Международные стандарты профессиональной деятельности юриста
- •Глава 4.
- •§ 2. Профессиограмма судьи общего суда
- •§ 4. Профессиограмма судьи арбитражного суда
- •§ 5. Профессиограмма прокурора и его помощников
- •§ 6. Профессиограмма адвоката
- •§ 7. Профессиограмма нотариуса
- •§ 8. Профессиограмма юрисконсульта
- •§ 9. Профессиограмма следователя
- •§ 10. Профессиограмма инспектора уголовного розыска
- •§ 11. Профессиограмма эксперта - криминалиста, участкового инспектора милиции, инспектора гаи
- •Глава 5. Политическая культура юриста
- •§ 1. Политическая культура и ее виды
- •§ 2. Политическая культура юриста: понятие, структура
- •§ 3. Уровни политической культуры юриста. Субкультура работников юридического труда
- •1.Мировоззренческие ориентации;
- •2.Отношение к власти;
- •§ 4. Принцип политического плюрализма и формальная внепартийность некоторых работников юридического труда
- •§ 5. Общественные объединения юристов
- •Глава 6. Этическая культура юриста
- •§ 1. Этика и ее объект изучения - мораль.
- •Соотношение норм морали и норм права
- •§ 2. Правовая этика: понятие, функции. Место в ней этической культуры юриста
- •§ 3. Кодекс профессиональной этики юриста
- •§ 4. Профессиональный долг юриста
- •§ 6. Профессиональная тайна юриста
- •§ 7. Присяга юриста-практика
- •§ 8. Моральная деформация юриста: ее причины. Моральная ответственность
- •Глава 7. Эстетическая культура юриста
- •§ 1. Эстетика и правовая эстетика: понятие.
- •Место в них эстетической культуры юриста
- •§ 2. Формы проявления эстетической культуры юриста
- •§ 3. Служебный этикет юриста
- •§ 4. Внешний вид юриста. Форменная одежда. Внешние атрибуты, символика
- •§ 5. Требования к дизайну и эргономике в юридических учреждениях
- •§ 6. Эстетические требования к оформлению правовых документов
- •Приложение- 1 (Тексты)
- •I. Международно-правовые документы
- •1. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка1
- •(Принят Генеральной Ассамблеей оон 17 декабря 1979 г.)
- •2. Основные принципы этики полицейской службы2
- •3. Основные положения о роли адвокатов3
- •Обязанности и ответственность
- •Профессиональные ассоциации адвокатов
- •II. Законы и иные нормативные акты украины.
- •1. Закон України “Про Конституційний Суд України”
- •2. Закон України “Про Вищу раду юстицiї”
- •Закон України “ Про прокуратуру”
- •3.1. Додаток до Постанови Президiї Верховної Ради України вiд 29 червня 1992 року
- •3.2. Положення про класні чини працiвникiв органiв прокуратури України
- •3.3. Дисциплiнарний статут прокуратури України
- •4. Закон України “Про адвокатуру ”
- •5. Закон України “Про міліцію”
- •5. Закон України “Про нотаріат”
- •6. Закон України “Про державний захист працiвникiв суду I правоохоронних органiв”
- •7. Закон України “Про квалiфiкацiйнi комiсiї, квалiфiкацiйну атестацiю I дисциплiнарну вiдповiдальнiсть суддiв судiв України”
- •Кодекс чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации
- •2. Морально-этический кодекс полицейского сша
- •Приложение - 2 (Списки)
- •I. Международно-правовые документы
- •Законодательные акты Украины
- •Литература
§ 3. Правовой нигилизм как антипод правовой культуры: пути преодоления
Антиподом правовой культуры является правовой нигилизм общества и личности.
Правовой нигилизм - деформированное состояние правосознания личности, общества, группы, характеризующееся осознанным игнорированием требований закона, ценности права, пренебрежительным отношением к правовым принципам и традициям, исключающее, однако, преступный умысел.
Игнорирование закона с преступной целью - самостоятельная форма деформации правосознания. Вместе с тем правовой нигилизм порождает правонарушения, в том числе уголовные преступления.
Явления правового нигилизма (неприятие законов, отрицательное отношение к праву) - наиболее распространенная и укоренившаяся форма деформации правосознания населения в государствах с авторитарным и тоталитарным режимами.
Правовой нигилизм в Украине во время ее вхождения в СССР - результат деформации правового регулирования того времени. В СССР правовой нигилизм выступал в двух формах:
1.теоретической (идеологической) - когда в унисон с марксистско-ленинской теорией на государственном уровне обосновывались идеи: а) об отмирании государства и права при социализме и тем самым принижалась роль права; б) о предпочтительности всемирной пролетарской революции перед правами человека; в) о превосходстве постановлений Коммунистической партии перед законом и др.;
2.практической - когда а) было накоплено огромное количество нормативных актов либо морально устаревших, либо содержащих декларации и призывы, либо не имеющих ясности и четкости формулировок и противоречащих друг другу. Распространившаяся порочная практика, согласно которой закон не действовал до тех пор, пока он не обрастал инструкциями или ведомственными приказами, привела к правовой деградации общества, породила неверие в закон, пренебрежение им; б) установленные государством правовые нормы не соблюдались государственными же органами, ведомственными и должностными лицами, которые прикрывали нарушения законности оправдательными объяснениями типа "в интересах народа", "для выполнения плана" и др., что породило ведомственный правовой нигилизм и даже правовой цинизм со стороны высших должностных лиц государства.
Правовой нигилизм украинского общества советского периода возник не на голой почве: он имел глубокие исторические корни. Многовековая правовая необеспеченность общества, неравенство перед законом и судом, правовой цинизм правительства и других высших органов власти, попрание национальной самобытности народа - все это, говоря словами А.И. Герцена, "убило...всякое уважение к законности" в Российском государстве, в состав которого на протяжении ряда столетий входила значительная часть Украины.
В настоящее время причинами проявления правового нигилизма в Украине можно считать следующие:
1) экономические - процесс разрушения старого хозяйственного организма (нежизнеспособного, но все же целостного) значительно опережает становление украинской экономики как саморегулируемой системы производственных связей и материальных возможностей производства - на основе экономической свободы. Граждане лишились привычных условий трудовой деятельности и, силу невозможности и неспособности быстро адаптироваться к новой экономической обстановке, возникли неудовлетворенность, апатия, агрессивность, неуверенность в завтрашнем дне, неверие в законы;
социальные - социальная напряженность как результат ослабления социальной ответственности государства и неуравновешенности социальной политики. Нерегулярной оплатой труда, повышением платы за коммунальные услуги, низким уровнем социального обеспечения (при наличии инфляции) государство вольно или невольно провоцирует (независимо от социально-психологической неустойчивости личности) нигилистическое отношение к праву и закону;
политические - распад СССР, отмена однопартийной системы, утверждение идеологического и политического плюрализма, трудности формирования политической системы украинского общества обнаружили неподготовленность демократических общественных сил к быстрым историческим преобразованиям, отсутствие прагматической демократической идеологии и политики для переходного периода. Это привело к политической неустойчивости общества, которая повлекла за собой игнорирование законов;
идеологические - падение прежних идеалов, низкий уровень правосознания как следствие разрушения существовавшей ранее системы правового воспитания и только начавшегося формирования новой. Правосознание гражданина оказалось неподготовленным к снятию криминала со многих деяний, считавшихся ранее преступными (спекуляция товарами, частно-предпринимательская деятельность, коммерческое посредничество и др.), и одновременным вступлением в действие принципа “дозволено все, что не запрещено законом”. Свободу выбора гражданин воспринял как вседозволенность;
юридические:
- в сфере правотворчества - отсутствие последовательности, логичности, принимаемых законов и подзаконных актов, их противоречивость подрывают веру в качество законов, служат основанием для правового нигилизма (напр., нормативные акты о налогах неконкретны, неполны, казуистичны);
- в сфере правоохранительной деятельности - слабое раскрытие преступности, их коррумпированность создают условия для возможности обойти закон, порождают неустойчивость правомерного поведения.
Итак, неупорядоченность законодательства, его нестабильность и противоречивость, низкая правовая культура, неотлаженность механизма приведения в действие принимаемых законов и ряд иных названных выше причин порождают правовой нигилизм.
В качестве специальных средств сведения к минимуму правового нигилизма следует назвать:
- совершенствование правотворчества, обеспечение должного качества принимаемых законов (в том числе уменьшение запрещающих норм в новом законодательстве по сравнению с предыдущим), наличие развитого законодательства, стабильности и единообразия в регулировании общественных отношений;
наличие развитой системы правоприменительной деятельности; упрочение законности, учет каждой юридической ситуации, повышение роли суда;
повышение эффективности в деятельности правоохранительных органов по предотвращению правонарушений. Необходима систематическая работа по повышению профессиональной культуры всех субъектов правоохранительной системы, что будет способствовать преодолению недоверия населения к работе правоохранительных органов;
повышение уровня правосознания и правовой культуры населения, которое позволило бы закону работать. Этому в немалой степени призвано помочь улучшение правовой информации;
качество профессионального обучения и воспитания юристов, других должностных лиц.
Важное значение в преодолении правового нигилизма отведено правовому всеобучу, в котором роль юриста является ведущей.