3. Понятие нотариата как отрасли законодательства и учебной дисциплины.

Термин нотариат многозначен. В самом общем смысле "нотариат" - это система организаций и должностных лиц (нотариусов и иных должностных лиц, имеющих право на выполнение некоторых нотариальных функций), наделенных в соответствии с законом правом совершения нотариальных действий.

В самом узком смысле под термином "нотариат" понимается учебный курс, предметом которого является изучение основ деятельности нотариуса и правил совершения нотариальных действий.

В более широком смысле "нотариат" - это отрасль законодательства, правовыми нормами которой регулируется организационные основы деятельности нотариата, правила нотариального делопроизводства, правила совершения нотариальных действий, порядок учреждения и ликвидации нотариальнеых контор, финансовое обеспечение деятельности нотариуса, гарантии профессиональной деятельности нотариуса, права и обязанности нотариуса, контроль за нотариальной деятельностью.

Теория права определяет нотариат — как систему, на которую возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение других нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов ф.л и ю.л.

Нотариус (от лат. notaries — писец, секретарь) — должностное лицо, в обязанности которого входит совершение нотариальных действий.

Нотариат выполняет определенные законом полномочия по осуществлению государственной функции по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Эти полномочия делегированы ему государством, и для их реализации нотариат в лице нотариусов наделяется определенными властными полномочиями, в силу чего его деятельность приобретает публичный характер и реализуется от имени Российской Федерации.

Особенностью современного российского нотариата является наличие двух категорий нотариусов:

• нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах;

• нотариусов, занимающихся частной практикой.

Определяющая тенденция в развитии нотариата в Российской Федерации должна выражаться в постепенном движении к единому нотариату, действующему в форме свободной профессии (латинскому нотариату).

Задачами нотариата Российской Федерации являются:

• охрана собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц, организаций и учреждений;

• укрепление законности и правопорядка;

• предупреждение правонарушений путем своевременного и соответствующего нормам законодательства РФ удостоверения договоров и сделок, оформления наследственных прав, совершения исполнительных надписей и иных нотариальных действий.

Важным при понимании современной системы нотариата как части юридической системы России является то обстоятельство, что нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. Указанная черта пронизывает содержание законодательства о нотариате, определяя целый ряд существенных характеристик нотариальной деятельности.

Круг источников нотариального производства определен в ст. ст. 1 и 5 Основ законодательства о нотариате РФ, которые должны применяться с учетом Конституции 1993 г.

Законодательство, регулирующее нотариальную деятельность, состоит из:

• международных правовых актов;

• Конституции РФ и федеральное законодательство;

• конституций, уставов и законов субъектов РФ;

• подзаконных НПА РФ и субъектов РФ, т.е. нормативных правовых актов, изданных уполномоченными на то органами государственной власти РФ и субъектов РФ (значительную роль в регламентации нотариальной деятельности играют нормативные правовые акты, издаваемые Министерством юстиции РФ).

В соответствии со ст.72 Конституции РФ нотариат находиться в совместном ведении РФ и её субъектов.