- •1. Историч. Предпосылки и осн. Этапы становления еп
- •2. Предпосылки европ. Интеграции после 2 мир.Войны.
- •3. Римские договоры 1957 г. (еэс и Евратом).
- •25 Марта 1957 г. В Риме были подписаны д-р о создании еэс и д-р о создании Евратом.
- •4. Институциональное объединение Европейских сообществ, иные изменения, внесенные в учредительные договоры Сообществ в 50 – 80-е годы.
- •5. Договор о ес 1992 года (Маастрихтский договор)
- •6. Реформа ес в результате вступления в силу Амстердамского договора 1997 года.
- •7. Общая характеристика процесса расширения Европейских сообществ и Европейского Союза. Афинский договор о присоединении 2003 года.
- •8. Проект Договора, учреждающего Конституцию для Европы. Европейский конституционный кризис.
- •10. Европейское право как инструмент и следствие интеграционных процессов на европейском континенте. Модели европейской интеграции.
- •11. Понятие европейского права. Природа европейского права и основные его характеристики.
- •13.Понятие и классификация источников европейского права. Первичное и вторичное право Европейского Союза. Прецедентное право Европейского Союза.
- •19.Принципы применения права Европейского Союза: понятие и классификация.
- •20.Приоритет права Европейского Союза по отношению к национальному праву. Эволюция концепции в решениях Суда Европейского Союза.
- •21. Прямое действие норм права Европейского Союза. Обоснования концепции прямого действия. Слагаемые и критерии прямого действия.
- •22. Прямое действие положений Учредительных договоров. Прямое действие отдельных актов институтов и органов ес.
- •23. Принцип имущественной ответственности государств-членов перед физическими и юридическими лицами за ущерб, причиненный нарушением с их стороны норм права ес.
- •1.Когда норма еп имеет целью наделить частные лица правами
- •2.Когда нарушение достаточно хар-но (оно явл-сяявным, грубым)
- •3. Когда сущ-ет прямая причинная связь м/у нарушением и ущербом, причиненным частным лицам.
- •24.Компетенция ес: понятие и природа. Внутренняя и внешняя компетенция ес.
- •1)Постепенная дифференциация комп-ции
- •2) Демократизация и упрощение механизма реализации
- •3) Расширение предметной компетенции.
- •25.Виды и объем полномочий ес. Механизм продвинутого сотрудничества.
- •28.Принципы реализации компетенции Европейским Союзом.
- •29.Понятие и структура институционного механизма Европейского Союза. Источники правового статуса институтов, органов, ведомств и учреждений Европейского Союза.
- •30. Европейский парламент: состав, порядок формирования и внутр. Организация. Полномочия еп. Порядок избрания и полномочия Председателя еп. Европейский Омбудсман.
- •31. Европейский совет: состав, организация работы, функции и полномочия. Председатель Европейского Совета: порядок избрания и полномочия.
- •33.Европейская комиссия: состав, порядок формирования, полномочия и ответственность. Председатель Европейской комиссии.
- •34.Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности (заместитель председателя Европейской комиссии): назначение на должность и полномочия.
- •35.Суд Европейского Союза (Суд, Трибунал, специализированные суды): состав, порядок формирования и компетенция.
- •36.Стандартная и специальная законодат. Процедуры.
- •37. Основные направления деятельности ецб
- •38. Счетная палата как институт. Иные контрольные органы ес
- •39. Консультативные органы и учреждения ес
- •40. Содержание понятия «внутренний рынок» и его принципы
- •49. Общая транспортная политика ес.Полномочии ес в транспортной сфере:
- •1. Определяют общее правило м/государственных транспортных перевозок
- •2. Определяют условия, на основании которых нерезиденты вправе предоставлять транспортные услуги в гос-ах-членах
- •3. Определяют меры по повышению безопасности на транспорте.
- •51. Политика ес в области ос. Европейское агентство по защите ос. В развитии политики ос можно выделить 4 этапа:
- •1. Меры, направленные на противодействие несправедливой конкуренции со стороны импортируемых товаров (антидемпинговые и компенсационные меры)
- •2. Противодействие резко возросшему импорту (спец. Защитные меры).
- •1.Запрещенные субсидии – направлены на импортозамещение
- •2.Специфические субсидии – финансовая поддержка, предоставляемая одному или нескольким предприятиям, отрасли или группе отраслей, определенному региону на определенный период времени
- •3. Допустимые субсидии.
- •55.Понятие и виды коллективных антиконкурентных действий. Понятие и признаки злоупотребления доминирующим положением, правовые последствия.
- •56.Общая характеристика гармонизации национального законодательства государств-членов о компаниях на основании директив Европейского Союза.
- •7. Обладает правом выступать в торговом обороте от собственного имени, быть истцом и ответчиком в суде.
- •60.Европейский кооператив: правовое регулирование, цели создания, участники, регистрация, особенности правоспособности, перенос места нахождения.
- •61.Правовое регулирование, цели и принципы экономической и валютной политик Европейского Союза.
- •62.Экономический и валютный союз (эвс) как этап экономической интеграции государств-членов Европейского Союза. Понятие и компоненты эвс. Этапы формирования эвс.
- •63.Единая валюта Европейского Союза (евро) как элемент эвс. Государства, входящие в «Еврогруппу», особенности их сотрудничества по вопросам валютной интеграции.
- •64. Особенности финансовой системы Европейского Союза и ее правовое регулирование. Бюджетные и финансовые принципы Европейского Союза
- •65.Правовое регулирование бюджетных отношений в Европейском Союзе. Бюджет Европейского Союза: разработка, принятие и исполнение
- •66. Цели, задачи и сфера деятельности Европейского инвестиционного банка
- •67. Правовое регулирование рынка ценных бумаг в ес: цели, задачи и функции
- •68. Понятие и правовые основания унификации права в рамках ес. Основные отличия европейской унификации от стандартной межгосударственной унификации. Виды унификации права стран-членов ес.
- •69. Методы сближения права гос-в-членов ес. Особенности прямой и косвенной унификации
- •70. Отличительные особенности гармонизации частного и международного частного права в Европе. Основные сферы частноправовых отношений, находящихся под регулирующим воздействием европейского права.
- •71. Гармонизация договорного права Европейского Союза: объективные предпосылки, правовые основания и методы.
- •72. Общая характеристика содержания Регламента (ес) №593/2008 Европарламента и Совета от 17 июня 2008 «о праве, подлежащем применению к договорным обязательствам (Рим 1)
- •76. Способы охраны объектов интел-ой соб-ти в праве ес. Соотношение искл-ых прав на объекты интел-ой соб-ти и свободы передвиженияия товаров.
- •77. Авторское право в ес. Гармонизация закон-ва государств-членов в области авт-х и смеж-х прав.
- •78. Правовая охрана компьютерных программ в Европейском Союзе.
- •79. Правовая охрана отдельных объектов права промышленной собственности в Европейском Союзе.
- •80. Европейская патентная система. Охрана товарного знака в праве Европейского Союза.
- •81. Усиление гарантий защиты прав интеллектуальной собственности в Европейском Союзе.
49. Общая транспортная политика ес.Полномочии ес в транспортной сфере:
1. Определяют общее правило м/государственных транспортных перевозок
2. Определяют условия, на основании которых нерезиденты вправе предоставлять транспортные услуги в гос-ах-членах
3. Определяют меры по повышению безопасности на транспорте.
Правовое регулирование:
Ж/д транспорт: регламент №1192/69 « об общих правилах нормализации расчетов ж/д предприятий», директива 95/18/ЕС « о лицензировании ж/д предприятий», директива 2008/57/ЕС « о функциональной совместимости ж/д системы сообщества».
Автотранспорт: регламент №4060/89 «об устранении контроля на границах гос-в-членов в сфере автомобильного и внутреннего водного транспорта.
Морской транспорт: регламент №4056/86.
Воздушный транспорт №2343 от 24.07.1994 г. « о доступе воздушных перевозчиков к регулярным линиям внутри сообщества и разделе объемов перевозок пассажиров м/у автоперевозчиками на регулярна линиях и гос-ми-членами.
50. Энергетическая политика ЕС: содержание и современные тенденции развития. ЕС осуществляет энергетическую политику на основании следующих принципов:1. Не дискриминации, 2. Транспорентности (прозрачности): возможность беспрепятственного доступа потребителя в инфо в энергетической сфере, 3. Не причинения вреда ОС, 4. Учета соц. Фактора в энергетической политике: повышение значимости услуг и т.д.
Одним из документов в сфере энергетической политики ЕС является первая общая программа действия «Разумная энергия – Европе» 2003 г.
В 2004 г. принимаются 2-е директивы, которые упразднили политику либерализации рынков снабжения газом и электричеством: 1-я директива относительно общих правил на внутреннем рынке электричества, 2-я директива относительно общих правил на внутреннем рынке природного газа. В 2006 г. принимается Зеленая книга. В январе 2007 г. был принят интегрированный пакет действий, направленный на реформирование энергетического сектора и формирование единой энергетической политики. Цели реформирования энергетического сектора: борьба с изменением климата, развитие инфраструктуры, снижение внешней энергетической уязвимости ЕС.
В настоящее время энергетическая политика проводится по 6-ти основным направлениям: изменение климата, безопасность поставок, развитие новых технологий, формирование единого внутреннего рынка энергоносителей, формирование единой внешней политики в сфере энергетики, устойчивая и эффективная структура энергетики (система распределительных сетей).
51. Политика ес в области ос. Европейское агентство по защите ос. В развитии политики ос можно выделить 4 этапа:
I. 1957 – 1972 гг.
II. 1972 – 1986 гг.: в 1972 г. Совет Европейских сообществ принимает решение о расширении компетенции сообщества в новых областях.
III. 1986 – 1992 гг. в отношении м/у гос-ми-членами и Сообществом по ООС был внедрен принцип субсидиарности.
IV. 1992 – наст. время: в настоящий момент целями и задачами ЕС являются:1.Забота о защите здоровья людей 2.Сохранении, защита и улучшение состояния ОС 3.Разумное и рациональное использование ресурсов 4.содействие на м/народном уровне мерам, направленным на решение региональных, мировых экологических проблем.
Принципы экологической политики:1. принцип – загрязнитель платит 2. принцип превентивных действий 3.принцип предосторожности 4. принцип возмещение ущерба, причиненного ОС.
Правовое регулирование: Директива Совета 85/337 «об оценке воздействия некоторых государственных и частных проектов на ОС». В ЕС действует система энергетической сертификации продукции ЭКО-ЛЭЙБЛ. Практическая деятельность ЕС в экологической сфере строится на основе специальной деятельности в отношении ООС. За время существования ЕС было принято 7 программ действий (последняя в 2012 г.).
Европейское агентство по окружающей среде (ЕАОС), осуществляющее сбор, обработку и анализ информации о состоянии окружающей среды на континенте. ЕАОС функции: а)обеспечение ЕС и гос-членов объективной экологической информацией; регистрацию, сопоставление и оценку информации о состоянии окружающей среды; участие в информационном обмене и обеспечение сравнимости получаемой экологической информации на европейском уровне; обеспечение широкого распространения достоверной информации о состоянии окружающей среды и о результатах исследований в области экологии; 2. координацию Европейской сети информации и набл.за ОС, содействие в инкорпорации ее в м/нар системы мониторинга, содействие гос-членам в становлении систем мониторинга ОС и консультирования государств-членов по данным вопросам; 3.совершен-е методов оценки стоимости ущерба, превентивных и восстановительных мероприятий; 4.участие в международном сотрудничестве.
52. Основные цели политики экономического, социального и территориального сплочения ЕС. Появление политики соц.-экономического обеспечения было впервые зафиксировано в едином европейском акте. Данная политика бала призвана нейтрализовать возможные негативные последствия для развития отдельных государств-членов, сопровождающие образование единого европейского рынка. В литературе данную политику часто называют региональной, подчеркивая, что одной из целей такой политики является уменьшение различий м/ууровнями развития разных регионов ЕС. В качестве механизмов развития данной политики особую роль играют европейский социальный фонд, европейский фонд регионального развития, структурные фонды сплочения.
53. Понятие, цели и задачи европейского права конкуренции. Полномочия Европейской комиссии в сфере антимонопольной политики. К числу основных целей права конкуренции относят:
1. достижение экономической эффективности
2. защита прав потребителей и малых предприятий от крупных экономических объединений
3.содействие созданию общего европейского рынка и предотвращение его разрушения от противоправных действий ЮЛ.
Право конкуренции регулирует права и обязанности участников рыночных отношений посредством наложения ограничений на экономическую деятельность субъектов права конкуренции; установления условий и процедур создания и реорганизации компании; предусмотрены возможности ограничения использования прав интеллектуальной собственности; вводятся основания и последствия недействительности сделок.
Право конкуренции устанавливает систему мер и контроль за соблюдением правил конкуренции. Правом принятия акта вторичного права обладает Совет, совместно с Палламентом. В отдельных случаях такое право делегируется Европейской комиссии. Европ. Комиссия вправе проводить расследование возможных нарушений конкуренции со стороны субъектов права конкуренции как по собственной инициативе, так и по запросу др. лиц. В рамках проведения политики в области конкуренции Комиссией осуществляется контроль как за гос. так и частными предприятиями, а также контроль за возможным предоставлением субсидий гос-ми-членами нац. предприятиями.
54. Система мер, обеспечивающих добросовестную конкуренцию на внутреннем рынке ЕС. Субъекты европейского права конкуренции. Основным субъектом права конкуренции является предприятие. При определении понятия предприятия основополагающим является экономический критерий, т.е. возможность участвовать в экономической деятельности. Под действие права конкуренции могут подпадать предприятия публичного сектора экономики, если на них не распространяются специальные положения европейского права. В качестве субъекта могут выступать также и государства-члены, если действуют в качестве хозяйствующего субъекта.
Система мер, обеспечивающих добросовестную конкуренцию на внутреннем рынке, включает в себя: