29. Цель и принципы гармонизации стандартов.

Цель гармонизации Украины – устранение технических барьеров в отношениях между Украиной и другими странами, которые возникают из-за различия требований процесса, продукции и услуг и обеспечение совместимости и взаимозаменяемости продукции Украины и других стран для обеспечения ее конкурентоспособности.

Принципы гармонизации:

-следование фундаментальным принципам ГАТТ (Генерального соглашения по тарифам и торговле ВТО) по поддержанию не дискриминационного и национального режима при применении технических регламентов, стандартов и процедур оценки соответствия;

-гарантирование, что технические регламенты, стандарты и процедуры оценки соответствия не разрабатываются, принимаются или применяются для создания избыточных барьеров в торговле;

- использование, когда это возможно, международных стандартов в качестве основы для разработки национальных технических регламентов и процедур оценки соответствия (принцип гармонизации);

- учет и признание зарубежных технических регламентов эквивалентными национальным, если они позволяют достичь тех же целей, ради которых разработаны или разрабатываются национальные технические регламенты (принцип эквивалентности);

- призыв к проведению консультаций с другими странами с целью перехода к механизмам взаимного признания результатов оценки соответствия.

30. . Объекты гармонизации в стандартах

- наименование;

- область применения;

- нормативные ссылки;

- термины и определения;

- обозначения и сокращения;

- основные нормативные положения;

- приложения;

- библиографические данные (в части ключевых слов).

31. Порядок проведения гармонизации стандартов

Можно обозначить следующие этапы работ по гармонизации:

1.      Структурно-ссылочный анализ гармонизируемых стандартов и анализ взаимозаменяемости ссылочных документов

На данном этапе необходимо провести рассмотрение стандартов, подлежащих гармонизации, на предмет выявления всех нормативных документов, на которые имеются ссылки, с выделением тех документов, требования которых еще не гармонизированы с требованиями зарубежных аналогов. Результат выполнения работ на данном этапе может оформляться отдельным документом.

2.      Анализ требований, заложенных в гармонизируемых стандартах

На этом этапе необходимо произвести сопоставление гармонизируемых стандартов на предмет фиксации совпадений и различий однотипных норм. Для выявления природы этих различий необходим комплексный анализ условий, исходя из которых данная конкретная норма включалась в стандарт.

3.      Анализ уровня развития производства стран, стандарты которых подвергаются гармонизации.

Этот этап является необходимым только для вертикальной гармонизации. Именно на данном этапе применение методов квалиметрии даст наибольший эффект, т. к. сравнение уровня развития производства различных стран необходимо проводить по огромному количеству параметров, причем сведения о некоторых их значениях может носить закрытый характер.

4.      Формулировка требований для включения их в гармонизированный стандарт.

На основе проведенного анализа уровня развития производства принимается решение о возможности выполнения отечественным производителем требований иностранных стандартов (если их требования выше). В случае положительного ответа – в гармонизированный стандарт вносится формулировка, удовлетворяющая требованиям обеих сторон; в случае отрицательного – применяется «принцип сортности».

5.      Внесение в гармонизированный стандарт требований, нацеленных на дальнейшее развитие техники.