1.2 Причины возникновения безработицы
Равновесие на рынке труда непосредственно связано с состоянием национальной экономики.
В экономической теории существуют различные подходы к решению проблемы неравновесия на рынке труда. К числу основных относятся: неоклассический и кейнсианский. Неоклассики и кейнсианцы фактически едины в подходе к проблеме предложения труда – по мере повышения ставки заработной платы до определенного уровня предложение труда растет, а затем стабилизируется или даже снижается (рис.1.1). [12, с. 171]
W NS
W3 C
W2 B
A
W1
0
N1
N2
N3
N
Рисунок 1.1 - Предложение на рынке труда и заработная плата
Примечание-Источник [12,c. 171]
Прекращение роста предложения труда в точке С обусловлено тем, что одним из важнейших благ в потребительской корзине индивида является свободное время. начиная с точкой С дальнейший рост заработной платы уже не компенсирует дополнительных затрат личного времени собственников рабочей силы. Некоторые расхождения между неоклассиками и кейнсианцами по проблеме предложения труда касаются трех обстоятельств:
на реальную или номинальную ставку заработной платы ориентируются собственники рабочей силы;
изменяется ли номинальная ставка заработной платы только вверх или может снижаться;
влияет ли ставка процента на объем предложения труда.
В частности, по мнению неоклассиков, предложение труда снижается, если рост цен опережает рост номинальной ставки заработной платы (то есть снижается реальная ставка). Кейнсианцы полагают, что номинальная ставка заработной платы только растет, и в этой ситуации рост уровня цен в целом не влияет на предложение рабочей силы.
Однако равновесное состояние рынка труда устанавливается, когда предложение труда равно спросу на труд:
ND = NS , (1.2)
где NS – предложение на рынке труда;
ND – спрос на труд.
Неоклассики считают, что равновесие на рынке труда устанавливается в условиях полной занятости (рис.1.2). [1, с. 192]
W
NS
W3
W2
ND
0 N2 N0 N1 N
Рисунок 1.2 – Предложение на рынке труда в условиях полной занятости
(Неоклассический подход)
Примечание-Источник [1,c. 162]
Главным элементом механизма равновесия спроса и предложения на рынке труда является абсолютно эластичная ставка заработной платы. Благодаря гибкости реальной заработной платы рыночный механизм обеспечивает полную и эффективную занятость, то есть любой желающий продать определенное количество труда по сложившейся в данный момент ставке заработной платы может осуществить свое желание. Данная ситуация проиллюстрирована на рис.1.3. Ставка реальной заработной платы W0 обеспечивает полное равновесие спроса и предложения на рынке труда. Эффективная занятость устанавливается на уровне N0. Однако полная занятость, как известно, не означает, что все трудовые ресурсы исчерпаны. Если реальная ставка заработной платы поднимется до W1, то предложение труда возрастет до N1. В то же время спрос на труд уменьшится до уровня N2. Возникает безработица в пределах интервала N1 – N2. Обострение конкуренции на рынке труда вызовет постепенное снижение заработной платы до равновесного уровня W0. Равновесие рынка восстановится.
По мнению кейнсианцев, рынок труда может находиться в равновесии при наличии безработицы, превышающей естественный уровень, то есть в ситуации неполной занятости. Спрос на труд определяется только величиной эффективного (платежеспособного) спроса на блага. Таким образом, в кейнсианской концепции спрос на труд и цена труда заданы экзогенно (то есть складываются за пределами рынка труда). Иллюстрация основных тенденций на рынке труда в кейнсианской концепции представлена на рис.1.3. [1, с. 163]
W
NS
ND
W3
W2
0 N0 N1 N2N
Рисунок 1.3 - Равновесие на рынке труда (кейнсианский подход)
Примечание-Источник [1,c. 163]
Спрос на труд на уровне N определяется спросом на рынке благ. Если работодатели установят номинальную ставку заработной платы на максимальном уровне W0, то предложение труда возрастет до N2. Избыток предложения над спросом на труд составит N2 – N0. Однако рыночный механизм спроса и предложения играет определенную роль и в кейнсианской схеме. Поэтому цена на труд снижается до установленного уровня W1 и сохраняется безработица в пределах интервала N1 – N0, то есть определенное количество работников готовы продавать свою рабочую силу и за такую понизившуюся цену. Спрос на труд изменится только в случае уменьшения или увеличения совокупного спроса на рынке благ. Таким образом, рынок труда стабилизируется при неэффективном уровне занятости, так как предельная производительность труда превышает предельные издержки на труд.
В период циклического подъема может возникнуть ситуация, когда безработица снижается ниже естественного уровня, а число свободных рабочих мест превышает численность ищущих работу. Такая ситуация на рынке труда является признаком «перегрева» экономики и приближения кризиса [1, с.164]
Таким образом, безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не находит применения своему труду, не получает работу, причиной этого является превышение числа желающих найти работу над числом имеющихся рабочих мест.