Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпора экз ЭЭ.docx
Скачиваний:
14
Добавлен:
06.02.2016
Размер:
377.54 Кб
Скачать

9. Перечислетьоббъекты государственной экологической экспертизы, какие объекты с-х подвергаются гос. Экспертизе

Объекты экологической экспертизы федерального уровня указаны в статье 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе", регионального уровня - в статье 12.

Объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются: # проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации; # проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов; # проекты соглашений о разделе продукции; # материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности") (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов) изаконодательством в области использования атомной энергии федеральными органами исполнительной власти; # проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду; # материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации; # объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", Федеральном законе от 17 декабря 1998 года N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", Федеральном законе от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации"; ## проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации; ## проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V класса опасности; # объект государственной экологической экспертизы, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае: * доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы; * реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию; * истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы; * внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы. Объекты государственной экологической экспертизы регионального уровня Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня проводится органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня являются: 1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации; 2) проекты целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов; 3) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов); 4) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения; 4.1) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации; 5) объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае: доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы; реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию; истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы; внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Объекты э.э. в с\х:

  1. Проекты землепользование.

  2. Проекты землепользование на возделываемых или слабооснованных земель для интенсификации с\х

  3. Проекты водопользование

  4. Лесонасаждения в тех случаях, когда оно может приводить к экологическим изменением или переход к другим типам землепользования.

  5. Птицеводческие хозяйства

  6. Свиноводческие хозяйства

  7. Рыбоводческие

  8. Проекты мелиорации земель

10. Эко проектирование и экспертиза сан защитных зон. Проектирует-ся и созд-ся СЗЗ как борьба м-ду источником возд-я и чел-ом, или тер-й предприятия и жилой застройкой.

СЗЗ вып-т ф-ии: природного фильтра, обесп-т фильтрацию загр-й атмвозд, снижая их до уровня гигиенических нормативов.

СЗЗ-это обязательный элем-т эко нрмирования кот м/б источником хим, биол или физиологического возд-я на ОС и здоровье человека. В зав-ти от класса сан-ногигиенич опасности производства, на предприятиях уст-ныопред-е размеры СЗЗ, размеры кот могут находиться от 50-1000м. Пример: для предприятий 1го класса опасности радиус сост 1000 м, для 2го класса – 500м, для 3го – 300м, 4 – 100м, 5 – 50м. Для объектов технологий не имеющих аналогов в стране и за рубежом СЗЗ уст-ся санитарным врачом РФ. Для совр-х крупных агропром-х комплексов особенно в области металлургии, нефтепереработки, биосинтеза, разряды СЗЗ могут достигать от 10 до 17 км.

В пределах СЗЗ запрещается: живая застройка, размещение дачных участков. Эта территория не м/б исп для размещения спортивных, лечебных и оздоровит-х комплексов. В границах СЗЗ доп-ся – выращив-е технич-х культур, размещение производств меньшего класса опасности чем основное производство и т.д.

В проектах СЗЗ д/б предусмотрено благоустройство и озеленение не < 40-50% её площади, а так же определены средства на организацию переселения жителей прожив-х на этой территории за её пределы.

Для с/х производств предусмотрены следующие СЗЗ: 1) для свиноводческих комплексов, птицефабрик, комплексов КРС относящихся к 1 кл опасности СЗЗ сост – 1000м. 2)для свиноферм, складов хранящихся ядохимикатов свыше 500 тонн относ-я ко 2 кл опасности – 500м. 3)фермы КРС, овцеводческие и коневодческие фермы, птицеводческие фермы, склады для хранения ядохимикатов >50 тонн относ-я к 3 кл опасности – 300м. 4)кролековод-е фермы, вет-е лечебницы, теплицы и парники, склады для хранения мин удобрений до 50 тонн, гоажи по технологическому обслуживанию с/х техники относятся к 4 кл опасности с СЗЗ – 100м. 5)хранилища фруктов, овощей, картофеля и зерна относятся к 5 кл опасности с СЗЗ – 50м.

В целях защиты насел-я от возд-я электрич-го поля создаваемого высоковольтными линиями уст-ся СЗЗ вдоль трассы высоковольтной линии границы кот-й зависят от электрич-го поля по обе стороны от линии.

Для высоковольтных линий с напряжением 330 килоВт – эта зона сост 20м, с напряж 50 кВт – 30м, 750 кВт – 40м, 550 кВт – 55м. В этих пределах запрещается размещение жилых и общественных зданий, площадок для стоянки и остановки всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей и складов нефтепродуктов.

Для предприятий с высокой шумовой характеристикой (наприм.Аэропортов, прессово-кузнечных производств) СЗЗ зависят от доп-го уровня звука, и уровня давления определяемыми сан-ми нормами.

12. Экопаспорт предприятия. -это нормативное технический документ вкл данные по исл. предприятия ПР и определение предприятием производ-ва на ОС.

Эко-паспорт предприятия в зав-ти от производства должн сод-тькомплекс с требованием и систему показателей обеспеч-х соблюдения природоохранных норм,правилхоз-й деят-ти и рацион-е исп. атмост-ы,гидрос-ты растен-и и живот-гомира.Эко паспорт разраб-л предприятием за счет средств и утверждается руководителем предприятия по согласованию с местными органами власти и территор-и органами ООС гос и регистрир-я.

Основой для разраб-и экопаспортаявл. согласорваные и утвержд-ые основные показатели производства ,проекты и расчеты пдв,нормы предельно допустим-х сбросов,разрешение на ПП,паспорта водоочистных сооружений и установок по утилизации и испотходов,данныегос.стат-й отчестности ,инвентаризация источников загрязнения и нормативно-технич.документы.

Эко паспорт составляется 1 раз и дополняется при изменении техологиипроизв-ва в теч.месяца со дня ее изменения.

Экопаспорт предприятия вкл. Разделы:1)крастк природно клим-ю хар-ку р-на ,расположение предприятия 2)общие сведенья о предприятии 3)испземел-х рес-в 4)краткое описание технологич-хпроцессов и сведенья о продукции 5)хар-ку сырья испземельны ,водных и энерг-х ресурсов 6)хар-ку источников вохд-я на ОС 7)хар-ку выбросов в атм-ру и их источников 8)хар-у сбросов в водные объекты и их источник 9)хар-у источников сбросов на почву 10)хар-у ТВ.отходов и их источников. 11)оценку влияния производства на ос 12)хар-у очистны-х сооруж-ий 13)хар-у отходов образующихся на предприятии 14)хар-у полигонов предназнач-х для захоронения отходов. 15)оценку экологоэкономдеят-ти предприятия 16)опред-е ПДВ и сбросов предприятия в ОПС 17)хар-у природоохранных мероприятий 18)рекультивацию наруш-х земель и снятию нарущ-го слоя почвы 19.транспорт предприятия 20.плату за выбросы ,сбросы,размещение отходов в ос.

Заполнение всех форм эко паспорта обязательно.Допускается включение в паспорт доп-ой инф в соот.с природоохранными органами.В целом экопаспортсод.инфо о всех техноло-х процессах потенциальных иреал-х источников загрязнения ,что позволяет держать под конролемэкологичность способов производства в скуч-е необход-и применить штрафные санкции.

Разработка эко паспорта предприятия включает в себя следующие разделы: 1. Введение 2. Основные сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе 3.Раздел №1 Проектные данные 3.1. Общая часть 3.2.Данные о месте расположения объекта 3.3. Охрана водных ресурсов 3.4. Удаление или обезвреживание животноводческих стоков 3.5. Охрана атмосферного воздуха 3.6. Образование, обезвреживание и хранение отходов производства 3.7. Охрана животного мира 3.8. Охрана озонового слоя и воздействие на него 4. Раздел №2 Эксплуатационные данные 4.1. Цеха и другие производственные объекты 4.2. Использование земельных ресурсов 4.3. Расход сырья и материальных ресурсов по всем видам продукции 4.4. Расход энергетических ресурсов 4.5. Сведения о транспорте индивидуального предпринимателя или юридического сырья 4.6. Сведения о растительном мире 4.7. Мероприятия, направленные на рациональное использование объектов растительного мира 4.8. Сведения об арендуемых площадях и арендаторах

Эко документация на предприятии. В соотв с требованиями природоохранного заповд-ка деят-ть предприятия в области ООС д/б отражена: в гос статистической отчётности, в журналах аналит контроля и работ очистного оборудования, а так же в инструкциях, приказах, утверждённых планом мероприятий по снижению выбросов, сбросов, отходов и т.д.

При отсутствии на предприятии эко экспертизы док-я по вопросам ООС находится в разл-х службах и отделах, что не позволяет осущ-ть полный производств-й контроль за соблюдением законодат-ва и вести работу по охране ОС .

Для обесп-я эффективности природоохранной деят-ти и предотвр-я штрафных санкций со стороны контролируемых органов на предприятиях вводятся должности эколога, а на крупных предприятиях созд-ся эко службы кот объединяют и оформляют всю док-ю по вопросам ООС.

В области охраны атмвозд д/б документация: -проект нормативов ПДВ ЗВ в атм-у; -разрешение на выброс ЗВ в атм; -график контроля за соблюдением нормативов ПДК, хим в-в и нормативов ПДВ в контрольных точках; -проект обоснования размеров СЗЗ предприятия; -график предупредительных ремонтов очистного оборудования; -журнал учёта стационарных источников загр-я и их хар-к; -журнал учёта вып-я мероприятий по охране атмвозд; -журнал учёта работы пылеулавливающих установок; -журнал регистрации приёма предупреждений о неблагоприятной метиообстановке от рос.гидромета; -план мероприятий по предупреждению аварийных выбросов загр-х в-в атм; -план мероприятий по сокр-ю выбросов в периоды неблагоприятных метиоусловий; -журнал учёта, исп-я автотранспортных средств; -журнал ежедневного расхода горючего; -журнал записи рез-в проверок автомобилей на соотв эко требованиям.

Док-я в области охраны водных ресурсов. 1)лицензия на пользование водными объектами 2)договор на пользование водными объектами 3)договор на пользование городской сист-й водоснабжения 4)договор на проведение аналит контроля (при отсутствсобств лаборатории)5)лимиты водопотребления 6) балансовая схема водоснабжения с указанием мест измернения, забора и сброса воды 7)проект нормативов доп-х сбросов в окр среду со сточными водами 8)разрешение на сброс загр в-в со сточными водами 9)паспорт водного хоз-ва предприятия 10)график аналит контроля за соблюдением нормативов сброса загр в-в со сточными водами 11) график планово-предупредит ремонта водных коммуникаций и очистных сооружений 12)журнал учёта водопотребления, водоизмерительными приборами 130журнал учёта качества сбрасываемых сточных вод и эффективности работы очистных сооружений 14)план ликвидации аварий на случайзагр водного объекта.

Док-я в области ООС от негативного возд отходов: 1)док-ты на право владения земельным участком 2)выписка из реестра на деят-ть с опасными отходами 3)свидетельство на право работы с опасными отходами для лиц допущенных к этой работе 4)док подтверждающие наличие объектов размещения отходов соотвтехнич-м нормам и требованиям. 5.Свид-во о рег-ии объекта размещения отходов в гос реестре отходов.6. договоры на размещение ,перераб-ку и обезврежив-е отходов с др.организациями 7.заключение контролир-их органов о загрязненности тер-и предприятия 8.протоколы аналит.котрол,хим ,биолог,РАзагрязн-ие почвы 9.проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение 10. паспорта опасных отходов 11.перечень отходов образующихся на предприятии в соот.сфед-м классификац-м катологом отходов. 12.справки и накладные о кол-ве и видов отходов направл-х на переработку и обезвреживание.

Плата за негативеоевозд-е на ОС.

Документы по оплате за негат-оевозд-ие на ОС вкл в себя: 1.декларация плановых платежей загр-е возд-е на ос на текущий год . 2.ежеквартальные о внесении платы за негат-е возд-е на ос 3.копии платежных поручений о перечислении платежей за негат-е возд-е на ос 4.ежемесячные налоговые декларации по оплате за польз-е водными объектами 5.копии платетежных поручений о перечислении платежей за польз-е вод-ми объектами 6 расчеты квартальной паты за негат-е возд-е на ос 7.расчеты месечной платы за польз-е водными объектами

Документы по результатам оущ.гос.эколог.контроля 1.журнала рег-ии проверок контролирующими органами 2.акты проверок предприятия 3.протоколы об админ.правонаруш-х и постановления на преостановкупроизводств,цехов и разрешений на возобновление работы 4.приказы по предприятию о об устранении нарушений установленных при проверпке предприятия 5.отчеты с выполнением предписаний 6.переписка с контролирующими органами