история гос управления в России

ББК 65.3я 73

Методические указания разработала

кандидат исторических наук, доцент Н.О. Воскресенская

Учебно"методическое издание одобрено на заседании Научно"методического совета ВЗФЭИ

Проректор, председатель НМС, профессор Д.М. Дайитбегов

История государственного управления в России. Методические указания по выполнению контрольной работы для самостоятельной работы студентов II курса, обучающихся по направлению 521500 «Менеджмент» (бакалавр) (первое высшее образование). — М.: ВЗФЭИ, 2009.

ББК 65.3я 73

© Всероссийский заочный финансово"экономический институт (ВЗФЭИ), 2009

3

1. Методические указания по выполнению контрольной работы

Цель изучения дисциплины «История государственного управ" ления в России»:

познакомить студентов с историческим опытом, накопленным Россией в области государственного и местного управления;

показать основные тенденции и этапы в развитии российской государственности;

проанализировать специфику государственного строительства

истановления бюрократического аппарата;

выделить важнейшие внутренние и внешние функции государ" ства и рассмотреть их эволюцию;

изучить типы правлений и политические режимы в истории России.

Изучение дисциплины «История государственного управления в России» предусматривает выполнение студентами письменной контрольной работы. Студентам предоставляется возможность са" мостоятельно выбрать тему для написания контрольной работы: это может быть любой из десяти вариантов, соответствующих на" чальной букве фамилии студента.

При выборе темы целесообразно учитывать свои научные инте" ресы, а также наличие дополнительной литературы для возможно более полного изучения указанных в варианте вопросов. При напи"

4

сании работы желательно использовать дополнительные материа" лы, в том числе энциклопедии, словари, статьи в периодических изданиях.

Обязательное условие выполнения контрольной работы — ис" пользование КОПР"3 «История государственного управления в России». Важным является то, что при работе над любым вариан" том контрольной работы студенту необходимо ознакомиться со всеми материалами соответствующих разделов КОПР"3 «История государственного управления в России».

Используя материалы КОПР"3, студенты должны внимательно изучить термины, характеризующие государственное управление в данный исторический период, обратить внимание на особенности функционирования государственного аппарата, выделить ключе" вых деятелей в сфере государственного управления.

Кроме изучения текстовых материалов КОПР"3, студентам реко" мендуется прорешать все тестовые задания, включающие как тесты для самопроверки знаний, так и контрольные тесты. Структура контрольной работы должна полностью соответствовать вопросам данного варианта. Контрольная работа может быть оценена как успешная только при условии последовательного и четкого выпол" нения всех содержащихся в варианте заданий.

При выполнении контрольной работы помимо КОПР"3 «Исто" рия государственного управления в России» рекомендуется также использовать следующую литературу:

1.История государственного управления в России / под ред. А.Н. Марковой. — М.: ЮНИТИ, 1997.

2.Государственное управление в России / под ред. А.Н. Марко" вой. — М.: ЮНИТИ"ДАНА, 2002.

3.Исаев И.А. История России: Правовые тенденции. — М.: ЮКИС, 1995.

4.Исаев И.А. История России: Традиция государственности. — М.: ЮКИС, 1995.

5

5.Мухаев Р.Т. История государственного управления в России. — М.:ЮНИТИ"ДАНА, 2007.

6.Омельченко Н.А., Казбан Е.П. История государственного уп" равления в России. — М.: Гардарики, 2007.

7.Российская Федерация, журнал.

8.Государство и право, журнал.

В конце контрольной работы следует привести список литерату" ры, использованной при подготовке данной контрольной работы.

Контрольная работа должна быть соответствующим образом оформлена: на титульном листе должны быть указаны фамилия, имя, отчество студента, факультет, специальность, номер группы, номер личного дела (по зачетной книжке или студенческому биле" ту), а также фамилия, имя, отчество преподавателя, проводившего занятия по данной дисциплине. В конце контрольной работы ука" зывается дата ее выполнения и ставится подпись студента.

Студенты должны соблюдать сроки предоставления письменной контрольной работы на проверку. Контрольная работа должна быть передана преподавателю до начала экзаменационной сессии.

2. Варианты контрольных работ

Вариант 1

Задание 1

1.Является ли наличие слоя профессиональных управленцев основным признаком государства?

2.Когда и в каких исторических условиях в России произошло отделение публичной власти от общества и начал формироваться слой профессиональной бюрократии?

3.Используя материалы КОПР"3 «История государственного управления в России», выделите этапы формирования российской бюрократии.

Задание 2

1.Раскройте значение понятий «Совнарком», «Совмин».

2.К какому периоду в истории российской государственности они относятся?

6

Задание 3

1.Какие из приведенных ниже событий оказали, с вашей точки зрения, наиболее сильное влияние на систему государственного управления России в первой четверти XVIII в.?

2.Используя соответствующие разделы КОПР"3 «История госу" дарственного управления в России», определите, какие факты, ха" рактеризующие государственное управление России в данный пе" риод, отсутствуют в приведенном списке.

1700 — переход на общеевропейский счет лет (юлианский кален" дарь)

1701 — начало частичной секуляризации монастырских владений

1703 — основание Санкт"Петербурга

1705 — начало астраханского восстания

1708 — начало реформы местного управления

1711 — учреждение Сената

1718 — отмена приказов и введение коллегий

1719 — начало губернской реформы

1721 — учреждение Синода

1722 — Указ Петра I о престолонаследии, согласно которому царь сам назначает себе преемника по своей воле

1724 — отмена подворного обложения и введение подушной по" дати

Задание 4

Кто из перечисленных деятелей российской истории оказал, с вашей точки зрения, наиболее сильное влияние на систему государ" ственного управления в России в XI в.? Ответ обоснуйте.

Владимир I Святославович «Святой», князь Святополк I Владимирович, князь

Ярослав I Владимирович Мудрый, князь Иларион, митрополит

Задание 5

Используя материал раздела «Великие люди о государственном управлении» КОПР"3 «История государственного управления в России», подберите высказывания, которые наиболее точно, по ва" шему мнению, характеризуют систему государственного управле"

7

ния и особенности политического режима России в период пребы" вания у власти И.В. Сталина.

Вариант 2

Задание 1

1.Перечислите основные признаки государства.

2.Является ли наличие территории основным признаком госу" дарства?

3.Используя материалы КОПР"3 «История государственного управления в России», выделите важнейшие этапы территориаль" ной эволюции Российского государства.

Задание 2

1.Раскройте значение понятий и аббревиатур КПСС, КГБ.

2.К какому периоду в истории российской государственности они относятся?

Задание 3

1.Какие из приведенных ниже событий оказали, с вашей точки зрения, наиболее сильное влияние на систему государственного управления России в период 1855—1881 гг.?

2.Используя соответствующие разделы КОПР"3 «История госу" дарственного управления в России», определите, какие факты, ха" рактеризующие государственное управление России в данный пе" риод, отсутствуют в приведенном списке.

1855 — вступление на престол Александра II

1862 — полицейская реформа Александра II

1864 — судебная и земская реформы Александра II

1870 — городская реформа Александра II

1874 — военная реформа Александра II

1878 — начало русско"турецкой войны 1879 — распад «Земли и воли» на «Народную волю» и «Черный

передел», усиление народнического террора 1881 — убийство Александра II народовольцами 1881 — вступление на престол Александра III

10

2.Используя материалы КОПР"3 «История государственного управления в России», определите, в каких исторических условиях формируется налоговая функция в России.

3.Какие системы сбора налогов в России были наиболее и наименее предпочтительными с точки зрения государственного управления?

Задание 2

1.Раскройте значение понятий и аббревиатур Госплан, ВЧК.

2.К какому периоду в истории российской государственности они относятся?

Задание 3

1.Какие из приведенных ниже событий оказали, с вашей точки зрения, наиболее сильное влияние на систему государственного управления России во второй четверти XVIII в.?

2.Используя соответствующие разделы КОПР"3 «История госу" дарственного управления в России», определите, какие факты, ха" рактеризующие государственное управление России в данный пе" риод, отсутствуют в приведенном списке.

1725 — основание Академии наук

1730 — вступление на престол Анны Иоанновны 1730–1740 — биронщина 1730 — вступление казахов в российское подданство

1734 — переход Запорожской Сечи под власть России 1740 — смерть Анны Иоанновны; возведение на престол по ее за"

вещанию младенца Ивана VI Антоновича

1745 — получение М.В. Ломоносовым звания академика Петер" бургской Академии наук

Задание 4

Кто из перечисленных деятелей российской истории оказал, с вашей точки зрения, наиболее сильное влияние на систему государ" ственного управления России в конце XVI в.? Ответ обоснуйте.

Борис Годунов, боярин, царь Василий IV Шуйский, боярин Дмитрий Иванович, царевич Федор Иоаннович, царь