- •1.Понятие и виды государственного управления в области охраны окружающей среды и природопользования.
- •2.Система органов государственного экологического управления.
- •7. Виды экологической экспертизы: государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза.
- •8. Результаты экологической экспертизы.
- •9. Экологический мониторинг. Цели, задачи, объекты.
- •10. Понятие и цели экологического нормирования.
- •11. Виды нормативов в области экологического права.
7. Виды экологической экспертизы: государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза.
Государственная экологическая экспертизаорганизуется и проводится федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы и органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном данным ФЗ, иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Государственная экспертиза проводится на федеральном уровне и уровне субъектов РФ. В ст. 11 определен перечень объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую природную среду.
Общественная экологическая экспертизаорганизуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления общественными организациями (объединениями), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством РФ. Общественная экологическая экспертиза проводится до проведения государственной экологической экспертизы или одновременно с ней. Общественная экологическая экспертиза может проводиться в отношении объектов, указанных в ст. 11 и 12 данного ФЗ, за исключением объектов экологической экспертизы, сведения о которых составляют государственную, коммерческую и (или) иную охраняемую законом тайну.
8. Результаты экологической экспертизы.
9. Экологический мониторинг. Цели, задачи, объекты.
Основные положения о мониторинге сформулированы в ФЗ «Об охране окружающей среды», который в ст. 1 определяет мониторинг окружающей среды как комплексную систему наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов.
Экологический мониторинг осуществляется в целях:
наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду;
оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;
обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации о состоянии окружающей среды и ее изменениях, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий таких изменений.
При проведении экологического мониторинга решаются следующие задачи:
организация и проведение наблюдения за количественными и качественными показателями (их совокупностью), характеризующими состояние окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду;
оценка состояния окружающей среды, своевременное выявление и прогноз развития негативных процессов, влияющих на состояние окружающей среды, выработка рекомендаций по предотвращению вредных воздействий на нее;
информационное обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц по вопросам состояния окружающей среды;
формирование государственных информационных ресурсов о состоянии окружающей среды;
обеспечение участия Российской Федерации в международных системах экологического мониторинга.