Ответы к квалификационному экзамену для специалистов по таможенным операциям (по сотоянию на 2014 год)

1. Цели и принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации. (ст.4 164 –ФЗ + интернет)

2. Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. (ст.150-152 ТК ТС)

3. Принципы деятельности и система таможенных органов. (ст.10,11 311-ФЗ)

4. Функции таможенных органов, их задачи, права и обязанности.

(ст.12,16,19 311-ФЗ + ст.6 ТК ТС)

5. Принципы и порядок проведения таможенного контроля товаров и транспортных средств. (ст.94,95, «порядок» см. в ответе на вопрос 6)

6. Формы таможенного контроля. Особенности применения форм таможенного контроля. (глава 16 ТК ТС)

7. Система управления рисками (цели ее применения, профили, объекты анализа риска). (Ст.128-130 ТК ТС)

8. Виды и цели таможенных проверок таможенными органами. Порядок проведения, права и обязанности лиц, участвующих в проверках. (глава 19 ТК ТС)

9. Порядок обжалования решения, действия (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц. (глава 3 311-ФЗ)

10. Упрощенный порядок обжалования решения, действия (бездействия) должностного лица таможенного органа. (ст.49 311-ФЗ)

11. Взаимоотношения таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела. (ст.12,18,23,28,33,38 ТК ТС)

12. Деятельность в сфере таможенного дела, реестры лиц, осуществляющих такую деятельность. Включение и исключение юридических лиц из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела. (ст.54-58 311-ФЗ)

13. Таможенный представитель (права, обязанности, ответственность). (ст.12,15-17 ТК ТС)

14. Специалист по таможенным операциям (права, обязанности, ответственность). (ст.63,64 311-ФЗ + интернет)

15. Правовое регулирование деятельности таможенных представителей и специалистов по таможенным операциям. (интернет)

16. Порядок и условия включения юридических лиц в реестр таможенных перевозчиков. Основания для исключения из реестра. Обязанности и ответственность таможенных перевозчиков. (ст.18-22 ТК ТС + ст.68 311-ФЗ)

17. Порядок и условия включения юридических лиц в реестр владельцев складов временного хранения (СВХ). Основания для исключения из реестра. Обязанности и ответственность владельцев СВХ. (ст.23-27 ТК ТС + ст.72 311-ФЗ)

18. Порядок и условия включения юридических лиц в реестр владельцев СВХ. Основания для исключения из реестра. Обязанности и ответственность владельцев СВХ. (ст.28-32 ТК ТС + ст.77 311-ФЗ)

19. Порядок и условия включения юридических лиц в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли. Основания для исключения из реестра. Обязанность и ответственность владельцев магазинов беспошлинной торговли. (ст.33-37 ТК ТС + ст.83 311-ФЗ)

20. Условия получения юридическим лицом статуса уполномоченного экономического оператора. Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору. (ст.38-42 ТК ТС)

21. Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ТС) (основное назначение и применение). (ст.105 311-ФЗ + ст.50,51 ТК ТС)

22. Правила классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС. (ст.52 ТК ТС + ОПИ)

23. Структура ТН ВЭД ТС: основная характеристика, принципы построения. (интернет)

24. Классификация товаров для таможенных целей. Порядок принятия предварительного решения по классификации товаров по ТН ВЭД ТС. (Ст.52-57 ТК ТС)

25. Процедура принятия решений по классификации товаров, применяемых государствами - членами Таможенного союза. (ст.106-108 311-ФЗ)

26. Внешнеэкономическая сделка. Виды, порядок и способы оформления внешнеэкономической сделки. (интернет)

27. Основные условия, необходимые для проведения таможенных операций международного договора купли-продажи товаров (внешнеторгового договора), и помещение товаров под таможенные процедуры. (интернет)

28. Международные правила толкования торговых терминов ИНКОТЕРМС-2000. Основные понятия. Общая характеристика условий поставки и особенности применения. (текст официального перевода международной торговой палаты)

29. Соблюдение требований в области валютного контроля в соответствии с валютным законодательством государств - членов Таможенного союза. (ст.22,23 173-ФЗ)

30. Порядок применения паспорта сделки при осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами. (Ст.20 173-ФЗ + глава 6 138-И)

31. Порядок применения паспорта бартерной сделки при осуществлении товарообменных сделок. (Указ № 1209)

32. Таможенная стоимость товаров. Общая характеристика методов ее определения для ввозимых/вывозимых товаров. (ст.64 ТК ТС + личные записи)

33. Порядок определения и заявления таможенной стоимости товаров при производстве таможенных операций и помещение товаров под таможенные процедуры. (ст.112 311-ФЗ + интернет)

34. Порядок декларирования таможенной стоимости товаров. Использование декларации таможенной стоимости (ДТС). (решение КТС № 376)

35. Корректировка таможенной стоимости в рамках проведения таможенного контроля: сущность, назначение, порядок осуществления, оформляемые документы. (ст.68 ТК ТС + решение КТС № 376)

36. Определение страны происхождения товаров, перемещаемых через таможенную границу. (ст.58 ТК ТС + ст.109,110 311-ФЗ)

37. Тарифные льготы. Порядок предоставления тарифных льгот. (интернет «Альта-форум»)

38. Порядок подтверждения страны происхождения товаров. Документы, подтверждающие страну происхождения товаров. (ст.59-62 ТК ТС + личные записи)

39. Порядок принятия предварительного решения о стране происхождения товаров. (ст.111 311-ФЗ)

40. Общие условия и способы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.(ст.85,86 ТК ТС)

41. Обеспечение уплаты таможенных платежей путем внесения денежных средств (денежный залог). (ст.145 ТК ТС)

42. Исчисление и порядок уплаты таможенных пошлин. Виды ставок таможенных пошлин. (ст.76,84,71 ТК ТС)

43. Порядок исчисления и уплаты акцизов при ввозе товаров на территорию Российской Федерации. (ст.181,194,204 НК РФ)

44. Порядок исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость при ввозе товаров на территорию Российской Федерации. (ст.166 НК РФ)

45. Виды и порядок исчисления таможенных сборов при перемещении товаров через таможенную границу. (ст.123-128 311-ФЗ)

46. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств. (ст.147-149 311-ФЗ)

47. Взыскание таможенных платежей. Общие правила принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов. Пени, требование об уплате таможенных платежей. (ст.150-152 311-ФЗ)

48. Условия и основания для изменения срока уплаты таможенных платежей. Предоставление льгот по уплате таможенных платежей. (Соглашение от 21.05.2010 + ст. 74 ТК ТС)

49. Плательщики таможенных пошлин и налогов. Условия возникновения и прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов. (ст.79-81 ТК ТС)

50. Единые меры нетарифного регулирования Таможенного союза, в том числе в отношении третьих стран. (Соглашение от 25.01.2008 «о единых мерах нетар. регулир.»)

51. Правила лицензирования и квотирования в сфере внешней торговли товарами. Особенности производства таможенных операций при помещении под таможенные процедуры товаров, подпадающих под эти меры регулирования. (Соглашение от 09.06.2009 «о правилах лицензирования» + решение КТС № 687)

52. Применение запретов и ограничений на ввоз/вывоз государствами - членами Таможенного союза товаров. (Соглашение от 09.06.2209 «о порядке введения и применения мер нетар. рег.)

53. Квотирование и лицензирование товаров как меры государственного регулирования внешнеторговой деятельности. (ст.20-27 164-ФЗ)

54. Порядок ввоза лекарственных средств и фармацевтических субстанций. (Постановление от 29.09.2010 № 771)

55. Порядок ввоза драгоценных металлов, драгоценных камней. (Положение о порядке ввоза и вывоза драгоценных металлов, драгоценных камней)

56. Производство таможенных операций при помещении под таможенные процедуры товаров в области экспортного контроля. (183-ФЗ + инструкция № 1545)

57. Разрешительный порядок ввоза и вывоза товаров. Основные категории товаров, выпуск которых возможен только при наличии разрешения соответствующего компетентного органа. (Соглашение о правилах лицензирования + интернет)

58. Порядок ввоза/вывоза служебного и гражданского оружия. (Положение о порядке ввоза/вывоза служебного и гражданского оружия)

59. Особенности выпуска товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия при ввозе на территорию Российской Федерации. (ст.18-20,29,30 184-ФЗ)

60. Порядок оформления и использования форм документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов. (ст.20-27 184-ФЗ)

61. Порядок ввоза/вывоза товаров, подлежащих ветеринарному контролю. (Решение КТС № 317)

62. Порядок ввоза/вывоза товаров, подлежащих фитосанитарному контролю.(Решение КТС № 318)

63. Особенности перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц. (глава 45 ТК ТС)

64. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях. (глава 44 ТК ТС)

65. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи. (глава 47 ТК ТС)

66. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. (глава 46 ТК ТС)

67. Особенности совершения таможенных операций в отношении припасов. (глава 50 ТК ТС)

68. Особенности совершения таможенных операций в отношении ввозимых подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками. (ст.181,185 НК РФ)

69. Особенности совершения таможенных операций в отношении транспортных средств международной перевозки при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров и багажа. (глава 48 ТК ТС)

70. Места и время прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза. Таможенные операции. Документы и сведения, представляемые таможенному органу при прибытии в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров. (ст.156,159,160 ТК ТС)

71. Убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза (места и время убытия, требования к товарам при убытии, таможенные операции, совершаемые с товарами при убытии). (ст.162-164 ТК ТС)

72. Временное хранение товаров (места и сроки временного хранения, таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение). (ст.167-170 ТК ТС)

73. Склады временного хранения (СВХ): типы СВХ, требования к обустройству, оборудованию и месту расположения СВХ. Сроки нахождения товаров на складе временного хранения, операции с товарами, находящимися на временном хранении. (ст.69-71 311-ФЗ + ст.170,171 ТК ТС)

74. Таможенное декларирование товаров. Виды таможенных деклараций. (ст.179-182,350 ТК ТС + решение КТС № 287)

75. Формы декларирования, сроки и места подачи таможенных деклараций. (ст.204,205 311-ФЗ + ст.185 ТК ТС)

76. Декларант (его права, обязанности и ответственность). Полномочия лиц выступать в качестве декларанта при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита. (ст.186-189 ТК ТС + ст.210 311-ФЗ)

77. Представление документов при декларировании товаров таможенным органам. Изменение и дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации. (ст.183,184,191 ТК ТС)

78. Основные сведения, содержащиеся в декларации на товары. Порядок подачи и регистрации декларации на товары, основания для отказа в регистрации декларации на товары. Отзыв декларации на товары. (ст.181,190,192 ТК ТС)

79. Основные сведения, содержащиеся в транзитной декларации. Порядок подачи и регистрации транзитной декларации, основания для отказа в регистрации транзитной декларации. Отзыв транзитной декларации. (ст.182 ТК ТС + решение КТС № 438)

80. Предварительное таможенное декларирование товаров. (ст.193 ТК ТС + ст.211 311-ФЗ)

81. Неполная таможенная декларация. Периодическая таможенная декларация. (ст.212,213 311-ФЗ)

82. Временное периодическое таможенное декларирование российских товаров. (ст.214 311-ФЗ)

83. Основания (условия) выпуска товаров. Срок выпуска товаров. Порядок и основания продления срока выпуска товаров до 10 рабочих дней. Отказ в выпуске. (ст. 195,196,201 ТК ТС + ст.220 311-ФЗ)

84. Условно выпущенные товары. (ст.200 ТК ТС + ст.222 311-ФЗ)

85. Выпуск товаров до подачи таможенной декларации. (ст.197 ТК ТС)

86. Виды таможенных процедур и таможенный контроль за соблюдением условий таможенных процедур. (ст.202,206, глава 17 ТК ТС)

87. Совершение таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру. Документы и сведения, необходимые для помещения товаров под таможенную процедуру. (глава 26 ТК ТС)

88. Содержание таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления и условия помещения товаров под данную таможенную процедуру. (глава 30 ТК ТС)

89. Содержание таможенной процедуры экспорта и условия помещения под таможенную процедуру экспорта. (глава 31 ТК ТС)

90. Содержание таможенной процедуры таможенного транзита и условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. (ст.215,216,227,228 ТК ТС)

91. Меры обеспечения соблюдения таможенного транзита. Таможенное сопровождение как одна из мер обеспечения соблюдения таможенного транзита. Место доставки товаров. Срок таможенного транзита. Завершение таможенной процедуры таможенного транзита. (ст.217-220,225 ТК ТС)

92. Оборудование транспортных средств международной перевозки при перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями. Меры, принимаемые при аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, при таможенной процедуре таможенного транзита. (ст.221,226 ТК ТС)

93. Содержание таможенной процедуры таможенного склада и условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада. (ст.229,230,237,238 ТК ТС)

94. Таможенные склады и их типы. Сроки и условия хранения товаров на таможенном складе. Операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада. (ст.231-234 ТК ТС)

95. Содержание таможенной процедуры, условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, срок переработки и предоставление документа об условиях переработки товаров. (ст.239,240,243,244 ТК ТС)

96. Содержание таможенной процедуры переработки вне таможенной территории и условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории. Операции по переработке. Срок переработки. Документ об условиях переработки товаров. (ст.252-257, кроме 255 ТК ТС)

97. Содержание таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления и условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления. Операции по переработке. Срок переработки. Документ об условиях переработки товаров. (ст.264-269, кроме 267 ТК ТС)

98. Содержание таможенной процедуры временного ввоза (допуска) и условия помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска). Сроки временного ввоза (допуска). Ограничения по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами. (ст.277-280 ТК ТС)

99. Временный ввоз товаров с полным условным и частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска). (ст.282,283 ТК ТС)

100. Содержание таможенной процедуры временного вывоза и условия помещения товаров под таможенную процедуру временного вывоза. Сроки временного вывоза. Ограничения по пользованию и распоряжению временно вывезенными товарами. (ст.285-288 ТК ТС)

101. Содержание таможенной процедуры реимпорта и условия помещения товаров под таможенную процедуру реимпорта. Возврат сумм вывозных таможенных пошлин при реимпорте товаров. (ст.292-295 ТК ТС)

102. Содержание таможенной процедуры реэкспорта и условия помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта. Особенности перевозки товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта. (ст.296-298 ТК ТС)

103. Содержание таможенной процедуры беспошлинной торговли, условия помещения товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли. Порядок функционирования магазина беспошлинной торговли. (ст.302-304 ТК ТС + ст.293,84 311-ФЗ)

104. Содержание таможенной процедуры уничтожения, условия помещения товаров под таможенную процедуру уничтожения. Особенности применения таможенной процедуры уничтожения. (глава 42 ТК ТС)

105. Содержание таможенной процедуры отказа в пользу государства и условия помещения товаров под таможенную процедуру. (глава 43 ТК ТС)

106. Содержание специальной таможенной процедуры и условия помещения товаров под специальную таможенную процедуру. Категории товаров, в отношении которых применяется специальная таможенная процедура. (ст. 303,304 ТК ТС + приложение к решению КТС №239)

107. Таможенный контроль объектов интеллектуальной собственности. Меры по защите прав интеллектуальной собственности, связанные с приостановлением выпуска товаров, принимаемые таможенными органами. Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. Административная ответственность за нарушения в сфере интеллектуальной собственности. (ст.330-332,328 ТК ТС + ст.307,308,310 311-ФЗ)

108. Общая характеристика административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). (ст.16.1 КоАП)

109. Виды административных наказаний, применяемых за административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил). (интернет)

110. Порядок обжалования постановлений таможенных органов по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (нарушениях таможенных правил). (ст.30.1-30.8 КоАП)

1. Цели и принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации. (164-ФЗ ст.4, информ. из интернета)

Основные цели государственного регулирования ВЭД состоят в следующем: использование внешнеэкономических связей для ускорения создания в России рыночной экономики; содействие повышению производительности труда и качества национальной продукции путем приобретения лицензий и патентов, закупок новых технологий, качественных комплектующих, сырья и материалов, включения российских предприятий в мировую конкуренцию; создание условий доступа российских предпринимателей на мировые рынки посредством оказания государственного, организационного, финансового, информационного содействия; защита национальных внешнеэкономических интересов, защита внутреннего рынка; создание и поддержание благоприятного международного режима во взаимоотношениях с различными государствами и международными организациями.

Статья 4. Основные принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности

 

1) защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг;

 

2) равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом;

 

3) утратил силу. - Федеральный закон от 06.12.2011 N 409-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

 

4) взаимность в отношении другого государства (группы государств);

 

5) обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации и осуществление возникающих из этих договоров прав Российской Федерации;

 

6) выбор мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, являющихся не более обременительными для участников внешнеторговой деятельности, чем необходимо для обеспечения эффективного достижения целей, для осуществления которых предполагается применить меры государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

 

7) гласность в разработке, принятии и применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

 

8) обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

 

9) исключение неоправданного вмешательства государства или его органов во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам внешнеторговой деятельности и экономике Российской Федерации;

 

10) обеспечение обороны страны и безопасности государства;

 

11) обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, а также права на оспаривание нормативных правовых актов Российской Федерации, ущемляющих право участника внешнеторговой деятельности на осуществление внешнеторговой деятельности;

 

12) единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

 

13) единство применения методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации.

2. Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. (ст. 150-152 ТК ТС)

Статья 150. Перемещение товаров через таможенную границу

1. Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

2. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.

3. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

При проведении таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

4. При ввозе на таможенную территорию таможенного союза и вывозе с этой территории товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, продукции военного назначения, необходимой для выполнения акций по поддержанию мира либо проведению учений, а также товаров, подвергающихся быстрой порче, живых животных, радиоактивных материалов, взрывчатых веществ, международных почтовых отправлений, экспресс-грузов, гуманитарной и технической помощи, сообщений и материалов для средств массовой информации и других подобных товаров таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации, совершаются в первоочередном порядке.

Статья 151. Места перемещения товаров через таможенную границу

Местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

Статья 152. Соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу

1. Перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

2. Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, прибывшие на таможенную территорию таможенного союза, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории таможенного союза, если иное не предусмотрено законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.

Принятие мер по вывозу указанных товаров возлагается на перевозчика либо на их собственника, если иное не установлено законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.

3. Товары, запрещенные к вывозу с таможенной территории таможенного союза, не подлежат фактическому вывозу с таможенной территории таможенного союза, если иное не предусмотрено международными договорами государств - членов таможенного союза.

4. Если при ввозе на таможенную территорию таможенного союза или вывозе с такой территории товаров, ограниченных к ввозу или вывозу, не представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, применяются положения пунктов 2 и 3 настоящей статьи.

5. В случае невозможности вывоза товаров, указанных в пунктах 2 и 4 настоящей статьи, или неосуществления их немедленного вывоза эти товары подлежат задержанию в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.