5 . Понятие, предмет и метод финансового права.

Финансовое право как отрасль российского права представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих обще­ственные отношения, возникающие в процессе финансовойдеятельности государства, для обеспечения бесперебойного осу­ществления его задач и функций1.Предметом финансового права являются общественные отно­шения, возникающие в процессе осуществления государством финансовой деятельности, то есть деятельности по образова­нию, распределению и использованию фондов денежных средств. Эти отношения отличаются большим разнообразием по своему содержанию и по кругу их участников. Главная осо­бенность общественных отношений, являющихся предметом финансового права, состоит в том, что одной из сторон всегда выступает государство или его орган.Метод - способ воздействия на общественные отношения. В дей­ствующей системе права закреплены два возможных способа воздействия с целью выполнения норм права: административ­но-правовой и гражданско-правовой.

Административно-правовой способ исходит из неравного поло­жения сторон - из отношений власти и подчинения. Граждан­ско-правовой способ регулирования основан на равенстве сто­рон, на экономических инструментах регулирования.Содержание того или иного способа воздействия на общест­венные отношений, его специфика проистекают из особенно­стей правового воздействия, то есть тех материальных благ, по поводу которых возникают и развиваются общественные от­ношения.Основным методом правового регулирования финансового права является метод "власти и подчинения4. Отношения "власти и подчинения" при регулировании финансовых отношений, как правило, не основываются на отношениях субординации под­чинения "по вертикали". Властные предписания исходят в боль­шинстве случаев от финансовых, налоговых и кредитных орга­нов, с которыми другие участники финансовых отношений не находятся в административной зависимости.Правовые нормы, регулирующие финансовую деятельность государства, группируются внутри отрасли финансового права в определенные правовые институты - взаимосвязанные и взаи­мообусловленные группы правовых норм, регулирующих одно­родные общественные отношения определенной узкой области внутри отрасли права.

6. Система финансового права. Финансовое право как наука и учебная дисциплина.

Понятие «финансовое право» может употребляться в двух аспектах — как отрасль российского права и как отрасль правоведения.

Финансовое право, являясь отраслью российского права, регулирует общественные отношения, возникающие в процессе осуществления финансовой деятельности, т. е. деятельности, направленной на создание, распределение и использование определенных фондов денежных средств.

Финансовое право как правовая наука изучает нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие при осуществлении финансовой деятельности; изучает практику их применения, закономерности развития финансового права как отрасли российского права.

Наука финансового права — это совокупность знаний, положений, категорий, выработанных учеными, изучающими систему норм финансового права, анализирующими практику применения финансово-правовых норм. На основании полученных результатов ученые вырабатывают предложения по совершенствованию финансово-правового регулирования общественных отношений в области финансов. Наука финансового права использует знания, выработанные представителями других отраслей правоведения, и в первую очередь теории права и государства.

Финансовое право как учебная дисциплина предусматривает обучение студентов финансовому праву, тем правовым нормам, которые в совокупности образуют финансовое право как отрасль права.

Финансовое право как учебная дисциплина, учебный курс предусматривает обучение студентов финансовому праву, тем правовым нормам, которые в совокупности образуют финансовое право как отрасль права.

Финансовое право состоит из двух частей - Обшей и Особенной.

К Общей части финансового права относятся нормы, регули­рующие общие принципы, правовые формы и методы финан­совой деятельности государства, систему органов государства,осуществляющих финансовую деятельность, их правовое по­ложение, а также правовое положение всех субъектов - участ­ников финансовых правоотношений. Сюда же относятся во­просы регулирования финансового контроля в государстве.

Особенная часть финансового права включает в себя расположенные в определенном порядке и логической последователь­ности институты финансового права, связь между которыми объективно обусловлена.