Контроль и мониторинг состояния водных ресурсов и водопользования

Функции контроля и мониторинга состояния водных объектов и водопользования осуществляются в соответствии с федеральным и областным законодательством следующими структурами в пределах своих полномочий:

Свердловским отделом Нижне-Обского БВУ;

Уральским территориальным управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

Федеральным государственным учреждением «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Свердловской области»;

Свердловским областным государственным учреждением «Центр экологического мониторинга и контроля» (СОГУ ЦЭМиК);

Уральским территориальным центром мониторинга геологической среды.

Основное количество анализов проб, отобранных в водных объектах области и сточных водах предприятий-водопользователей, выполняет ФГУ «Специализированная инспекция аналитического контроля по Уральскому региону» (СИАК по УР).

Главной задачей государственного контроля является выполнение водопользователями и гражданами Свердловской области требований водоохранного законодательства и рационального использования водных ресурсов. Ежегодно в ходе проверок выявляется до 500 нарушений водного законодательства. Причем перечень видов нарушений ограничен и достаточно традиционен:

• превышение нормативов ПДС (ВСС) загрязняющих веществ, поступающих в водные объекты со сточными водами предприятий;

• самовольное пользование водными объектами;

• невыполнение в полном объеме мероприятий по достижению нормативов ПДС;

• нарушение условий, выданных в лицензиях на водопользование;

• строительство объектов без положительного заключения государственной экологической экспертизы по проектной документации.

Мониторинг поверхностных водных объектов осуществляется в пунктах государственной сети наблюдений в соответствии с утвержденными регламентами.

Наблюдения за загрязнением поверхностных вод суши на территории Свердловской области в 2003 г. проводились на 34 водных объектах в 82 створах по 42 показателям.

Обследуются бассейны Камы (бассейн Каспийского моря) и Тобола (бассейн Карского моря). Наблюдения ведутся за основными физическими показателями (прозрачность, запах, цветность, температура), кислородным режимом и концентрацией биогенных компонентов (фосфор, кремний, группа азота), определяется минерализация воды с преобладающими катионами и анионами.

Наблюдения за влиянием антропогенного загрязнения включают определение таких специфических веществ, как нефтепродукты, тяжелые металлы, хлорорганические пестициды, а также содержание органических веществ по параметрам Б ПК. (легко-окисляемые органические вещества), ХПК (трудноокисляемые органические вещества), перманганатной окисляемости.

Мониторинг подземных вод на территории Свердловской области проводится в составе государственного мониторинга состояния недр (ГМСН). Объектом изучения являются подземные воды в пределах как природных водных объектов (бассейны артезианских или грунтовых вод, неэксплуатируемые месторождения подземных вод и других полезных ископаемых, бассейны рек разного порядка), так и природно-техногенных объектов (эксплуатируемые месторождения подземных вод и других полезных ископаемых, урбанизированные территории, участки техногенного загрязнения и др.).

Опорная государственная наблюдательная сеть (ОГНС) за изменением состояния подземных вод в естественных условиях расположена преимущественно в пределах горноскладчатого Урала, а также в переходной зоне от Восточно-Уральского к Предуральскому артезианскому бассейну. В 2003 г. действующая ОГНС включала Деевский, Дегтярский, Полднево-Чусовской, Саранинский и Екатеринбургский специализированные наблюдательные объекты, а также одиночные наблюдательные объекты, расположенные на периферии техногенно-нагруженных площадей на территории Каменского района (ранее – Каменск-Уральский полигон) и г. Карпинска (Богословский СНО), и наблюдательные гидрологические створы на малых поверхностных водотоках (р. Черемшанка, Сысертский район; р. Мостовая, Режевской район).

Состав наблюдений включает систематические замеры уровней и температуры подземных вод от 3 до 6 раз в месяц в зависимости от сезона года; замер расхода родниковой разгрузки или меженного расхода реки элементарного водосбора; изучение общего химического состава подземных и поверхностных вод с дополнительным определением тех компонентов, которые могут отражать специфические техногенные условия данного региона, обусловленные глобальным аэротехногенным загрязнением.