политология

Т

Неоправданное усилие органов исполнительной власти,

Н

У

подмена ими представительных органов.

Б

Отчуждение рядовых граждан от управления.

й

и

Ослабление законодательной власти.

р

отбор

на должность в аппарат.

Жесткий

т

Приоритет

интересов аппарата над интересами общества.

з

о

Коррупция.

п

е

Бюрократический стиль управления (волокита, власть бумажки,

Р

большая ответственность и др.)

Закрытость государственной деятельности.

Сложная структура организации управления, наличие.

многоуровневых систем, отделов, подотделов.

У

Не всегда четко, быстро и объективно перерабатывается.

информация и передается по инстанциям.

Т

Незнание психологических законов поведения людей.

Снижение компетенции в работе.

Н

Уход от ответственности.

Б

й

Экономические

и

Организационно

-

р

технические

Корни бюрократии

о

Политические

т

и

Психологические

з

Теоретик

Экономические и политические корни бюрократии.

п

(

проблемы Макс Вебер).

Экономические:

Огосударствление собственности на средства производства способствует

экономическому господству бюрократии. Чем значительнее государственный

еуклад в экономике, чем активнее государство вмешивается в экономические

Р

отношения, тем сильнее власть бюрократии.

Организационно – технические:

Процесс

управления характеризуется особенностями,

которые

Политические:

У

Слабое развитие демократических институтов, отсутствие контроля снизу

за деятельностью государственного аппарата.

Т

Н

Недостаточно высокий уровень политической культуры и образования в

обществе.

Б

аппарата

Повышение ответственности за

должностных лиц.

о

Изменение в оплате труда государственного аппарата.

Сокращение

численности

управления.

и

з

о

п

е

Р

Гражданское

общество – совокупность

общественных отношений,

формальных и

неформальных структур,

обеспечивающих условия

У

жизнедеятельности человека, удовлетворение и реализацию разнообразных

потребностей и интересов личности.

Т

Основы гражданского

Н

общества:

Б

экономическая

Политическая

Духовная

полномочий

мировоззрения

Децентрализация

Отсутствие моно-

Многоукладная

р

экономика

властныхй

поли одной идео-

о

логии и

т

Разнообразные

Разделение властей

формы

и

Свобода совести

собствен-

ности

о

Политический плюрализм

Цивилизованность,

п

Доступ граждан к участию

высокая

Регулируемыез

духовность и

рыночные

в гос. и общественных

нравственность

отношения

Р

е

Верховенство закона и

равенство всех перед ним

Верховенство права

У

Контролируемость власти со стороны

Т

общества и граждан

Н

Разделение властей

Б

Равенство закона для всех

й

Равенство всех перед законом

и

Правовое равенство

р

Подчинение

Гарантированность свободы личности

т

государства обществу

ВзаимнаяСвязанность граждан правом ответственности перед

о

ответственность государства и личности

з

мировым сообществом

е

Р

пОсновой правового государства выступает справедливость.

Характерные признаки

Принципы функционирования

У

Наличие в обществе

Индивидуальная свобода и

Т

свободных владельцев

самостоятельность личности

средств производства

Б

Развитость и разветвлен-

Народный суверенитет,

ность демократии

верховенствоНи полновластие

й

народа

и

р

Осведомленность граждан

о

Правовая защищенность

граждан

деятельности государства

и

о

общества

т

и

з

Свобода формирования

о

общественного мнения

п

е

Определенный уровень

гражданской культуры

Р

Справедливость законов

и неукоснительное их

Политический процесс – совокупность действий политических субъектов

по реализации своих интересов и целей, ведущих к развитию, стабилизации

общества, к политическому изменению системы общества.

У

Структура и динамика политического процесса

Т

Н

Распределение и перераспределение ресурсов власти.

Контроль над политической элитой.

Б

Политическая мобилизация граждан.

Принятие политических решений.

решений

Реализация политических

.

Выработка новых политических решений.

Представление

политических

интересов

институтами,

решения

принимающими политические

.

Выяснение,

формирование,

пропаганда

политических

общностей

интересов индивидов,

, организаций, движений и граждан.

т

и

з

о

Режимы функционирования

Типы процессов

п

е

- Функционирование

- Политическая социализация

Р

- Политическое участие

- Развитие

- Политические изменения

- Упадок

Элита (от франц. «еlite» –лучшее, отборное, избранное)

Начиная с ХVII в. термин «элита» стал употребляться для именования

«избранных людей» прежде всего «высшей знати».

У

Элиты –

немногочисленные социальные группы, имеющие наибольший

Т

доступ к таким общественным благам как богатство, власть и престиж.

Н

Политические элиты

–

немногочисленные

социальные группы,

имеющие наибольший доступ к власти.

Б

Основные разработчики и создатели теории элит:

В. Парето, Г. Моска, Р. Михельс, Р. Миллс.

й

В.Парето разрабатывал закон «циркуляции элит», выделял два главных

типа элит: «львы» и «лисы».

и

Для «львов» характерны «силовые» методы правления.

р

Для «лис»

характерны манипуляции, демагогия, обман.

закона

Г. Моска наряду с В. Парето разрабатывал проблемы смены, циркуляции

ведёт

элит, а также формирования элиты.

Р. Михельс автор «железного закона олигархии».

Суть «железного

олигархии» состоит в том, что создание крупных

Р. Миллснеизбежно- автор леволиберальной теории элиты.

организаций

к возникновению олигархии и формированию

элиты, так как руководство организацией не может осуществляться всеми

о

членами организациии.

Считал, что захват правящим классом контроля над важнейшими

военное

областями жизни является главной причиной упадка демократии. Миллс

Р

различаетптри важные элиты США - главы корпораций, политические лидеры и

руководство. Он описывает американское общество как массовое

общество, в котором властвующая элита решает важнейшие вопросы,

обеспечивает управляемость и спокойствие масс путём лести, обмана и

увеселений.

Две основные системы рекрутирования элиты:

система гильдий и

антрепренерская система.

200

Главные отличительные черты системы гильдий:

закрытость, отбор претендентов на более высокие посты в основном из

нижестоящих слоёв самой элиты; медленный, эволюционный путь наверх.

Главные отличительные черты антрепренерской системы:

открытость,

широкая

возможность

для представителей различных

У

социальных групп претендовать на место в элите в результате демократических

выборов.

Т

Геополитика

Н

Б

Геополитика–термин происходит от греч. «рolis» – город-государство,

«politika» -

государственные и общественные дела,

«geo»- земля.

Геополитика

–

отрасль

политической науки, изучающая связь

й

географических

факторов

и условий

с

национальными, политическими

интересами государства.

геополитики

Геополитика

изучает

взаимодействие государств в географическом

пространстве.

р

о

Основные этапы развития

работе

Истоки геополитики

Географический детерминизм в политической мысли.

Жан Боден в

«Метод легко понять историю» писал,

что

географическая среда действует на развитие человека через характер народов.

Ш.

Монтескье

в

трактате

«О

духе

законов»

указывал

на

о

ироль климата в развитии форм общественной жизни.

определяющую

п

Терминзгеополитика ввёл Р. Челлен в 1916 году, он утверждал, что

«государства, как мы их наблюдаем в истории, являются подобно людям

е

Р

чувствующими и мыслящими существами».

Главным

популяризатором

геополитики

и создателем первой

Стабильность

аккумулировать и

адекватно выражать

У

интересы широких

масс

Широкая и

Способность

Т

глубокая

выдвигать,

политическая

совершенствовать и

Н

информативность

реализовывать

Б

новые цели

Инициатива

Обладание

й

политических

политической

действий

и

интуицией

р

Характерные черты и качества

о

и

Приобретенное влияние

Постоянное

влияние на

на все общество,

з

политическийт

объединения и группы

о

процесс

п

Готовность нести

Способность

ответственность

убеждать и увлекать

Р

за своих

людей

последователей

Острое чувство

е

политического

времени