Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

политология

.pdf
Скачиваний:
14
Добавлен:
31.05.2015
Размер:
2.29 Mб
Скачать

182

Основные направления политической мысли XX века.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

У

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Т

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Н

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Э. Хантингтон,

 

 

 

 

 

 

 

 

Натуралистическая

 

 

 

Б

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

школа

 

 

 

 

Г. Маккиндер,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

П. Коринг, П. Майер и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Психологическая

р

Г. Самнер, К. Лоренц,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

й

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

школа

о

 

 

З. Фрейд и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и

 

 

 

 

М. Вебер, Дж. Гудман, Р.

 

 

 

 

 

 

з

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Социологическая

 

 

 

Дарендорф и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

т

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

школа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

п

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

е

о

 

 

 

 

 

С. Верба,

 

 

 

 

Р

 

 

 

 

Культурологическая

 

Г. Алмонд, М. Шелер и др.

 

 

 

 

 

 

 

школа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

183

Основные школы современной зарубежной политологии

 

Англо-американская

 

 

 

Французская

 

 

 

Немецкая

 

 

 

Польская

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Разработка проблем

 

 

Проблемы

 

 

 

Сравнитель-

 

 

Концептуаль-

 

 

политической

 

 

 

 

типологии

 

 

 

ный анализ

 

 

У

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ные

 

 

модернизации,

 

 

 

 

политических

 

 

 

политичес-

 

 

 

исследования

 

 

стабильности

 

 

 

 

режимов,

 

 

 

 

ких систем,

 

 

 

Т

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

политической

 

 

политических

 

 

 

 

легитимности,

 

 

проблемы

 

 

 

жизни

 

 

конфликтов,

 

 

 

 

партийно-

 

 

 

функционирНобщества,

 

 

внешней политики.

 

 

 

политической

 

 

 

ования

 

 

 

главных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

инфраструк-

 

 

 

гражданско

 

 

направлений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Б

-

 

 

демократи-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

туры.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

го общества,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

правового

 

 

 

зации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

йгосударства.

 

 

политической

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и

 

 

 

 

системы.

 

 

С. Липсет,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

К. Райт,

 

 

 

 

 

М. Дюверже,

 

 

 

 

 

 

 

Е. Вятр,

 

 

С.Ф. Хантингтон,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Т. Бодно,

 

 

Г. Моргентау,

 

 

 

 

Ж. Бурдо,

 

 

 

Г. Майер,

 

 

 

А. Боднар,

 

 

Дж. Сартари,

 

 

 

 

КрозьеМ. ,

 

 

 

И. Фетчер

 

 

 

К. Опалэк,

 

 

Р. Дарендорф

 

 

 

 

Р. Арон

 

 

 

 

 

 

 

 

Ф. Рышка

 

 

 

 

 

 

 

 

т

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

з

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

о

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

п

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

е

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Р

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

184

Властные отношения и закономерности власти

 

 

Власть - это социальное взаимодействие субъекта и объекта власти, при

 

котором субъект власти контролирует объект и реализует через него свою

 

волю.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

У

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Власть всегда двухстороннее отношение

субъекта и

объекта.

Власть

 

немыслима без подчинения объекта.

 

 

 

 

Т

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Н

 

 

 

 

Политическая власть – способность и возможность класса, социальной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Б

 

 

 

 

группы, класса, партии,

политического лидера проводить свою

волю в

 

политике.

 

 

 

 

 

 

данной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Легитимность – свойство властных отношений,

убеждённость объекта

 

 

 

 

 

 

 

и

 

 

 

 

 

 

власти в обоснованности существования

власти; признание обществом

 

права на существование данной власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

р

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

процесс

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Легитимация - процедура общественного признания какого-либо

 

 

 

факта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

действия, события или

 

 

, действующего лица.

 

 

 

 

 

 

 

и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Делегитимация

-

 

 

 

противоположный

легитимации,

утрата

 

доверия, общественного признания, утрата согласия на какое-либо действие, на

 

существование данной власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

о

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

привычкек повиновению данному субъекту власти.

 

 

 

 

е

Типызлегитимности власти по М. Веберу

 

 

 

 

Традиционный

 

-

основан на традиции и исторически сложившейся

Р

 

 

 

Харизматический

 

( греч. «charisma» – божественный дар) – основан на

 

 

 

 

вере в исключительные или сверхъестественные качества носителя власти.

 

 

Легальный (или рационально-правовой) – основан на признании

 

добровольно установленных юридических норм,

на

соответствующих

 

нормативно-правовых документах.

 

 

 

 

 

 

 

185

Социальные субъекты политической власти: группы интересов, группы давления, лоббизм

 

 

Группы интересов – это объединения индивидов на основе общих

 

интересов, стремящихся оказывать влияние на политическую власть в целях

 

принятия наиболее благоприятных для себя решений.

 

 

У

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Т

 

 

Группы давления – разновидность групп интересов,

характеризуются

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Н

 

 

стремлением оказывать влияние на

власть

 

с помощью изменения

 

общественного мнения в свою пользу и в поддержку своих требований.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Б

 

 

 

 

Лоббизм (от англ. «Lobby» - кулуары) - разновидность групп интересов,

 

характеризуются целенаправленным

непосредственным

 

влиянием на

 

 

 

 

 

 

 

 

 

й

 

 

 

 

носителей власти с целью реализации своих интересов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

р

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

о

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

т

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

з

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

о

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

п

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

е

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Р

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

186

ФОРМЫ ВЛАСТИ в Республике Беларусь

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Законодательная власть

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Национальное собрание

 

 

 

У

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Совет

 

 

 

 

 

 

 

Т

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Палата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Республики

 

 

 

 

 

 

представителей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Народ

 

 

 

 

 

 

По 8 чел. – от 6 областей,

 

Б

- избиратели

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8 чел. – от Минска,

й

депутатов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8 чел. – назначает Президент.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

р

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

о

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

т

Исполнительная власть

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Президент

 

Премьер –

 

 

 

Заместитель

 

 

 

Министры

 

о

 

 

 

 

 

 

 

министр

 

 

 

премьер-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

министра

 

 

 

 

 

 

п

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Судебная власть

 

 

 

 

 

 

 

Р

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

е

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Верховный суд

 

 

 

 

 

 

 

Конституционный суд

187

ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

У

 

Критерий

 

 

Демократический

 

Авторитарный

 

 

Тоталитарный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Т

 

 

 

 

 

 

Развитая

 

система

Система

 

законов мало

Система

законов

 

Законодательство

 

демократических

 

 

разработана

Н

минимальная

 

 

 

 

 

законов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Разрешено всё,

 

кроме

Разрешено всё, что не

Разрешено только

 

Права и свободы

 

смены власти

 

 

 

имеет

 

отношения к

то,

что разрешено

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Б

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

политике

 

 

властью

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

й

 

 

 

 

 

 

Принцип

 

 

Реализован

 

 

 

Формально признается

 

Отвергается

 

разделения власти

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и

 

 

 

 

Марионеточные

 

 

 

 

 

 

 

круг

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Представительные

Имеют

широкий

 

Марионеточные

 

или отсутствуют

 

органы власти

 

полномочий

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

о

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Полномочия

 

 

Максимальные

 

 

Формально-широкие

 

Минимальные

 

местных органов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

з

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Единственная

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Партии

о

 

Многопартийностьт

 

Наличие

 

 

 

правящая

партия

 

 

и

 

 

 

 

господствующей

 

или

отсутствие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

партии

 

 

 

 

партий

 

 

п

 

 

Идеологический

 

 

Наличие

официальной

Господствует

 

 

 

 

 

 

 

 

Идеологии

 

 

плюрализм

 

 

 

идеологии

 

 

одна официальная

е

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

идеология

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Р

 

 

 

Строго

регламентирован

Осуществляет тайный

Массовые

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Карательный орган

законом

 

 

 

политический сыск

 

политические

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

репрессии

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Действует легально

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оппозиция

 

 

 

 

 

 

 

Отрицается

 

 

Запрещена

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

188

Формы государственного устройства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

У

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Т

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Н

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Унитарное государство:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Б

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Единое государство, не имеющее

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

государственных образований на

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

правах субъектов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

й

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

р

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

т

Федерация:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и

 

государство равноправных

 

 

 

 

з

 

 

 

 

Союзноесубъектов федерации.

 

 

 

 

 

о

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

п

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

е

 

 

 

 

 

 

 

 

Конфедерация:

 

 

 

 

Р

 

 

 

 

 

 

 

 

Союз самостоятельных государств.

 

189

Признаки государственного устройства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сильная централизация власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отсутствие суверенитета

 

У

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

административно – территориальных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

единиц.

 

 

Т

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Унитарное

 

 

 

Наличие единого гражданства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Н

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наличие единой армии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Б

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наличие единой налоговой системы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Запрет на отделение субъекта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

й

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Запрет на одностороннее изменение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

товаров

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

статуса субъекта федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

о

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Свободное передвижение людей,

 

 

 

 

Федерация

 

 

 

 

и финансов по всей территории

 

 

 

 

 

 

т

 

государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

и

 

 

 

Верховенство федерального

 

 

 

 

 

з

 

 

 

 

законодательства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

о

 

 

 

 

 

Единство основ государственного строя.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Право субъектов федерации иметь свои

 

е

 

 

 

 

 

 

 

органы власти и законы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Р

п

 

 

 

 

 

 

Право любого государства на выход из

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

состава союза.

 

 

 

 

 

Конфедерация

 

 

Право объединившихся в союз

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

государств отменить решение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

190

 

 

Форма государственного устройства зависит от:

 

 

 

 

 

1.

Условий образования данного государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Степени территориальной общности в данном государстве.

 

 

 

3.

Национальных отношений (наличие у субъектов федерации

 

национальной специфики).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

У

 

4.

Политических традиций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Впервые типологию форм государства определили Платон и Аристотель.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Т

 

Они

дифференцировали государства в зависимости от источников

 

политической власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Н

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Формы правления

 

 

 

 

 

Б

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Форма правления –организация верховной власти, которая

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

предопределяет структуру высших государственных органов, порядок их

 

образования, взаимодействия их между собой и населением.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

й

 

 

 

 

 

 

В настоящее время существуют две формы правления:

 

 

 

 

 

 

Монархия;

 

 

 

 

 

 

и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Республика.

 

 

 

 

 

 

р

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Типология

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

т

 

форм правления

 

 

 

 

 

 

 

 

Монархия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

з

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Республика

 

 

о

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

п

 

 

 

 

 

 

 

Теократическая

 

 

 

 

 

 

 

е

 

Абсолютная

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Президентская

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Р

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Парламентская

 

 

 

 

 

 

 

 

Конституционная

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Смешанная

 

 

 

 

 

 

 

 

Парламентская

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

191

Бюрократия: сущность, истоки.

 

 

Бюрократия – это привилегированный социальный слой работников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

государственного аппарата, который монополизировал функции управления и

 

вышел из-под контроля со стороны общества.

 

 

 

У

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Т

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Н

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сущность бюрократии как социально –

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

политического феномена.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

й

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Это общественное отношениеБ, которое присуще

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

населением

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

сфере

управления;

 

отношение,

которое

 

 

 

 

 

 

складывается

между

 

управленческими

 

 

 

 

 

 

 

 

 

р

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

структурами и

 

 

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

о

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

т

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюрократия

 

используя

 

свое монопольное

 

 

 

 

 

 

 

 

 

,

 

 

 

 

 

 

 

 

положение в управлении, обеспечивает себя

 

 

 

 

 

з

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

законодательными актами.

 

 

 

 

 

 

 

 

о

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

п

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

е

 

 

 

Бюрократия обеспечивает себе охрану от

 

 

 

 

 

посягательств со стороны общественных сил.

 

 

 

Р