1. Таможенно-тарифное регулирование в ТС

Таможенно-тарифное регулирование - метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем применения ввозных и вывозных таможенных пошлин.

Решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 «О Едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации» было установлено, что в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации применяются единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС) и ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа таможенного союза.

Таможенное тарифное регулирование - это метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем установления, введения, изменения и прекращения действия таможенных пошлин на товары, перемещаемые через таможенную границу Республики Беларусь.

В законе прямо установлено, что основным методом регулирования внешней торговли товарами, применяемым в целях защиты внутреннего рынка Республики Беларусь, является таможенно-тарифное регулирование.

Основная функция тарифного регулирования - защита внутреннего рынка от неблагоприятного воздействия конкуренции со стороны иностранных товаров.

Основными целями таможенного тарифа являются:

- рационализация товарной структуры ввоза товаров в РБ;

- поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории РБ;

- создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в РБ;

- защита экономики РБ от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;

- обеспечение условий для эффективной интеграции РБ в мировую экономику.

Под таможенным тарифом понимается свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Республики Беларусь, систематизированный в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь.

Под таможенными платежами в Республике Беларусь понимаются налоги, сборы (пошлины), взимаемые в республиканский бюджет таможенными органами.

Среди основных мер ТТР можно выделить:

• установление ставок таможенных пошлин;

• замена одних ставок на другие;

• ввод (отмена) тарифных преференций;

• предоставление (отмена) режима наиболее благоприятствуемой нации;

• ввод (отмена) тарифных квот;

• применение специальных и компенсационных пошлин;

• корректировка перечня наименее развитых и развивающихся стран; заключение соглашений о свободной торговле с отдельными странами/группами стран;

• изменение критериев достаточной переработки, условий, достаточных для признания товара происходящим из конкретной страны;

• корректировка перечней товаров, при ввозе которых предоставляются тарифные преференции.

Принципы ТТР:

• обязательность законодательного обеспечения;

• оперативность – быстрое изменение ставок пошлин;

• эскалация ставок ввозных пошлин – наращивание ставок в зависимости от степени обработки товара;

• единство размеров пошлин на таможенной территории;

• обязательный учёт и использование мирового опыта, принципов, заложенных международными организациями.

Одним из основополагающих понятий ТТР является таможенная пошлина.

Таможенная пошлина - это обязательный платеж в республиканский бюджет, взимаемый таможенными органами Республики Беларусь в связи с перемещением товаров через таможенную границу Республики Беларусь.

В соответствии с Законом о таможенном тарифе, ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от физических и юридических лиц, перемещающих товары через таможенную границу Республики Беларусь, видов сделок и других факторов.

Ставки таможенных пошлин, за исключением утвержденных Президентом Республики Беларусь, устанавливаются (изменяются) Советом Министров Республики Беларусь в целях выполнения международных договоров Республики Беларусь, в иных случаях - Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Следует отметить применение в ТС тарифных квот и преференций.

Квоты – возможность ввоза определённого количества товара по сниженной ставке пошлины, а в случае превышения квоты импортёр уплачивает более высокую ставку ввозной пошлины.

В рамках применения единой системы преференций комиссией ТС утверждены:

• перечень развивающихся стран (103 гос-ва) – снижение ставки ввозной пошлины на 25%;

• перечень наименее развитых стран (49) – ставка ввозной пошлины = 0;

• перечень преференциальных товаров из 49 товарных групп.

2. Таможенная стоимость товара (определение, 6 методов)

Таможенная стоимость – стоимость товара, которая используется в качестве исходной расчётной базы (основы) для исчисления адвалорных таможенных плаежей.

Определение таможенной стоимости товара, ввозимого на таможенную территорию Республики Беларусь, производится путем применения следующих методов:

- по цене сделки с ввозимым товаром (метод - 1);

- по цене сделки с идентичным товаром (метод - 2);

- по цене сделки с однородным товаром (метод - 3);

- на основе вычитания стоимости (метод - 4);

- на основе сложения стоимости (метод - 5);

- резервного метода (метод - 6).

Основным методом определения таможенной стоимости товара является метод по цене сделки с ввозимым товаром.

В случае невозможности применения основного метода определения таможенной стоимости товара последовательно применяются остальные методы. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость товара не может быть определена путем применения предыдущего метода.

По заявлению декларанта методы на основе вычитания стоимости и на основе сложения стоимости применяются в обратной последовательности.

Информация для определения таможенной стоимости товара путем применения какого-либо из методов, должна быть подготовлена способом, соответствующим принципам бухгалтерского учета, принятым в Республике Беларусь.

1 метод «По цене сделки с ввозимым товаром»:

Основа таможенной стоимости	Условия применения метода	Документы, необходимые для подтверждения таможенной стоимости
цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар	а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на распоряжение оцениваемым товаром или на его использование; б) поставка товара в Республику Беларусь осуществляется по сделке купли-продажи; в) отсутствуют условия, оказавшие влияние на продажу или цену сделки, которые невозможно исчислить; г) участники сделки не являются взаимосвязанными лицами и цена сделки может быть приемлемой в качестве основы для определения таможенной стоимости товара	согласно приложениям 1 и 3 ПСМ Республики Беларусь № 1246 от 29.08.2008 г. (далее - ПСМ 1246) 1. Учредительные документы покупателя (получателя) ввозимого товара. 2. Договор международной купли-продажи или иной договор, заключенный при совершении внешнеэкономической сделки, действующие приложения, дополнения и изменения к ним либо документ, отражающий содержание односторонней внешнеэкономической сделки, либо иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки. 3. Счет-фактура (инвойс), счет-проформа и другие. 4. Банковские платежные документы по оплате за ввозимый товар, если они имеются, в зависимости от условий сделки. 5. Бухгалтерские документы, отражающие добавления, подлежащие включению в таможенную стоимость ввозимого товара, если они имеются, в зависимости от условий сделки. 6. Транспортные (перевозочные) документы. 7. Страховые документы, если они имеются, в зависимости от условий поставки. 8. Документы, содержащие сведения о биржевых котировках, если ввозится биржевой товар (товар, цена которого согласно контракту определяется биржевыми котировками). 9. Другие документы, которые декларант считает необходимым представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости товара. 10. Спецификация*. 11. Счет-фактура*. 12. Акцептованный счет-проформа*. 13. Кассовый чек либо товарный чек (квитанция)*. 14. Иные первичные документы, отражающие факт совершения индивидуальным предпринимателем внешнеэкономической операции, являющиеся основанием для бухгалтерских записей*.

*Представляется оригинал одного из данных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров, приобретенных в розничной торговле в Российской Федерации и ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь индивидуальными предпринимателями, в том числе применяющими упрощенную систему налогообложения, или частными унитарными предприятиями, созданными в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. № 302 «Об утверждении Положения о порядке создания индивидуальным предпринимателем частного унитарного предприятия и его деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 159, 1/8700), применяющими упрощенную систему налогообложения, что подтверждается справкой, выдаваемой налоговым органом по месту постановки на учет.

При определении таможенной стоимости товара к цене сделки, если ранее в нее не были включены, должны быть добавлены:

а) стоимость доставки товара до аэропорта, порта или иного места ввоза товара на таможенную территорию Республики Беларусь, то есть стоимость транспортировки, расходы по погрузке, разгрузке, перегрузке и перевалке товара;

б) плата за страхование (страховой взнос);

в) расходы, понесенные покупателем: комиссионные и брокерские вознаграждения, за исключением комиссионных по закупке товара; стоимость контейнеров или другой многооборотной тары, если в соответствии с Товарной номенклатурой они рассматриваются как единое целое с оцениваемым товаром; стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;

г) соответствующая часть стоимости прямо или косвенно предоставленных продавцу покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством и продажей оцениваемого товара на экспорт в Республику Беларусь следующих товаров и услуг: сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и других комплектующих изделий, являющихся составной частью оцениваемого товара; инструментов, штампов, форм и других подобных предметов, использованных при производстве оцениваемого товара; материалов, израсходованных при производстве оцениваемого товара (смазочных материалов, топлива и др.); инженерной проработки, опытно-конструкторских работ, дизайна, художественного оформления, эскизов и чертежей, выполненных вне территории Республики Беларусь и непосредственно необходимых для производства оцениваемого товара;

д) роялти и лицензионные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, связанных с оцениваемым товаром, подлежащие уплате покупателем прямо или косвенно как условие продажи оцениваемого товара

е) величина части прямого или косвенного дохода, причитающаяся продавцу от последующих перепродаж, передачи или использования оцениваемого товара.

Таможенная стоимость товара не должна включать в себя следующие платежи и расходы при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимый товар:

- расходы на строительство, монтаж, сборку, наладку оборудования или оказание технической помощи после ввоза такого оборудования на таможенную территорию Республики Беларусь;

- расходы по доставке товара после его ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь;

- налоги, сборы (пошлины), взимаемые в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Как указано выше, перечисленные элементы, подлежащие включению в таможенную стоимость, а также исключению из нее, учитываются только в случаях, когда цена товара (цена сделки) их содержит либо не содержит.

Заключая внешнеторговый контракт, участники сделки определяют в нем обязанности сторон, связанные с поставкой, устанавливают момент и место их исполнения, обозначают момент перехода риска случайной гибели или случайного повреждения товара, а также определяют момент распределения расходов между собой по поставке товара. Возмещение затрат, связанных с исполнением договорных условий, осуществляется через формирование контрактной цены товара.

Определение таможенной стоимости товаров, вывозимых территории Республики Беларусь

Определение таможенной стоимости вывозимых товаров строится на 3-х способах. При этом должна соблюдаться строгая последовательность их применения с первого по третий.

1-й. На основе цены сделки, то есть фактически уплаченной или подлежащей уплате суммы при экспорте товаров, и включает также расходы, понесенные покупателем, но не включенные в фактически уплаченную или подлежащую уплате сумму, в том числе:

1.1. комиссионные и брокерские вознаграждения;

1.2. стоимость контейнеров и (или) другой многооборотной тары, если в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь они рассматриваются как единое целое с вывозимыми товарами;

1.3. стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;

1.4. соответствующую часть стоимости прямо или косвенно бесплатно либо по сниженной цене предоставленных продавцу покупателем для использования в связи с производством и продажей товаров на экспорт следующих товаров и услуг: сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и других комплектующих изделий, являющихся составной частью вывозимых товаров; инструментов, штампов, форм и иных подобных предметов, использованных при производстве вывозимых товаров; вспомогательных материалов, израсходованных при производстве вывозимых товаров; инженерной проработки, опытно-конструкторских работ, дизайна, художественного оформления, эскизов и чертежей;

1.5. лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые покупатель прямо или косвенно должен осуществить в качестве условия покупки вывозимых товаров;

1.6. поступающую продавцу прямо или косвенно часть дохода от перепродаж, передачи либо использования покупателем товаров после их вывоза с территории Республики Беларусь;

1.7. налоги (за исключением таможенных платежей, уплачиваемых при таможенном оформлении), взимаемые на территории Республики Беларусь, если в соответствии с налоговым законодательством или международными договорами Республики Беларусь они не подлежат компенсации продавцу при вывозе товаров с территории Республики Беларусь.

2-й. Исходя из представленных декларантом данных бухгалтерского учета продавца-экспортера, отражающих его затраты на производство и реализацию вывозимого товара, и величины прибыли, получаемой экспортером при вывозе указанных товаров с территории Республики Беларусь, либо на основе бухгалтерских данных об оприходовании и списании с баланса вывозимых товаров. При определении таможенной стоимости таких товаров должны учитываться расходы, перечисленные в подпунктах 1.1–1.7 пункта 1.

3-й. На основе сведений о ценах на идентичные или однородные товары либо исходя из калькуляции стоимости (себестоимости) вывозимых идентичных или однородных товаров с учетом расходов, названных в подпунктах 1.1–1.7 пункта 1.

При определении понятия идентичных и однородных товаров следует руководствоваться статьями 15 и 16 Закона Республики Беларусь от 3 февраля 1993 года «О Таможенном тарифе» Таможенная стоимость вывозимых товаров не может быть определена на основе цены сделки в следующих случаях: существуют ограничения в отношении прав покупателя на распоряжение вывозимым товаром или на его использование, за исключением ограничений, существенно не влияющих на стоимость товара; продажа или цена сделки зависит от соблюдения условий, влияние которых невозможно исчислить, в силу чего цена сделки не является приемлемой для определения таможенной стоимости вывозимого товара; участники сделки являются взаимосвязанными лицами, и взаимосвязанность повлияла на цену сделки.

При поставке одной партии вывозимых товаров разных наименований определение расходов, перечисленных в подпунктах 1.1–1.7, подлежащих включению в таможенную стоимость каждого из наименований вывозимого товара, определенных для всей партии товаров и не рассчитанных по каждому наименованию товара, осуществляется пропорционально величине, определяемой отношением стоимости каждого товара к стоимости партии вывозимых товаров.

При отсутствии документов и информации, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости вывозимого товара, либо при наличии оснований полагать, что представленные декларантом сведения не являются достоверными или достаточными, а также если декларант не заявил таможенную стоимость вывозимого товара в установленном порядке, в том числе при незаконном перемещении товара через таможенную границу Республики Беларусь, таможенный орган, производящий таможенное оформление вывозимого товара, определяет его таможенную стоимость на основании порядка определения таможенной стоимости товара, установленного Указом Президента Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 474.

В случаях, указанных выше, при определении таможенной стоимости вывозимого товара таможенный орган может использовать следующую информацию: имеющуюся в его распоряжении или представленную декларантом информацию о ценах сделок с идентичным или однородным вывозимым товаром; калькуляцию стоимости (себестоимости) вывозимого идентичного или однородного товара; информацию о биржевых котировках цен на идентичные или однородные товары; информацию о ценах на вывозимые идентичные или однородные товары на соответствующих региональных рынках; заключения экспертизы Белорусской торгово-промышленной палаты, ее структурных подразделений и других экспертных организаций, касающиеся оценки вывозимых товаров.

3. Термины инкотермс -2010

Инкотермс-2010 (Incoterms-2010) – это международные правила, признанные правительственными органами, юридическими компаниями и коммерсантами по всему миру как толкование наиболее применимых в международной торговле терминов.

Сфера действия Инкотермс-2010 распространяется на права и обязанности сторон по договору купли-продажи в части поставки товаров (условия поставки товаров). Термины Инкотермс обязательно указываются во внешнеторговом договоре (раздел «Условия поставки»), инвойсе, декларации на товары (графа 20).

Каждый термин Инкотермс-2010 представляет собой аббревиатуру из трех букв.

Ниже представлен полный список терминов Инкотермс-2010 (Incoterms-2010) и необходимые комментарии к ним.

Одиннадцать терминов Инкотермс 2010 можно разделить на две отдельные группы:

ПРАВИЛА ДЛЯ ЛЮБОГО ВИДА ИЛИ ВИДОВ ТРАНСПОРТА

EXW	Ex Works	Франко завод
FCA	Free Carrier	Франко перевозчик
СРТ	Carriage Paid to	Перевозка оплачена до
СIP	Carriage and Insurance Paid to	Перевозка и страхование оплачены до
DAT	Delivered at Terminal	Поставка на терминале
DAP	Delivered at Place	Поставка в месте назначения
DDP	Delivered Duty Paid	Поставка с оплатой пошлин

ПРАВИЛА ДЛЯ МОРСКОГО И ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТА

FAS Free Alongside Ship Свободно вдоль борта судна

FOB Free on Board Свободно на борту

CFR Cost and Freight Стоимость и фрахт

CIF Cost Insurance and Freight Стоимость, страхование и фрахт

Категория E – Отгрузка

EXW

EXWorks( …namedplace)

Франко завод ( …название места)

Термин «Франко завод» означает, что продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке, когда он предоставит товар в распоряжение покупателя на своем предприятии или в другом названном месте (например: на заводе, фабрике, складе и т.п.). Продавец не отвечает за погрузку товара на транспортное средство, а также за таможенную очистку товара для экспорта.

Данный термин возлагает, таким образом, минимальные обязанности на продавца, и покупатель

должен нести все расходы и риски в связи с перевозкой товара от предприятия продавца к месту

назначения. Однако, если стороны желают, чтобы продавец взял на себя обязанности по погрузке товара на месте отправки и нес все риски и расходы за такую отгрузку, то это должно быть четко оговорено в соответствующем дополнении к договору купли-продажи.

Данный термин может быть использован независимо от избранного вида транспорта, а также при

использовании более чем одного вида транспорта. Он является подходящим для внутренней торговли, тогда как FCA (Франко перевозчик) обычно используется в международной торговле.

Категория F – Основная перевозка не оплачена

FCA

Free Carrier (…named place)

Франко перевозчик (…название места)

Термин «Франко перевозчик» означает, что продавец доставит прошедший таможенную очистку товар указанному покупателем перевозчику до названного места. Следует отметить, что выбор места поставки повлияет на обязательства по погрузке и разгрузке товара на данном месте. Если поставка осуществляется в помещении продавца, то продавец несет ответственность за отгрузку. Если же поставка осуществляется в другое место, продавец за отгрузку товара ответственности не несет. Данный термин может быть использован при перевозке любым видом транспорта, включая смешенные перевозки. "Free Carrier" ("Франко перевозчик") означает, что продавец осуществляет передачу товара перевозчику или иному лицу, номинированному покупателем, в своих помещениях или в ином обусловленном пункте. FCA - условия поставки, когда основную часть перевозки обеспечивает покупатель. При этом покупатель сам выбирает вид транспорта, сам организовывает всю цепочку доставки, заключает договоры перевозки .

Обязательство продавца по поставке считается выполненным, когда он поставляет товар

- после его таможенного оформления в режиме экспорта

- перевозчику, назначенному покупателем

- в указанном месте.

FAS

Free Alongside Ship (… named port of shipment)

Франко вдоль борта судна (… название порта отгрузки)

Термин «Свободно вдоль борта судна» означает, что продавец выполнил поставку, когда товар размещен вдоль борта судна на причале или на лихтерах в указанном порту отгрузки. Это означает, что с этого момента все расходы и риски потери или повреждения товара должен нести покупатель. По условиям термина FAS на продавца возлагается обязанность по таможенной очистке товара для экспорта. Продавец обязан, за свой счет и на свой риск, получить экспортную лицензию или иное официальное разрешение и выполнить все таможенные формальности, необходимые для вывоза товара. Однако, если стороны желают, чтобы покупатель взял на себя обязанности по таможенной очистке товара для экспорта, то это должно быть четко оговорено в соответствующем дополнении к договору купли-продажи.

Данный термин может применяться только при перевозке товара морским или внутренним водным транспортом.

"Free alongside ship" ("Свободно вдоль борта судна") означает, что продавец считается выполнившим свое обязательство по поставке, когда товар размещен вдоль борта номинированного покупателем судна (т.е. на причале или на барже) в согласованном порту отгрузки. Риск утраты или повреждения товара переходит, когда товар расположен вдоль борта судна, и с этого момента покупатель несет все расходы.

FOB

Free On Board (… named port of shipment)

Франко борт (… название порта отгрузки)

Данный термин подлежит использованию только для морского и внутреннего водного транспорта.

"Free on Board" ("Свободно на борту") означает, что продавец поставляет товар на борт судна,

номинированного покупателем в поименованном порту отгрузки, или обеспечивает предоставление поставленного таким образом товара. Риск утраты или повреждения товара переходит, когда товар находится на борту судна, и с этого момента покупатель несет все расходы. Продавец обязан либо поставить товар на борт судна, либо обеспечить предоставление поставленного таким образом товара для отгрузки. Указание на обязанность по "предоставлению" учитывает многочисленные продажи по цепочке, которые применяются часто в торговле сырьевыми товарами.

FOB может быть неподходящим, когда товар передается перевозчику до его размещения на борту

судна, например товар в контейнерах, что типично для поставки на терминал. В таких ситуациях

целесообразно использование термина FCA.

Категория С - Основная перевозка оплачена

CFR

Cost and Freight (… named port of destination)

Стоимость и фрахт (… название порта назначения)

Данный термин подлежит использованию только для морского или внутреннего водного транспорта.

"Cost and Freight" ("Стоимость и фрахт") означает, что продавец поставляет товар на борт судна или предоставляет поставленный таким образом товар. Риск утраты или повреждения товара переходит, когда товар находится на борту судна. Продавец обязан заключить договор и оплачивать все расходы и фрахт, необходимые для доставки товара до поименованного порта назначения.

При использовании терминов СРТ, CIP, CFR или CIF продавец выполняет свою обязанность по поставке, когда он передает товар перевозчику, а не когда товар достиг места назначения.

Продавец обязан либо поставить товар на борт судна, либо обеспечить предоставление поставленного таким образом товара в месте назначения. Кроме того, продавец обязан либо заключить договор перевозки, либо обеспечить такой договор. Указание на обязанность по "предоставлению" учитывает многочисленные продажи по цепочке, которые часто применяются в торговле сырьевыми товарами.

CFR может быть неподходящим, когда товар передается перевозчику до его размещения на борту

судна, например товар в контейнерах, что типично для поставки на терминал. В таких ситуациях

целесообразно использование термина СРТ.

CIF

Cost,InsuranceandFreight(…namedportofdestination)

Стоимость, страхование и фрахт (…название порта назначения)

Данный термин подлежит использованию только для морского или внутреннего водного транспорта.

"Cost, Insurance and Freight" ("Стоимость, страхование и фрахт") означает, что продавец поставляет товар на борт судна или предоставляет поставленный таким образом товар. Риск утраты или повреждения товара переходит, когда товар находится на борту судна. Продавец обязан заключить договор и оплачивать все расходы и фрахт, необходимые для доставки товара до поименованного порта назначения.

Продавец также заключает договор страхования, покрывающий риск утраты или повреждения товара во время перевозки. Покупателю следует учесть, что согласно CIF продавец обязан обеспечить страхование только с минимальным покрытием. При желании покупателя иметь больше защиты путем страхования, ему необходимо либо ясно согласовать это с продавцом, либо осуществить за свой счет дополнительное страхование.

CIP

Carriage and Insurance Paid to (… named place of destination)

Перевозка и страхование оплачены до (…название места назначения)

Данный термин может быть использован независимо от избранного вида транспорта, а также при

использовании более чем одного вида транспорта.

"Carriage and Insurance Paid to" ("Перевозка и страхование оплачены до…") означает, что продавец

передает товар перевозчику или иному лицу, номинированному продавцом, в согласованном месте (если такое место согласовано сторонами) и что продавец обязан заключить договор перевозки и нести расходы по перевозке, необходимые для доставки товара в согласованное место назначения.

Продавец также заключает договор страхования, покрывающий риск утраты или повреждения товара во время перевозки. Покупателю следует учесть, что согласно CIP продавец обязан обеспечить страхование только с минимальным покрытием. При желании покупателя иметь больше защиты путем страхования, ему необходимо либо ясно согласовать это с продавцом или осуществить за свой счет дополнительное страхование.

При использовании нескольких перевозчиков для перевозки товара по согласованному направлению недостаток состоит в том, что риск переходит при передаче товара первому перевозчику в пункте, выбор которого полностью зависит от продавца и который находится вне контроля покупателя. При намерении сторон, чтобы переход риска осуществлялся на более поздней стадии (т.е. в океанском порту или в аэропорту), им необходимо определить это в их договоре купли - продажи.

CPT

Carriage Paid to (… named place of destination)

Перевозка оплачена до (…название места назначения)

Данный термин может быть использован независимо от избранного вида транспорта, а также при

использовании более чем одного вида транспорта.

"Carriage paid to" ("Перевозка оплачена до") означает, что продавец передает товар перевозчику или иному лицу, номинированному продавцом, в согласованном месте (если такое место согласовано сторонами) и что продавец обязан заключить договор перевозки и нести расходы по перевозке, необходимые для доставки товара в согласованное место назначения.

Категория D – Доставка

DAT

Delivered At Terminal (… named place of destination)

Поставка на Терминале (…название терминала)

Данный термин может быть использован независимо от избранного вида транспорта, а также при

использовании более чем одного вида транспорта.

"Delivered at Terminal" ("Поставка на терминале") означает, что продавец осуществляет поставку, когда товар, разгруженный с прибывшего транспортного средства, предоставлен в распоряжение покупателя в согласованном терминале в поименованном порту или в месте назначения.

"Терминал" включает любое место, закрытое или нет, такое как причал, склад, контейнерный двор или автомобильный, железнодорожный или авиа карго терминал. Продавец несет все риски, связанные с доставкой товара и его разгрузкой на терминале в поименованном порту или в месте назначения.

Сторонам рекомендуется наиболее точно определить терминал и, по возможности, определенный пункт на терминале в согласованном порту или месте назначения, поскольку риски до этого пункта несет продавец. Продавцу рекомендуется обеспечить договоры перевозки, в которых точно отражен такой выбор.

При намерении сторон возложить на продавца риски и расходы по перевозке и перемещению товара с терминала в иное место, целесообразно использовать термины DAP и DDP.

DAP

Delivered At Place (… named place of destination)

Поставка в Месте Назначения (…название места назначения)

Данный термин может быть использован независимо от избранного вида транспорта, а также при

использовании более чем одного вида транспорта.

"Delivered at Place" ("Поставка в месте назначения") означает, что продавец осуществляет поставку, когда товар предоставлен в распоряжение покупателя на прибывшем транспортном средстве, готовым к разгрузке, в согласованном месте назначения. Продавец несет все риски, связанные с доставкой товара в поименованное место.

DDP

Delivered Duty Paid (… named place of destination)

Поставка с Оплатой Пошлин (…название места назначения)

Данный термин может быть использован независимо от избранного вида транспорта, а также при

использовании более чем одного вида транспорта.

"Delivered Duty Paid" ("Поставка с оплатой пошлин") означает, что продавец осуществляет поставку, когда в распоряжение покупателя предоставлен товар, очищенный от таможенных пошлин, необходимых для ввоза, на прибывшем транспортном средстве, готовым для разгрузки в поименованном месте назначения. Продавец несет все расходы и риски, связанные с доставкой товара в место назначения, и обязан выполнить таможенные формальности, необходимые не только для вывоза, но и для ввоза, уплатить любые сборы, взимаемые при вывозе и ввозе, и выполнить все таможенные формальности.

DDP возлагает на продавца максимальные обязанности.

Сторонам рекомендуется наиболее точно определить пункт в согласованном месте назначения,

поскольку расходы и риски до этого пункта несет продавец. Продавцу рекомендуется обеспечить

договоры перевозки, в которых точно отражен такой выбор. Если продавец по его договору перевозки несет расходы по разгрузке в согласованном месте назначения, продавец не вправе требовать от покупателя возмещения таких расходов, если иное не согласовано сторонами.

Сторонам не рекомендуется использовать DDP, если продавец прямо или косвенно не в состоянии

обеспечить выполнение таможенных формальностей для ввоза (импортную очистку).

Любой НДС или иные налоги, подлежащие уплате при импорте, осуществляются за счет продавца, если иное не согласовано в ясной форме в договоре купли-продажи.

4. Виды таможенных платежей (ставки, виды) Таможенные платежи – налоги, сборы и иные платежи, взимаемые таможенными органами с лиц, принимающих участие в перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу ТС.

Статьей 70 Таможенного кодекса Таможенного Союза установлены следующие таможенные платежи:

1. Ввозные таможенные пошлины.

2. Вывозные таможенные пошлины.

3. Налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию ТС

4. Акцизы, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию ТС

5. Таможенные сборы.

Специальные, антидемпенговые и компенсационные пошлины устанавливаются в соответствии с международными договорами государств членов ТС и законодательством государств-членов ТС.

Выделяются следующие основные таможенные платежи:

• таможенные сборы за таможенное оформление;

• таможенные пошлины (как импортные, так и экспортные);

• налог на добавленную стоимость;

• акцизы.

1)Сборы за совершение таможенных операций установлены указом Президента РБ №443. Фиксированная ставка утверждена в евро и зависит от кода товарной группы(2 первые цифры). Ставка сборов при помещении под процедуру – 20/50 евро. Сборы за таможенное сопровождение, сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению – 100 евро, сборы за выдачу предварительного квалификационного решения – 125 евро.

2) Таможенная пошлина: ввозная и вывозная.

Вывозная таможенная пошлина применяется в отношении 5 таможенных материалов:

• Сырая нефть и продукция из нефти

• Лесоматериалы

• Калийные удобрения

• Семена рабса

• Кожвенное сырье

Виды ставок ввозных таможенных пошлин

 Ставки таможенных пошлин подразделяются на следующие виды:

1) адвалорные - установленные в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;

2) специфические - установленные в зависимости от физических характеристик в натуральном выражении (количества, массы, объема или иных характеристик);

3) комбинированные - сочетающие виды, указанные в подпунктах 1) и 2)

Ставки ввозных таможенных пошлин устанавливаются ЕТТ.

3) Акциз взимается таможенными органами при ввозе подакцизных товаров. Акциз устанавливается особенной частью НК РБ. Перечень подакцизных товаров включает такие товары как алкоголь, табачные изделия.

4) НДС. Налоговой базой для обложения ввозимых товаров налогом на добавленную стоимость является таможенная стоимость таких товаров, которые ввозятся на территорию Республики Беларусь и заявляются в таможенных режимах, требующих его уплаты, к которой добавляются подлежащие уплате таможенная пошлина, а по подакцизным товарам – еще и сумма акциза.

По происхождению, таможенные платежи делятся на :

• Автономная(на основании односторонних решений органов госвласти страны)

• Конвенционная(устанавливается на базе двустороннего или многостороннего договоров)

• Преференциальная(льготная пошлина вводимая для поощрения импорта для определенных товаров)

Таможенные платежи выполняют две основные функции:

- фискальную функцию, являясь средством пополнения государственного бюджета. Взимаемые таможнями пошлины, налоги и иные платежи играют важную роль в формировании доходов бюджета Беларуси и приносят вместе со взыскиваемыми таможенными органами экономическими санкциями от 20 до 35 % (в зависимости от года) доходной части республиканского бюджета;

- функцию экономического регулирования по рационализации товарной структуры ввоза и вывоза товаров, защите экономики от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции и т.д.

5. Деятельность в сфере тд

Порядок и условия включения юридических лиц, заинтересованных в осуществлении деятельности в качестве владельца свободного склада, в реестр владельцев свободных складов, основания для исключения из такого реестра владельца свободного склада и порядок исключения из такого реестра, а также порядок приостановления деятельности в качестве владельца свободного склада и ее возобновления, порядок ведения реестра владельцев свободных складов определяются Президентом Республики Беларусь.

Порядок и условия включения юридических лиц в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, а также порядок и условия исключения из такого реестра определяются Президентом Республики Беларусь.

2. Юридические лица вправе осуществлять деятельность в сфере таможенного дела в качестве таможенного представителя, таможенного перевозчика, владельца склада временного хранения и владельца таможенного склада после включения соответственно в реестр таможенных представителей, реестр таможенных перевозчиков, реестр владельцев складов временного хранения и реестр владельцев таможенных складов (далее, если иное не предусмотрено настоящим Законом, – реестры), которые ведет Государственный таможенный комитет Республики Беларусь.

3. Деятельность в сфере таможенного дела в качестве таможенного представителя, таможенного перевозчика, владельца склада временного хранения и владельца таможенного склада, осуществляемая лицами, не включенными в соответствующие реестры, является незаконной и влечет ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

4. Право на включение в соответствующий реестр имеют юридические лица с местом нахождения в Республике Беларусь и созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

5. Включение юридических лиц в реестры и исключение из них осуществляются

Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

6. В реестрах указываются:

6.1. сведения о юридическом лице, включенном в реестр (наименование и место нахождения юридического лица, учетный номер плательщика), его обособленных подразделениях (филиалах), которые будут осуществлять деятельность в сфере таможенного дела;

6.2. номер и дата принятия решения о включении юридического лица в реестр;

6.3. номер включения в реестр;

6.4. сведения о приостановлении деятельности в сфере таможенного дела, срок такого приостановления, а также сведения о возобновлении деятельности в сфере таможенного дела;

6.5. сведения об исключении из реестра;

6.6. иные сведения, предусмотренные настоящей главой, в зависимости от вида деятельности в сфере таможенного дела.

7. Информация, содержащаяся в реестрах, является открытой, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.

Доступ к данным реестров обеспечивается путем их опубликования, в том числе с использованием информационных технологий.

 

Статья 55. Порядок включения юридических лиц в реестры

1. Для включения в соответствующий реестр юридическое лицо представляет в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь:

1.1. заявление по форме, определяемой Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь;

1.2. копии учредительных документов юридического лица и документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица, заверенные юридическим лицом (устав с имеющимися изменениями и дополнениями, учредительный договор – для юридических лиц, действующих только на основании учредительных договоров, с имеющимися изменениями и дополнениями, свидетельство о государственной регистрации), а в случае реорганизации – заверенные юридическим лицом копии указанных документов, свидетельствующие о реорганизации ранее действовавшего лица;

1.3. другие документы, указанные в настоящей главе, которые могут быть представлены в виде оригиналов, нотариально заверенных копий либо копий, заверенных юридическим лицом.

2. В случае представления юридическим лицом не всех необходимых документов или несоответствия представленных документов установленным требованиям Государственный таможенный комитет Республики Беларусь не позднее пяти рабочих дней со дня получения заявления письменно информирует юридическое лицо об отказе в принятии заявления с указанием причины отказа.

3. Заявление должно быть рассмотрено Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь в месячный срок со дня его получения.

При рассмотрении заявления Государственный таможенный комитет Республики Беларусь вправе запросить у третьих лиц, а также у государственных органов и иных организаций документы, подтверждающие сведения, указанные юридическим лицом. Срок рассмотрения заявления может быть продлен на период представления запрашиваемых документов, но не более чем на один месяц с информированием об этом юридического лица в письменной форме и указанием причин продления.

В ходе рассмотрения заявления таможенные органы могут получать пояснения юридического лица, привлекать специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, а также специалистов других государственных органов и иных организаций в соответствии с установленным порядком.

По результатам рассмотрения заявления, а также материалов по результатам проведенных проверок принимается решение о включении юридического лица в соответствующий реестр либо об отказе во включении в такой реестр.

4. Решение о включении юридического лица в соответствующий реестр оформляется приказом Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, на основании которого юридическое лицо включается в реестр.

При наличии у юридического лица нескольких складов временного хранения, таможенных складов это лицо включается в реестр отдельно по каждому складу временного хранения, таможенному складу.

5. Юридическое лицо включается в реестр со дня принятия решения о включении его в соответствующий реестр на неопределенный срок.

6. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о включении юридического лица в реестр письменно уведомляет его об этом с указанием номера включения этого юридического лица в реестр.

7. Таможенному перевозчику, включенному в реестр таможенных перевозчиков, выдается документ, подтверждающий его статус, по форме, определяемой таможенным законодательством Таможенного союза.

8. Решение об отказе во включении юридического лица в соответствующий реестр принимается в случае:

наличия в представленном заявлении с приложением необходимых документов недостоверных сведений;

наличия сведений о несоответствии юридического лица установленным для включения в соответствующий реестр условиям.

Решение об отказе во включении юридического лица в соответствующий реестр оформляется приказом Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.

При принятии решения об отказе во включении юридического лица в соответствующий реестр Государственный таможенный комитет Республики Беларусь информирует его в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения.

 

Статья 56. Порядок внесения изменений в реестры

1. В случае изменения сведений, заявленных юридическим лицом при включении в реестр, юридическое лицо, осуществляющее деятельность в сфере таможенного дела, обязано сообщить об этом в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня изменения таких сведений (наступления соответствующих событий или со дня, когда юридическому лицу стало известно об их наступлении).

2. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь после получения соответствующих документов рассматривает их и принимает решение о внесении изменений в реестр в порядке, установленном пунктами 3 и 4 статьи 55 настоящего Закона.

 

Статья 57. Порядок исключения юридических лиц из реестров

1. Юридическое лицо, осуществляющее деятельность в сфере таможенного дела, подлежит исключению из реестра в случаях, установленных Таможенным кодексом Таможенного союза, за исключением реорганизации юридического лица в форме преобразования, выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц, присоединения к нему другого юридического лица.

2. Решение об исключении из реестров юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела в качестве владельца склада временного хранения или владельца таможенного склада, если оно включено в соответствующий реестр в порядке, установленном частью второй пункта 4 статьи 55 настоящего Закона, принимается в зависимости от оснований для исключения из соответствующего реестра отдельно по каждому факту включения юридического лица в реестр либо одновременно по всем фактам включения в реестр.

Государственный таможенный комитет Республики Беларусь:

на основании решения об исключении из реестра юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, вносит в реестр соответствующие изменения;

в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об исключении из реестра юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, письменно уведомляет его об этом с указанием оснований для исключения из реестра.

Решение об исключении из реестра юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, оформляется приказом Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, который вступает в силу на следующий рабочий день после его принятия.

3. В случае исключения из реестра юридическое лицо, осуществлявшее деятельность в сфере таможенного дела, вправе обратиться с заявлением о включении в реестр только после устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об исключении из реестра.

4. Исключение из реестра не освобождает юридическое лицо, осуществлявшее деятельность в сфере таможенного дела, либо его правопреемника от обязанности завершить таможенные операции по перевозке или хранению товаров, находящихся под таможенным контролем, либо совершить иные действия, обязанность по совершению которых возникла до принятия решения об исключении из реестра, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Республики Беларусь о таможенном регулировании.

5. Решения Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь об отказе во включении юридического лица в соответствующий реестр или об исключении из такого реестра юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь.

6. УЭО

Статья 38. Уполномоченный экономический оператор

1. Уполномоченный экономический оператор - юридическое лицо, отвечающее условиям, указанным в статье 39 настоящего Кодекса, которое вправе пользоваться специальными упрощениями, предусмотренными статьей 41 настоящего Кодекса.

2. Статус уполномоченного экономического оператора присваивается юридическому лицу таможенными органами путем выдачи свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов и признается на территории того государства, таможенным органом которого присвоен данный статус.

3. Уполномоченный экономический оператор обязан информировать таможенный орган, выдавший свидетельство о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, об изменении сведений, заявленных им для выдачи свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня изменения таких сведений.

Условиями получения юридическим лицом статуса уполномоченного экономического оператора являются:

1) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму 1 миллион евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения.

Лицами, осуществляющими деятельность по производству товаров и (или) экспортирующими товары, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, при их соответствии критериям, определенным решением Комиссии ТС, предоставляется обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму 150 тысяч евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения;

2) осуществление внешнеторговой деятельности в течение срока, определенного законодательством государств - членов таможенного союза, но не менее одного года до дня обращения в таможенный орган;

3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней;

4) отсутствие на день обращения в таможенный орган задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством о налогах и сборах (налоговым законодательством) государств - членов таможенного союза;

5) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством государств - членов таможенного союза;

6) наличие системы учета товаров, позволяющей сопоставлять сведения, представленные таможенным органам при совершении таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций в соответствии с требованиями, определенными законодательством государств - членов таможенного союза;

Таможенные органы ведут реестр уполномоченных экономических операторов и обеспечивают его опубликование в порядке и по форме, которые установлены законодательством государств - членов таможенного союза.

1. Уполномоченному экономическому оператору могут быть предоставлены следующие специальные упрощения:

1) временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора;

2) выпуск товаров до подачи таможенной декларации в соответствии со статьей 197 настоящего Кодекса;

3) проведение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора;

4) иные специальные упрощения, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза.

2. Специальные упрощения, предусмотренные настоящей статьей, применяются только в случаях, если уполномоченный экономический оператор вправе выступать декларантом товаров, в отношении которых предполагается применение таких специальных упрощений.

3. Перечень товаров, в отношении которых не могут применяться специальные упрощения, предусмотренные настоящей статьей, определяется решением Комиссии таможенного союза.