Глава 12

ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ

1. Понятие исковой давности

Определение исковой давности. Исковая

давность - это установленный законом срок для защиты

нарушенного права путем предъявления иска в суд, ар-

битраж или третейский суд. В соответствии со ст. 6 Основ,

ст. 6 ГК защита субъективных прав осуществляется су-

дом, арбитражем, третейским, товарищеским судами,

профсоюзными и иными общественными организациями,

а в случаях, особо предусмотренных законом, в адми-

нистративном порядке. Выбор органа, полномочного по-

нудить должника выполнить обязанность, зависит от со-

держания составляющих правоотношение прав и обязан-

ностей, а также от особенностей его субъектного со-

става.

Институт исковой давности в гражданском праве имеет

цель дисциплинировать участников гражданского оборо-

та, стимулировать их активность к осуществлению при-

надлежащих им прав и исполнению обязанностей. Иско-

вая давность в известной степени создает необходимость

строже соблюдать взаимный контроль по выполнению

обязанностей участниками гражданских правоотношений.

Известно, что неопределенность в гражданско-правовых

отношениях в целом противоречит сущности правового

регулирования общественных отношений. Последнее

предполагает конкретизированность объема прав и обя-

занностей, возникающих у субъектов правоотношений,

и несомненную заинтересованность их в своевременном

исполнении обязанностей, в достижении цели, которую

субъекты имеют в виду.

Необходимость функционирования института исковой

давности обусловлена также тем важным обстоятельст-

-277-

вом, что рассмотрение гражданских споров судом всегда

связано с установлением объективной истины по делу.

Истечение же неопределенно долгого времени затрудняет,

а иногда даже исключает возможность обретения истины,

так как доказательства могут быть утрачены или их до-

стоверность станет весьма сомнительной, что сильно

осложнит деятельность судебных или арбитражных ор-

ганов по выяснению всех фактических обстоятельств дела

и вынесению правильного решения.

Сроки искомой давности установлены законом на тот

случай, когда принадлежащее конкретному лицу матери-

альное право нарушено и для его защиты необходимо

применение принуждения к лицу, нарушившему право.

Принудительные меры применяются судом, арбитражем

или иным органом, управомоченным законом на защиту

гражданских прав. Применение же мер принуждения по

требованию заинтересованной стороны возможно не

всегда, а лишь в пределах сроков исковой давности. Ис-

течение указанных сроков влечет за собой, по общему

правилу, отказ заинтересованному лицу в применении мер

принуждения по отношению к лицу, нарушившему право

(отказ в удовлетворении иска).

Императивный характер норм, регу-

лирующих сроки исковой давности, выра-

жается в том, что всякого рода соглашения сторон в до-

говоре, так или иначе изменяющие сроки давности или

порядок их исчисления, являются недействительными (ст.

80 ГК). Применение сроков исковой давности составляет

обязанность суда, арбитража, третейского суда (ст.

82 ГК). Прежде чем окончательно сделать вывод о том,

пропущен или нет срок давности, суд, арбитраж или тре-

тейский суд обязаны с достоверностью установить:

а) применяется ли к спорному правоотношению исковая

давность, б) какой именно срок давности применим

к данному правоотношению (общий или сокращенный),

в) когда началось течение давностного срока (так как от

этого зависит решение вопроса о моменте его окончания).

Правило об обязанности рассмотре-

ния иска, независимо от истечения ис-

ковой давности, содержит в себе два существенных

положения. Первое из них состоит в том, что органы суда,

арбитража, третейские суды и иные органы обязаны при-

нять заявление к своему производству независимо от ис-

течения срока давности (ст. 81 ГК).

-278-

Второе положение, вытекающее из ст. 81 ГК, состоит

в том, что соответствующий орган, приняв исковые мате-

риалы к своему производству, обязан рассмотреть спор по

существу и постановить решение, для чего он должен

установить наличие материального права (о защите ко-

торого просит заинтересованное лицо), принадлежность

его данному лицу и факт нарушения этого права. Если

хотя бы по одному из этих вопросов будет дан отрица-

тельный ответ (например, будет установлено, что спорное

право принадлежит другому лицу), то должно быть вы-

несено решение об отказе в иске именно по этим основа-

ниям, а не по причине пропуска давностного срока.

Только при условии, что заинтересованному лицу дей-

ствительно принадлежит определенное- материальное

право, оно нарушено и срок исковой давности пропущен

без уважительных причин, суд (арбитраж) постановляет

решение, которым отказывает в иске за пропуском дав-

ностного срока. В любом случае нельзя прекращать дело

производством только из-за пропуска срока исковой дав-

ности, так же как нельзя по этому основанию и отказы-

вать в приеме искового заявления (Бюллетень Верховного

суда РСФСР, 1972, №9, с. 8).

-279-

2. Виды сроков исковой давности.

Начало течения исковой давности

Виды сроков исковой давности. Рас-

сматриваемые сроки подразделяются на общие и со-

кращенные.

Общие применяются ко всем гражданским правоотно-

шениям, поскольку иное не оговорено в законе. Статья

78 ГК устанавливает два вида общих сроков - три года

и один. Разграничение в применении указанных общих

сроков проводится по субъектному составу правоотноше-

ния. Трехлетний давностный срок применяется к спорным

правоотношениям между гражданами, а также между

ними и организациями; одногодичный - по спорам, в ко-

торых субъектами выступают социалистические органи-

зации.

Сокращенные сроки исковой давности устанавлива-

ются для отдельных видов правоотношений или для опре-

деленных видов требований, вытекающих из различных

правоотношений. Статья 79 ГК предусматривает шести-

месячный срок давности по искам о взыскании неустойки

(штрафа, пени): о недостатках проданных вещей (ст.

-279-

249 ГК), а также по искам, вытекающим из поставки

продукции ненадлежащего качества (ст. 262 ГК) и не-

комплектной продукции. Сокращенные сроки исковой

давности предусмотрены также ст. 365 ГК по искам о не-

достатках выполненной по договору подряда работы, ст.

384 ГК - по искам, вытекающим из перевозки грузов,

пассажиров и багажа. Сокращенные сроки давности пре-

дусмотрены не только нормами ГК, а и другими норма-

тивными актами, в частности Уставом связи Союза ССР

по искам, вытекающим из отношений органов связи

с клиентурой.

Начало течения срока исковой дав-

нести. Течение указанного срока начинается со дня

возникновения права на иск (ст. 83 ГК). Право на иск

представляет собой особое состояние субъективного

гражданского права, когда последнее приобретает форму

правопритязания и может быть осуществлено в принуди-

тельном порядке. Следовательно, течение исковой дав-

ности начинается с того дня, когда наступает возможность

осуществления нарушенного права в принудительном по-

рядке с помощью судебных, арбитражных органов или

третейского суда. Во всех случаях необходимо, чтобы лицо

узнало о нарушении своего права. Со дня, когда оно уз-

нало о правонарушении или по конкретным обстоятельст-

вам должно было узнать об этом, и начинает течь срок

исковой давности. Право на иск применяется в двух зна-

чениях: а) в материальном, б) в процессуальном. Статья

83 ГК имеет в виду возникновение права на иск в матери-

альном смысле (нарушение субъективного права). Право

на иск в процессуальном смысле как возможность обра-

щения с иском в суд, арбитраж сохраняется всегда, без

ограничения каким-либо сроком.

Наиболее часто лицо узнает об имевшем место нару-

шении в тот же день. Однако не исключены случаи, когда

между днем нарушения прав лица и получением им соот-

ветствующих сведений может быть разрыв, и к тому же

весьма длительный. Например, во время нахождения

гражданина в отъезде из его квартиры были похищены

вещи. Собственник узнал о краже только после возвра-

щения в свой город. С этого дня и начинает течь срок ис-

ковой давности. Не исключены, конечно, случаи, когда

истец не знал о нарушении своего права в силу своей ха-

латности, небрежности, бесхозяйственности и т. д. Здесь

суд (арбитраж) вправе определить, что давностный срок

начал течь с того момента, когда управомоченное лицо

-280-

должно было узнать о нарушении его права. Таким обра-

зом, основаниям возникновения права на иск закон при-

дает субъективный характер - восприятие лицом факта

нарушения субъективного права. Закон приурочивает на-

чало течения давностных сроков к моменту, когда лицо

узнало или должно было узнать о нарушении своего пра-

ва, исходя из необходимости большей гарантии защиты

гражданских прав, предотвращением случаев пропуска

срока давности по обстоятельствам, независящим от уп-

равомоченного лица.

К обязательствам, в которых, срок исполнения не

установлен или определяется моментом востребования,

применимо правило о начале течения срока давности

с момента, когда лицо узнало или должно было узнать

о нарушении своего права. Согласно ст. 172 ГК по обяза-

тельствам, в которых срок исполнения не установлен или

определен моментом востребования, кредитор вправе по-

требовать исполнения в любое время. Должнику при этом

предоставляется семидневный срок с момента востребо-

вания кредитора. Неисполнение обязанности первым

в пределах семи дней означает нарушение интересов вто-

рого. По истечении указанного срока у последнего возни-

кает право на иск, а также начинает течь срок исковой

давности, поскольку о неисполнении обязанности дол-

жником кредитору будет известно.

Если в правоотношении обязанность должника состоит

в воздержании от совершения определенного действия, то

срок исковой давности начинает течь с момента, когда

кредитор узнал или должен был узнать о совершении

должником такого действия.

Между социалистическими организациями чаще всего

возникают правоотношения, по которым должник испол-

няет свою обязанность по частям в определенные (част-

ные) сроки (длящиеся правоотношения). Таковы, напри-

мер, договоры поставки, капитального строительства и др.

Давность в таких правоотношениях применяется по от-

дельным требованиям, и начало течения определяется

моментом, когда кредитор узнал или должен был узнать

о нарушении должником обязанности по исполнению

части обязательства. Аналогичные правила об исчислении

сроков давности применяются в обязательствах с участи-

ем граждан (например, обязательства по уплате квар-

тирной платы). Начало течения давности определяется

наступлением срока каждого платежа.

-281-

К длящимся (бессрочным) правоотношениям отно-

сятся правоотношения собственности. В случае наруше-

ния прав собственника (вещь похищена, утеряна и т. л.)

срок исковой давности также начинает течь со времени,

когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении

своего права. Однако возможны обстоятельства, при ко-

торых неизвестен правонарушитель, поэтому иск предъ-

явить нельзя. При обнаружении правонарушителя по ис-

течению срока давности собственник вправе предъявить

иск, а пропуск срока по указанной причине должен быть

принят судом во внимание и нарушенное право подлежит

защите (ст. 87 ГК).

Исковая давность и претензионные

сроки. Для правильного применения сроков исковой

давности по спорам между социалистическими организа-

циями следует иметь в виду, что закон содержит правило,

по которому предъявлению иска должно предшествовать

заявление хозяйственными организациями претензии

и принятие необходимых мер по урегулированию возник-

ших споров.

Предприятия, организации и учреждения, чьи иму-

щественные права нарушены, должны предъявить пре-

тензию к предприятиям, организациям и учреждениям -

нарушителям (п. 7 Положения). Последние обязаны сво-

ими действиями восстановить нарушенные ими имущест-

венные права и законные интересы других социалисти-

ческих организаций, не допуская предъявления иска в суд

или арбитраж.

Иски в арбитраж или суд можно предъявлять только

в случае полного или частичного отказа в удовлетворении

претензии, а также при неполучении своевременного от-

вета на нее. Предъявление иска без обращения с претен-

зией не допускается.

Начальным моментом срока для предъявления пре-

тензии признается день, когда организация узнала или

должна была узнать о нарушении своего права, т. е. пре-

тензионные сроки и срок исковой давности начинают течь

одновременно. Предъявление претензии по общему пра-

вилу не приостанавливает и не прерывает течения дав-

ностного срока. Отклонение претензии или истечение сро-

ка для ответа на нее дает основание предъявить иск

в пределах оставшегося срока исковой давности, следо-

вательно, претензионные сроки входят в сроки исковой

давности.

-282-

Иное соотношение претензионных и давностных сроков

установлено по требованиям, предъявляемым к предпри-

ятиям транспорта и связи, вытекающим из перевозки

грузов и операций по оказанию услуг связи. Согласно ст.

384 ГК (п. 103, 104 Устава связи СССР) до предъявления

иска обязательно предъявление претензии в установлен-

ные сроки, а также необходимо получение ответа на пре-

тензию. Срок исковой давности (два месяца) начинает

течь со времени получения ответа на претензию, в котором

требование полностью или частично отклонено, или по

истечении срока, установленного для ответа на претензию.

Нарушение порядка и сроков предъявления претензии

к транспортной организации (органам связи) влечет за

собой лишение права на обращение с иском в суд или ар-

битраж.

Исковая давность и гарантийные

сроки. Установленные законом гарантийные сроки по

товарам, купленным в розничной торговой сети, начинают

течь с момента продажи вещи покупателю (ст. 48 Основ,

248 ГК). Обнаружение качественных недостатков вещи

дает право покупателю обратиться с требованием к про-

давцу о безвозмездном устранении дефектов вещи. Если

добровольного устранения недостатков не последовало, то

покупатель вправе обратиться с иском в суд. Срок исковой

давности, установленной в шесть месяцев (ст. 249 ГК),

начинает течь со дня заявления претензии продавцу,

а если претензия не заявлена или время ее заявления

установить невозможно, то начало течения давностного

срока определяется со дня истечения гарантийного срока.

Если гарантийный срок установлен в договоре подряда

(ст. 365 ГК) и требование об устранении недостатков

в работе предъявлено гражданином в пределах этого

срока, то давностный срок для обращения с иском в суд

начинает течь со дня заявления претензии, а в отношениях

между социалистическими организациями - со дня об-

наружения недостатков в работе.

Исковая давность и изменения

в субъектном составе обязательства.

Такие изменения могут наступить в случаях универсаль-

ного или частичного правопреемства. Однако они не вле-

кут за собой изменения (удлинения или сокращения)

срока исковой давности (ст. 84 ГК). Так, если в резуль-

тате уступки права требования или наследования проис-

ходит переход права от одного лица к другому, то оно пе-

реходит именно в том состоянии, в каком было у Право-

-283-

дателя, и поскольку это право находится в состоянии

правопритязанияи по нему уже начал течь срок исковой

давности, последний не изменяется. В данном случае

правопреемник должен предъявить иск в оставшуюся

часть срока.

-284-

3. Приостановление) перерыв и восстановление

сроков исковой давности

Понятие приостановления течения

давностного срока. Время как форма существо-

вания материи непрерывно и потому его как таковое ни

приостановить, ни прервать, ни тем более восстановить

(упущенное) нельзя. Речь может идти лишь о том, что те

или другие отрезки (периоды) времени при наличии

указанных в законе обстоятельств могут засчитываться

или не засчитываться в сроки исковой давности.

Сущность приостановления срока исковой давности

заключается в том, что в указанный срок не засчитывается

тот период времени, когда лицо не могло предъявить иска

в защиту своих прав в силу того, что было лишено воз-

можности это сделать по объективным причинам (осно-

ваниям), указанным в законе. Весь тот отрезок времени,

в течение которого существовали обстоятельства, служа-

щие основанием к приостановлению давности, не засчи-

тывается в срок. После отпадения этих обстоятельств

давностный срок продолжает свое течение.

Основания приостановления дав-

ностного срока. Статья 85 ГК среди таких основа-

ний называет:

а) чрезвычайное и непредотвратимое при данных ус-

ловиях событие (непреодолимая сила). К событиям, ха-

рактеризующимся непреодолимой силой, относятся явле-

ния стихийного характера (наводнение, землетрясение и

т. д.), препятствующие данному лицу своевременно предъ-

явить иск в суд (арбитраж);

б) установленная правительством Союза ССР или

союзной республики отсрочка исполнения обязательств

(мораторий). Мораторий может применяться в стране

в связи с различными обстоятельствами, вызванными

общественными явлениями, международным положением

и др. Отсрочка исполнения обязательства может носить

общий (по всем обязательствам) или частный (по обяза-

тельствам определенного вида) характер. Объявление

моратория является крайней мерой и применяется у нас

в стране редко;

-284-

в) нахождение истца или ответчика в составе Во-

оруженных Сил СССР. переведенных на военное поло-

жение. Это не означает, что на военное положение не-

пременно должны быть переведены все Вооруженные Си-

лы страны. Достаточно, чтобы воинская часть, где нахо-

дится истец или ответчик, была переведена в указанное

состояние. Призыв в ряды Советской Армии для обычного

несения воинской службы не приостанавливает течения

срока давности, так как у лица имеется возможность ре-

шить вопрос о защите своего права лично или через

представителя.

Все названные выше обстоятельства приобретают

приостанавливающую силу лишь в том случае, когда они

возникли или продолжают существовать в. последние

шесть месяцев срока давности. Если же то или иное из них

возникло и прекратилось раньше этих шести месяцев, то

оно не имеет приостанавливающего значения для течения

срока исковой давности.

Со дня прекращения действия указанных обстоя-

тельств срок исковой давности продолжается, при этом

оставшийся срок удлиняется до шести месяцев. Например,

трехлетний срок исковой давности начал течь по конкрет-

ному правоотношению 3 января 1981 г., окончание его

падает на 3 января 1984 г., но 3 мая 1983 г. возникло

чрезвычайное обстоятельство (непреодолимая сила), ко-

торое действовало до 3 октября 1983 г. Следовательно,

срок исковой давности удлиняется до 3 апреля 1984 г.

Если срок исковой давности был менее шести месяцев,

то по прекращении действия приостанавливающего об-

стоятельства срок давности удлиняется до первоначаль-

ного. Например, двухмесячный срок давности был при-

остановлен чрезвычайным явлением, а после его прекра-

щения осталось двадцать дней срока давности или он

полностью истек. В таком случае заинтересованная сто-

рона имеет для предъявления иска также двухмесячный

срок, исчисляемый после прекращения действия приоста-

навливающего обстоятельства.

Перерыв срока исковой давности. Сущ-

ность перерыва срока исковой давности состоит в том, что

при наличии предусмотренных в законе оснований давно-

стный срок прекращает свое течение и после отпадения

указанных оснований начинает течь сначала. Время, про-

шедшее до наступления оснований перерыва давности, в

истекший срок не засчитывается. Этим обстоятельством

перерыв давности существенно отличается от приостанов-

-285-

ления. Специфичны и основания для перерыва давностного

срока, к числу которых закон относит предъявление иска

и признание долга.

Предъявление иска как основание перерыва давност-

ного срока предусмотрено ст. 86 ГК. Данная норма рас-

ценивает в качестве основания для перерыва давностного

срока на любое обращение в суд или арбитраж, но только

такое заявление иска, которое сделано в установленном

законом порядке, т. е. в соответствии с требованиями

гражданского процессуального права. В частности, необ-

ходимо, чтобы иск был заявлен с соблюдением правил

о подведомственности гражданских судебных дел,

о предварительном досудебном разрешении спора в пре-

тензионном порядке и т. д. Рассмотрение предъявленного

иска заканчивается обычно вынесением решения об удов-

летворении иска или отказе в нем. В течение всего времени

судопроизводства по делу (вплоть до вынесения решения

и вступления его в законную силу) вопрос о течении срока

давности не встает, поскольку он лишен практического

смысла. После вступления решения в законную силу

и возникновения необходимости его принудительного ис-

полнения начинает течь самостоятельный срок давности

по исполнению решений.

Принятое к производству дело, однако, не всегда за-

канчивается разрешением спора с вынесением решения.

Закон предусматривает ряд обстоятельств, при наличии

которых принятый судом или арбитражем иск оставляется

без рассмотрения. В этих случаях срок исковой давности

не прерывается, поскольку сам спор (как таковой) не был

предметом судебного разбирательства в силу того, что

были обнаружены препятствия к рассмотрению дела по

существу. К таким препятствиям относятся несоблюдение

истцом установленного порядка предварительного разре-

шения спора сторонами (претензионного порядка) или

обращение с иском без необходимых документов, обосно-

вывающих исковые требования, а равно предъявление

иска лицом недееспособным или не имеющим полномочий

на ведение дела. После устранения указанных препятст-

вий истец может предъявить тот же иск в общем порядке

(ст. 42 Основ гражданского судопроизводства, ст.

222 ГПК).

Статья 86 ГК содержит в себе одно особое правило

относительно иска, предъявленного в уголовном процессе

и не рассмотренного совместно в уголовном деле. В подо-

бных случаях заинтересованное лицо имеет право предъ-

-286-

явить иск в гражданском порядке, а срок исковой дав-

ности считается приостановленным на весь период окон-

чания предварительного и судебного следствий до вступ-

ления приговора в законную силу. С этого момента тече-

ние давности продолжается.

Начатое в суде или арбитраже производство по делу

может быть приостановлено. Статья 40 Основ граждан-

ского судопроизводства (ст. 214 ГПК) предусматривает

обстоятельства, при наличии которых суд обязан при-

остановить производство по делу. Кроме того, закон

устанавливает основания, по которым суд может при-

остановить производство по своей инициативе или по

просьбе заинтересованных лиц. Так, возможно приоста-

новление производства в случае призыва лица в состав

Вооруженных Сил СССР для прохождения воинской

службы или для выполнения какой-либо государственной

обязанности, а также при нахождении лица на излечении

в больнице или пребывании в длительной командировке,

или розыске ответчика по делам о взыскании алиментов

и о возмещении вреда (ст. 215 ГПК). Во всех случаях

приостановления производства по делу исковая давность

прерывается уже в момент предъявления иска. С момента

приостановления производства по делу исковая давность

начинает течь снова.

Признание долга как основание перерыва срока иско-

вой давности применяется к правоотношениям, в которых

одной или обеими сторонами являются граждане. Преры-

вается он в этом случае в результате действий, свиде-

тельствующих о признании долга, которые могут быть

различными. Это прежде всего признание долга (в прямом

смысле), сделанное должником непосредственно самому

кредитору, а также и другим лицам, если кредитору об

этом известно. Признанием долга является также

частичная уплата долга или уплата процента по долгу

в случаях, предусмотренных законом. Признание долга

должно быть сделано до истечения срока давности, иначе

оно может свидетельствовать лишь о намерении должника

добровольно исполнить долг, что вполне допускается за-

коном.

Восстановление срока исковой дав-

ности предусмотрено ч. 2 ст. 87 ГК, согласно которой

суд, арбитраж или третейский суд могут признать причи-

ны пропуска срока исковой давности уважительными

и своим решением защитить нарушенное право. Закон не

устанавливает перечня таких причин. Если обстоятельства

-287-

носят объективный характер и препятствовали своевре-

менному предъявлению иска, то они могут быть признаны

уважительными. Если же в пропуске срока исковой дав-

ности виновно само заинтересованное лицо, не предъ-

явившее своевременно иска из-за бесхозяйственности,

небрежности, невнимательности, то срок давности не

подлежит восстановлению и в иске должно быть отказано.

При наличии уважительности причин пропуска срока ис-

ковой давности его восстановление является обязан-

ностью органа, рассматривающего спор, поскольку в за-

коне сказано, что при таких условиях нарушенное право

подлежит защите. Суд, арбитраж или третейский суд

обязаны применять нормы о восстановлении срока не

только к общим, но и к сокращенным срокам давности,

поскольку специальным законом не предусмотрено иное.

-288-

4. Последствия истечения срока исковой давности

Истечение срока исковой давности, по

общему правилу, влечет за собой отказ в иске, так как

заинтересованное лицо лишено возможности требовать

применения мер принуждения к должнику для защиты

своих интересов. Однако оно, как уже сказано, не пре-

кращает существования самого материального права

истца, а следовательно, и у должника сохраняется соот-

ветствующая обязанность. На этом основана возможность

защиты нарушенного права при признании уважитель-

ности причин, по которым давностный срок пропущен. На

этом же зиждется правило об исполнении обязанности

должником по истечении срока исковой давности, предус-

мотренное ст. 89 ГК. Исполнение обязанности должником

возможно, когда должник знает об истечении срока дав-

ности и исполняет обязанность добровольно, равно и тог-

да, когда он не знает об истечении давностного срока.

В последнем случае, возможно, должник и не исполнил бы

долга добровольно, но поскольку исполнение последовало,

то возврату переданное не подлежит, так как это есть ис-

полнение правовой обязанности.

Как установлено в ст. 89 ГК, изложенное правило

применяется к отношениям между социалистическими

организациями лишь в случаях, прямо указанных в зако-

не. Кодексами некоторых союзных республик (Латвий-

ской, Туркменской, Молдавской) рассматриваемое пра-

вило распространено на отношения между государствен-

ными социалистическими организациями и колхозами.

-288-

По вопросу о последствиях истечения срока исковой

давности имеются две противоположные точки зрения.

Одни считают, что с истечением срока исковой давности

погашается субъективное гражданское право (М. А. Гур-

вич, М. П. Ринг и др.). (*1). Другие исходят из того, что

субъективное гражданское право с истечением срока

давности не прекращает своего существования, но заин-

тересованное лицо, по общему правилу, лишается воз-

можности применить меры принуждения к неисправному

должнику (И. Б. Новицкий, Б. Б. Черепахин, М. Я. Лапи-

ров-Скобло и др.). (*2).

Более обоснованной представляется вторая точка зре-

ния. Норма ст. 87 ГК, устанавливающая последствия ис-

течения срока давности, означает, что суд, арбитраж или

третейский суд, рассматривая конкретный спор, убежда-

ются, что истцу принадлежит конкретное субъективное

право и оно нарушено ответчиком, но пропущен срок ис-

ковой давности. Однако причины несвоевременного

предъявления иска (пропуска давностного срока) следует

признать уважительными, исковые требования удовлет-

ворить и таким образом защитить имеющееся субъектив-

ное гражданское право лица. Если бы истечением срока

давности субъективное право прекращалось, то орган,

рассматривающий спор, обязан был бы констатировать

этот факт и в иске отказывать за отсутствием права, так

как ни суд, ни арбитраж и ни третейский суд не право-

мочны наделять кого-либо конкретным гражданским

правом.

Подтверждением этого же положения служит норма

ст. 89 ГК, по которой исполнение обязанности должником

по истечении срока исковой давности признается испол-

нением должного, т. е. существующей обязанности. О том,

что закон имеет в виду правовую обязанность, свидетель-

ствует также норма ст. 474 ГК, по которой не подлежит

истребованию в качестве неосновательно приобретенного

имущество, переданное во исполнение обязательства по

(**1) См.: Гурвич М. А. Пресекательные сроки в советском граждан-

ском праве. М., 1961, с. 15: Ринг М. П. Действие исковой давности в со-

ветском гражданском праве.- Советское государство и право,

1978. № 13, с. 5.

(**2) См.: Новицкий И. Б. Сделки. Исковая давность. М., 1954, с.

223; Черепахин. Б. Б. Спорные вопросы понятия и действия исковой дав-

ности. - Советское государство и право, 1957, № 7, с. 64; Лапиров-

Скобло М. Я. Исковая давность по имущественным спорам между хо-

зяйственными организациями. М., 1961: Гайворонский В. Н. Советское

гражданское право. Киев, 1977, с. 230 и след.

-289-

истечении срока исковой давности в случаях, когда такое

исполнение допускается законом. Следовательно, с исте-

чением срока исковой давности субъективное гражданское

право не прекращается, хотя кредитор утрачивает воз-

можность осуществить это право в принудительном по-

рядке.

Юридическая судьба задавненного

имущества. Отказ в иске за пропуском срока исковой

давности с необходимостью влечет за собой решение воп-

роса о юридической судьбе имущества и денежных средств.

оставшихся у должника, который решается в зависимости

от субъектного состава спорного правоотношения. По де-

нежным спорам между социалистическими организациями

применяется правило п. 39 и 40 Положения о бухгалтер-

ских отчетах и балансах государственных, кооперативных

(кроме колхоза) и общественных предприятий и органи-

заций (СП СССР, 1979, № 19, ст. 121), согласно которому

организация-должник обязана перечислять денежные

суммы в доход союзного бюджета. За просрочку взносов

взыскивается пеня в размере 0,5% за каждый просрочен-

ный день. По смыслу п. 40 перечисление указанных сумм

организация-должник обязана производить по собствен-

ной инициативе не позднее пятнадцатого числа следую-

щего месяца за тем, в котором истек срок исковой дав-

ности.

Погашенная исковой давностью задолженность по

расчетам между кооперативными и общественными пред-

приятиями и организациями подлежит зачислению в при-

быль кооперативных и общественных организаций.

Если рассматривается спор между государственными

социалистическими организациями по поводу имущества

в виде оборудования транспортных средств и т. д. и в иске

отказывается за пропуском срока исковой давности, то

судьба спорного имущества решается в административном

порядке вышестоящими органами. Арбитраж, рассмат-

ривающий спор и отказавший в иске о возврате того или

иного имущества, обязан поставить в известность соот-

ветствующий административный плановый орган о состо-

явшемся решении и о необходимости определения судьбы

имущества.

По спорам между гражданами денежные суммы оста-

ются у должника. Если же предметом спора является

определенное имущество (вещь), то судьба его может

быть решена по аналогии с бесхозяйным имуществом.

Однако на практике аналогия закона в подобных случаях

-290-

не всегда применяется, поскольку финансовые органы не

обращаются с заявлением об изъятии имущества, не

представляющего интереса для государства. Имущество

в такой ситуации обычно остается у фактического вла-

дельца без правового основания, так как приобретатель-

ной давности советское гражданское право не предусмат-

ривает.

Истечение срока исковой давности по

главному требованию рассматривается законом

как истечение срока исковой давности и по дополнитель-

ному требованию (ст. 91 ГК). К дополнительным отно-

сятся такие требования, которые имеют юридическую силу

лишь совместно с главным требованием, и следовательно,

прекращение существования последнего означает пога-

шение и дополнительного требования. К дополнительным

относятся требования, установленные соглашением сто-

рон, об обеспечении надлежащего исполнения обяза-

тельств (о неустойке, задатке и др.). Вместе с тем по до-

полнительным требованиям законом могут быть установ-

лены особые сроки давности. Это, как правило, со-

кращенные давностные сроки. В связи с этим возможны

случаи, когда по основному требованию применим общий

давностный срок, а по дополнительному-сокращенный.

При восстановлении срока исковой давности по глав-

ному требованию считается восстановленным срок по до-

полнительному требованию.

-291-

5. Требования, на которые исковая давность

не распространяется

Статья 17 Основ, ст. 90 ГК предусматривает ряд тре-

бований, на которые не распространяется действие иско-

вой давности. Сюда относятся:

Требования, вытекающие из нарушения личных не-

имущественных прав. Таковы честь и достоинство граж-

данина или организации (ст. 7 ГК), право на имя, на то-

варный знак, на авторство и др. Сама природа этих прав,

по общему правилу, исключает возможность ограничения

их существования каким-либо сроком. Лишь в некоторых

случаях такие ограничения установлены. Так, оспарива-

ние правильности выдачи авторского свидетельства на

изобретение по тем основаниям, что нарушены, требова-

ния, предусмотренные для признания предложения изоб-

ретением, возможно в течение одного года со дня публи-

кации о выдаче авторского свидетельства или со дня вне-

-291-

сения изобретения в государственный реестр изобретений

СССР.

Требования государственных организаций о возврате

государственного имущества из незаконного владения

колхозов и иных кооперативных и общественных органи-

заций или граждан. Данное правило свидетельствует

о преимущественной защите государственной социа-

листической собственности, составляющей экономическую

основу социалистического государства.

Требования вкладчиков о выдаче вкладов, внесенных

в государственные трудовые сберегательные кассы и

в Государственный банк СССР. Хранение денежных

средств в сберкассе и в Госбанке СССР не ограничено

сроком, что соответствует интересам как государства, так

и вкладчиков. Не распространяется действие исковой

давности не только.на требования по основному вкладу,

но и на требования о процентах, начисляемых на сумму

вклада. В отношениях по хранению денежных вкладов нет

нарушения субъективного права вкладчика и поэтому не

имеется оснований для применения давностных сроков.

Не применяется исковая давность в иных случаях,

прямо указанных в законе. Один из таких случаев пре-

дусмотрен п. 28 Правил возмещения предприятиями, уч-

реждениями, организациями ущерба, причиненного ра-

бочим или служащим увечьем либо иным повреждением

здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязан-

ностей от 3 июля 1984 г.

В соответствии со ст. 90 ГК иные требования, на кото-

рые не распространяется исковая давность, устанавлива-

ются законодательством Союза ССР. Однако в некоторых

случаях невозможность применения исковой давности

логически вытекает из специфики правового отношения.

Так, не применимы сроки исковой давности к ничтожным

сделкам. Кроме того, Пленум Верховного Суда РСФСР

в постановлении от 19 марта 1975 г. <О некоторых вопро-

сах, возникающих в практике судов при применении ст.

109 ГК РСФСР о безвозмездном изъятии самовольно по-

строенного дома> (ГК РСФСР. М., 1976, с. 178) разъяс-

нил, что на требования о безвозмездном изъятии дома

(дачи) или части дома (дачи), выстроенных самовольно,

исковая давность не может распространяться.

-292-