Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
eko_1.doc
Скачиваний:
32
Добавлен:
30.05.2015
Размер:
378.88 Кб
Скачать

7. Понятие и общая характеристика источников экологического права.

Источники экологического права - это нормативно-правовые акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие экологические отношения. Они образуют систему источников экологического права: Конституция РФ; федеральные конституционные законы; ФЗ, указы Президента РФ; подзаконные НПА органов исполнительной власти; НПА органов местного самоуправления; НПА субъектов РФ (к примеру, Водный кодекс Башкортостана от 1995 года, Земельный кодекс Карелии от 1991 года); вспомогательные НПА (например, ГОСТы, ТУ, СН). Источники экологического права имеют различные классификации. По юридической силе они подразделяются на законы и подзаконные акты. К первым относятся Конституция РФ, нормативные акты Государственной Думы и Совета Федерации, ко вторым - документы, принимаемые Правительством РФ, правительствами республик в составе РФ, представительными и законодательными органами субъектов РФ, министерствами и ведомствами. По предмету регулирования источники классифицируются на общие и специальные. Общие характеризуются тем, что предмет их регулирования охватывает как экологические общественные отношения, так и не относящиеся к сфере экологии (Конституция РФ). Специальные источники имеют предметом регулирования только экологические или преимущественно экологические общественные отношения (Земельный Кодекс РФ). По направленности правового регулирования источники подразделяются на материальные и процессуальные. Материальные источники имеют предметом своего регулирования экологические общественные отношения, складывающиеся по поводу использования тех или иных природных объектов. Процессуальные источники направлены на процедуру обеспечения экопользования. По характеру НПА источники подразделяются на кодифицированные (Лесной кодекс РФ, Воздушный кодекс РФ) и некодифицированные (большинство нормативных актов). По степени значимости источники подразделяются на основные и вспомогательные. Первые закрепляют в нормативных актах правила общего характера, распространяемые на неопределенный круг лиц. Вторые имеют технико-юридический характер и позволяют правильно применять тот или иной нормативный правовой акт к регулируемому отношению. Примерами основного источника может быть земельное законодательство, вспомогательного источника - ГОСТ 26640-85 Земли. Термины и определения. Особое место занимают источники права, содержащиеся в международно-правовых договорах. Они имеют приоритетное значение в законодательстве.

8. Экологическое законодательство.

Экологическое законодательство – это совокупность законов, которые регулируют отношения, образующие предмет права окружающей среды. Совокупность таких законов можно подразделить на две группы: законодательство об окружающей среде и природоресурсное законодательство. Объектом правового регулирования законов первой группы являются окружающая среда в целом, второй – отдельные природные ресурсы. Законодательство об окружающей среде новое явление для России. Наряду с Законом «Об охране окружающей природной среды» к нему относятся: ФЗ от 23 ноября 1995 г. «Об экологической экспертизе»; ФЗ от 30 ноября 1995 г. «О континентальном шельфе»; ФЗ от 14 марта 1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях». Не последнее место в системе экологического законодательства занимает природоресурсное законодательство. Природоресурсное зак-во – это совокупность законов, регулирующих отношения по использованию и охране отдельных природных ресурсов. Оно включает: Закон РСФСР от 14 июля 1982 г. «Об охране атмосферного воздуха»; Земельный кодекс РСФСР; ФЗ от 24 апреля 1995 г. «О животном мире»; водный кодекс РФ (принят 16 ноября 1995 г.).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]