Вопросы к зачету по курсу “Служебное право”

1. Предмет, задачи и цели спецкурса «Служебное право России»

2. Система и содержание спецкурса «Служебное право России»

3. Служебное право как подотрасль административного права РФ

4. Понятие и система правовых актов государственной службы

5. Федеральное законодательство о государственной службе: понятие, виды и содержание

6. Региональное законодательство о государственной службе: понятие, виды и содержание

7. Акты органов местного самоуправления как правовые источники государственной службы

8. Понятие, принципы и виды государственной службы

9. Задачи и основные функции государственной службы в РФ

10.Понятие и система принципов государственной службы

11.Виды государственной службы. Гражданская и милитаризованная государственная служба

12.Понятие, основные черты и содержание федеральной государственной службы

13.Понятие, основные черты и правовой статус федеральных государственных служащих

14. Общая характеристика, понятие, основные черты и содержание государственной службы субъектов РФ

15. Основные виды государственной службы субъектов РФ

16.Понятие, основные черты и правовой статус государственных служащих субъектов РФ

17.Понятие, основные черты и содержание милитаризованной государственной службы

18. Особенности организации и прохождения службы в органах внутренних дел

19. Особенности организации и прохождения службы в органах налоговой полиции

20. Особенности организации и прохождения службы в таможенных органах

21. Особенности организации и прохождения дипломатической и консульской службы

22. Особенности прохождения государственной службы в органах представительной (законодательной) власти

23. Особенности организации и прохождения государственной службы в органах исполнительной власти

24. Особенности организации и прохождения государственной службы в органах судебной власти

25. Понятие и основные признаки муниципальной службы. Теоретические проблемы соотношения понятий «местное самоуправление», «органы местного самоуправления», «муниципальная служба»

26. Задачи, цели и принципы муниципальной службы

27. Правовые источники муниципальной службы

28. Правовой статус муниципального служащего: понятие, права, обязанности и гарантии деятельности

29. Понятие, структура и виды государственно-служебных правовых норм

30. Понятие и основные черты государственно-служебных правоотношений

31. Понятие, структура и содержание правового статуса государственных служащих в РФ

32. Понятие и основные виды прав государственных служащих. Критерии классификаций основных прав государственных служащих

33. Понятие и основные виды обязанностей государственных служащих. Критерии классификации основных обязанностей государственных служащих

34. Правоограничения и запреты для государственных служащих в РФ

35. Система поощрений и взысканий государственных служащих в РФ

36. Юридическая ответственность государственных служащих в РФ. Особенности правовой ответственности должностных лиц.

37. Система правовых гарантий деятельности государственных служащих в РФ

38. Основания классификации и виды государственных служащих в РФ

39. Административно-правовой статус должностных лиц

40. Правовой статус представителя административной власти

41. Организационно-правовые формы прохождения государственной службы

42. Поступление на государственную службу. Испытания при зачислении на государственную службу. Институт стажирования государственного служащего. Отличие испытания от стажировки в системе государственной службы.

43. Продвижение по службе: понятие, принципы, основные этапы

44. Понятие и общая характеристика основных способов замещения государственных должностей.

45. Аттестация государственных служащих: понятие, основные черты, механизм функционирования

46. Понятие и основные черты дисциплинарной ответственности

47. Понятие и сущность прекращение государственной службы в РФ

48. Организационно-правовые основы управления государственной службой

49. Система органов управления государственной службой: понятие, виды, структура

50. Понятие административного произвола как негативного социального явления

51. Государственная служба и коррупционные процессы в ее системе. Понятие коррупции. Понятие коррумпированности государственного аппарата и его служащих. Причины распространения коррупции в системе государственной службы

52. Этика и этические нормы в системе государственной службы

53. Государственная служба, мораль и нравственность: соотношение основных понятий

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)

2. (с поправками)

3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) (с изменениями и дополнениями)

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая, третья и четвертая) (с изменениями и дополнениями)

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (КоАП РФ) (с изменениями и дополнениями)

6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (УК РФ) (с изменениями и дополнениями)

7. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

8. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

9. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (с изменениями и дополнениями)

10. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

11. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

12. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (с изменениями и дополнениями)

13. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

14. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

15. Федеральный закон от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране"

16. Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

17. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

18. Федеральный закон от 4 июня 2011 г. N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан" (с изменениями и дополнениями)

19. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (с изменениями и дополнениями)

20. Федеральный закон от 5 декабря 2005 г. N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" (с изменениями и дополнениями)

21. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" (с изменениями и дополнениями)

22. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

23. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (с изменениями и дополнениями)

24. Федеральный закон от 25 июля 1998 г. N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

25. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (с изменениями и дополнениями)

26. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (с изменениями и дополнениями)

27. Указ Президента РФ от 31 декабря 2005 г. N 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы"

28. Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы"

29. Указ Президента РФ от 16 августа 1995 г. N 854 "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы"

30. Указ Президента РФ от 10 марта 2009 г. N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)"

31. Устав Иркутской области от 17 апреля 2009 г. (с изменениями и дополнениями)

32. Закон Иркутской области от 4 апреля 2008 г. N 2-ОЗ "Об отдельных вопросах государственной гражданской службы Иркутской области" (с изменениями и дополнениями)

33. Закон Иркутской области от 29 декабря 2007 г. N 152-ОЗ "О пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности государственной гражданской службы Иркутской области" (с изменениями и дополнениями)

34. Закон Иркутской области от 24 декабря 2007 г. N 137-ОЗ "О Реестре должностей государственной гражданской службы Иркутской области" (с изменениями и дополнениями)

35. О порядке зачета в стаж государственной и муниципальной службы периодов военной службы ("Вестник комитета по труду", N 9, 2002 г.)

36. Указ Губернатора Иркутской области от 30 апреля 2010 г. N 88-УГ "О Программе развития государственной гражданской службы Иркутской области на 2010 - 2013 годы"

37. Указ Губернатора Иркутской области от 30 апреля 2010 г. N 91-УГ "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Иркутской области" (с изменениями и дополнениями)

Основная литература:

1. Агапов А. Б. Административное право: Учебник. – М.: ЭКСМО, 2006. – С. 180–208.

2. Административное право зарубежных стран: Учебник / Под ред. А. Н. Козырина и М. А.

3. Штатиной. – М.: Спартак, 2003. – С. 92 – 98, С. 103–107, С. 117–125, С. 240–251, С. 309–311, С. 342–355, С. 375–377, С. 427–438.

4. Алехин А. П., Кармолицкий А. А. Административное право России: Учебник. – М.: Издательство «Зерцало», 2007. – С. 146–181, С. 183–205.

5. Атаманчук Г. В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. Монография. – М.: Изд-во РАГС, 2003. –266 с.

6. Граждан В. Д. Государственная гражданская служба: учебное пособие. – М.: ЮРКНИГА, 2005. – С. 96–118.

7. Гражданская служба: нравственные основы, профессиональная этика: Учебное пособие / Под общ. ред. В. М. Соколова и А. И. Турчинова. – М.: Изд-во РАГС; Статут: 2006. – 33 с.

8. Гришковец А. А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации: Учеб. курс. – М.: Дело и Сервис, 2003. –463 с.

9. Государственная служба. Учебник /Под ред. Проф. В. Г. Игнатова. – М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательство центр «МарТ», 2004. – 528 с.

10. Государственная служба (комплексный подход): Учебное пособие. М.: Дело, 1999. – 440 с.

11. Комментарии к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и законодательству о гражданской службе зарубежных государств / А. Ф Ноздрачев, А.Ф. Нуртдинова, Л.А Чиканова и др. – М.: МЦФЭР, 2005. – 576 с.

12. Корнийчук Г. А. Государственные служащие. Особенности регулирования труда. – М.: Издательство «Альфа-Пресс», 2006. – С. 31–42, С. 61–86, С. 104, С. 127–136, С. 163–169.

13. Нестеров В. И. Регулирование труда и денежное содержание государственных гражданских служащих. – М.: Дело и Сервис, 2006. – 336 с.

14. Служебное право (Государственная гражданская служба): Учебное пособие / Общ. ред. Барциц И.Н., рук. колл. Игнатов В. Г. – Москва: ИКЦ «МарТ», Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2007.–480 с.

Дополнительная литература по курсу:

1. Административное право зарубежных стран. Учебное пособие. – М.: Издательство «СПАРТАК», 1996. – С. 80–89, С. 115–120, С. 163–170.

2. Административные реформы в России: история и современность / Под общей редакцией д. э. н., проф. Г.Н. Байгузина. – М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006. – С. 524–537.

3. Архипова Т. Г. История государственной власти в России. XVIII – XX вв: Учеб. Пособие. – М.: РГГУ, 2001. –230 с.

4. Борискин В. В. Государственное управлении, государственная служба и их документационное обеспечение: учеб. Пособие для студентов вузов. – М.: Проспект, 2006. –356 с.

5. Габричидзе Б. Н. Служебное право: Учебник для юрид. вузов. – М.: Дашков и Ко, 2003. –617 с.

6. Государственная служба Российской Федерации: основы управления персоналом. Под общ. ред. Иванова В. П. – М.: Известия, 2003. – 410 с.

7. Государственная служба: теория и организация: Курс леций: Учебное пособие для вузов. Под общ. ред. Охотского Е. Г., Игнатова В. Г. – Ростов н/Д: Феникс, 1998. –624 с.

8. Демин А. А. Государственная служба: Учебное пособие. – М.: Зерцало. – М., 2002. – 124 с.

9. Игнатов В. Г. Профессиональная культура и профессионализм государственной службы: контекст истории и современность: Учеб. пособ. для вузов по специальности «Гос. и муниц. Управление»: Ростов н/Д: Март, 2000. – 251 с.

10. Игнатов В. Г. Становление государственного и муниципального управления в современной России. – Ростов – на – Дону, 1998. 11. Киселев С. Г. Государственная гражданская служба: учебное пособие. – М.: Проспект: ТК Велби, 2007. – 189 с.

11. Конин Н. М. Административное право России: учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 200. – С. 101 – 137.

12. Кукель М. В. Табель о рангах военных, гражданских и придворных чинов Российской империи. – М.: Рекламно-изд. компания «Арико», 1995. – 12 с.

13. Литвинцева Е. А. Государственная служба в зарубежных странах. М.: Изд-во РАГС, 2004. – С. 5–95.

14. Манохин В. М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. – М.: Юристъ, 1997. – С. 57–73, С. 74–104.

15. Мельников В. П. Государственная служба в России: исторический опыт: учеб. пособие. – Москва: Изд-во РАГС, 2005. – 441 с.

16. Ноздрачев А. Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки гос. Служащих. – М.: Статут, 1999. – 591 с.

17. Оболонский А. В. Бюрократия и государство: очерки. – М.: Инст-т гос-ва и права РАН, 1996. – 67 с.

18. ОвсянкоД. М. Государственная служба Российской Федерации. – М., 1996. – С. 38.

19. Охотский Е. В. Государственная служба в парламенте: отечественный и зарубежный опыт. – М.: Росспэн, 2002. – 399 с.

20. Подготовка кадров государственной службы: методические и дидактические основы повышения эффективности: учебно-методическое пособие – Москва: Флинта, 2005. – 161 с.

21. Реформа государственной службы Российской Федерации (2000 – 2003 годы) / А. Г. Барабашев, Т.В. Зайцева, В. А. Козбабенко и др. – Москва: Издат. Дом ГУ ВШЭ, 2006. – 241 с.

22. СтариловЮ. Н. Служебное право: Учебник – М.: БЕК, 1996. – 683 с.

23. Труд государственных служащих: Учеб. пособие / Институт труда (НИИ труда) Минтруда России. – М.: ЗАО «Фмнстатинформ», 2000. – С. 11–315.

24. Управление персоналом: Учебник / Общ. ред. А. И. Турчинова. – М.: Изд-во РАГС, 2003. – С. 126.

25. Черепанов В. В. Основы государственной службы и кадровой политики: учеб. пособие для студентов вузов. – Москва: ЮНИТИ: Закон и право, 2007. – 574 с.

26. Шувалова Н. Н. Служебное поведение государственного гражданского служащего: моральные основы: Учебно-практическое пособие. – Ростов н/Д: Феникс, 2006. – 380 с