10. Установлена возможность государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве юридического лица

Перерегистрация ранее созданных крестьянских (фермерских) хозяйств в связи с этим изменением не требуется (ч. 7 ст. 2Закона).

Нормативное регулирование крестьянского (фермерского) хозяйства в новой редакции ГК РФнапоминает регулирование хозяйственного товарищества, на что косвенно также указывает топологияст. 86.1ГК РФ. Гражданин может быть членом только одного крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица (п. 3 ст. 86.1ГК РФ). Члены крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица, несут по обязательствам хозяйства субсидиарную ответственность (абз. 2 п. 4 ст. 86.1ГК РФ).

Регулирование данного вопроса осуществляется и специальным законодательством. Пункт 3 ст. 1Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее - Закон о фермерском хозяйстве) не предусматривает создание крестьянских (фермерских) хозяйств в качестве юридических лиц. Однако крестьянские (фермерские) хозяйства, которые были созданы как юридические лица в соответствии сЗакономРСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", вправе сохранить статус юридического лица на период до 1 января 2021 года (Федеральный закон от 25.12.2012 N 263-ФЗ).

В п. 1 ст. 1Закона о фермерском хозяйстве крестьянское (фермерское) хозяйство определяется как "объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии".

В случае создания фермерского хозяйства несколькими гражданами между ними заключается соглашение о создании фермерского хозяйства, а в случае создания фермерского хозяйства одним гражданином заключение соглашения не требуется (п. п. 1и2 ст. 4Закона о фермерском хозяйстве).

Новая редакция ГК РФтакже допускает данную форму крестьянского (фермерского) хозяйства, но не указывает на необходимость родственной или свойственной связи между его членами (п. 4 ст. 23ГК РФ).

Главой крестьянского (фермерского) хозяйства согласно новой редакции ГК РФможет быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Ранее в судебной практике отмечалось, что к крестьянскому (фермерскому) хозяйству, не являющемуся юридическим лицом, не применяется ст. 61ГК РФ и, следовательно, грубое нарушение закона не влечет прекращения его деятельности (см., к примеру, следующие судебные акты).

Документ предоставлен КонсультантПлюс

"Практическая бухгалтерия", 2014, N 8

Об изменениях главы 4 гражданского кодекса о юридических лицах

В Гражданский кодексвнесены грандиозные изменения. Они затрагивают практически все стороны гражданского оборота, начиная с процедуры создания юридических лиц и заканчивая регулированием правоотношений в сфере интеллектуальной собственности. В данной статье приведен обзор поправок, касающихся правового положения юридических лиц.

Федеральный законN 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" принят 5 мая 2014 г.Законпересматривает статус юридических лиц. В нем закреплены многие подходы, ранее уже сформированные судебной практикой.

Основные изменения касаются:

- общих правил о юридических лицах;

- классификации организаций;

- правил реорганизации и ликвидации;

- корпоративного управления.

Общие правила о юридических лицах

Прежде всего, Законуточнил понятие юридического лица. Это такая организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, а также может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и исполнять гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п. 1 ст. 48ГК РФ в редакции Закона N 99-ФЗ). В новойнормеимущество стало обособленным, т.е. отдельным, не уточняется форма владения, пользования и распоряжения имуществом. Исключено право фирмы на реализацию личных неимущественных прав.

Иначе определяется момент наступления правоспособности организации: с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании. Ранее этот момент определялся временем создания фирмы (п. 3 ст. 49ГК РФ). Устанавливается открытый перечень сведений, которые должно содержать в себе решение учредителей или единоличного учредителя об учреждении общества. Среди них: сведения об учреждении, утверждении устава, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества юридического лица, об избрании или назначении органов юридического лица (ст. ст. 50.1,65.1ГК РФ).

Кроме лицензии в Гражданском кодексе добавлена обязанность получения свидетельства о допуске к определенному виду работ, выдаваемого саморегулируемой организацией, для ведения отдельных видов деятельности (ст. 49ГК РФ).

Место нахождения общества теперь будет определяться местом его государственной регистрации путем указания в уставе наименования населенного пункта или муниципального образования. А в ЕГРЮЛ нужно указывать не только место нахождения, но и полный адрес организации. Неполученные сообщения (письма) будут считаться доставленными вне зависимости от того, находится на самом деле организация по данному адресу или нет (ст. 54ГК РФ).

Пересмотрен вопрос об учредительных документах. Устав станет единственным учредительным документом любых юридических лиц, за исключением хозяйственных товариществ, которые действуют на основании учредительного договора. Фирма может использовать типовой устав, утвержденный уполномоченным государственным органом. Кстати, такая возможность давно предоставлена в странах, где действует английское общее право.

Кроме того, фирма может утвердить внутренние регламенты или другие документы для регулирования внутрикорпоративных отношений при условии, что они не противоречат учредительным документам (ст. 52ГК РФ).

В ЕГРЮЛ необходимо будет указывать сведения о представительствах и филиалах (ст. 55ГК РФ). Ранее они указывались только в учредительных документах. Между прочим, основное общество теперь будет солидарно с дочерним отвечать по сделкам, заключенным последним как в исполнение указаний материнского общества, так и с его согласия (ст. 67.3ГК РФ).

Классификация юридических лиц

Закониначе выстраивает систему юридических лиц. Общества разделены на корпоративные и унитарные. В корпорациях учредители или участники обладают правом участия или членства в них и формируют их высший орган управления (хозяйственные товарищества и общества, хозяйственные партнерства, кооперативы, ТСЖ и другие). К хозяйственным обществам, в отношении которых их участники имеют корпоративные права, относятся корпоративные организации.

Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными (ГУП, МУП, учреждение и т.д.).

Далее Законделит общества на публичные и непубличные. К публичным отнесены акционерные общества (АО), чьи акции или конвертируемые в них ценные бумаги публично размещаются или обращаются, а также те, в уставе или фирменном наименовании которых содержится указание на публичность. Непубличными станут остальные АО и все ООО. АО, отвечающие признакам публичности, признаются таковыми независимо от указания на это в уставе. ЗАО, ОАО и ОДО останутся в прошлом (ст. 66.3ГК РФ).

Со дня вступления в силу ЗаконаN 99-ФЗ юридические лица должны создаваться только в формах, предусмотренных новой редакцией Гражданскогокодекса. При этом к юридическим лицам, создаваемым на основании отдельных федеральных законов, положения Гражданскогокодексабудут применяться, если иное не предусмотрено этими законами.

Реорганизация

Подробно урегулированы процессы реорганизации и ликвидации юридических лиц.

Появилась возможность сочетать различные формы реорганизации - слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование (п. 1 ст. 57ГК РФ). Например, можно будет провести преобразование ООО в АО одновременно с разделением на два АО, одновременное выделение и присоединение. Благодаря этому процедура реорганизации станет проще и удобнее. Более того, станет возможна реорганизация сразу между несколькими фирмами разных организационно-правовых форм - совмещенная: слияние двух АО и трех ООО, присоединение к одному АО двух ООО и т.д. Но нельзя будет преобразовать некоммерческие организации в коммерческие и наоборот.

Законуравновешивает баланс интересов общества и его кредиторов (ст. 60ГК РФ). До завершения реорганизации необходимо будет удовлетворить требования кредиторов. Сейчас такого ограничения нет. Если требования кредитора не удовлетворены, то солидарную ответственность перед ним вместе с реорганизованным обществом несут лица, имеющие фактическую возможность определять действия таких лиц, члены их коллегиальных органов и лицо, уполномоченное выступать от имени реорганизованного лица, если они своими действиями (бездействием) способствовали наступлению неблагоприятных последствий для кредитора. Также предусматривается солидарная ответственность созданной фирмы по долгам своего предшественника, когда невозможно определить правопреемника по обязательству или в случае недобросовестного распределения активов между ними, если это привело к существенному нарушению интересов кредиторов.

Появилась возможность признать решение о реорганизации недействительным по требованию участников или иных лиц, имеющих такое право по закону. Такое требование может быть предъявлено не позднее трех месяцев после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации (ст. 60.1ГК РФ). Следовательно, срок процедуры будет увеличен.

В целях сохранения стабильности предпринимательской деятельности установлено, что признание решения о реорганизации недействительным не влечет автоматической ликвидации образовавшихся обществ, а также не является основанием для признания недействительными заключенных ими сделок.

Последствием признания реорганизации недействительной будет обязанность общества и его участников, недобросовестно способствовавших принятию недействительного решения, а также членов коллегиального органа управления, голосовавших за реорганизацию, возместить убытки неголосовавшим участникам или тем, кто голосовал против реорганизации, и кредиторам реорганизованных фирм.

Новеллой стала возможность признать реорганизацию несостоявшейся по иску участника корпорации, голосовавшего против решения о реорганизации корпорации или не принимавшего участия в голосовании (ст. 60.2ГК РФ). Условиями предъявления этого требования являются: непринятие участниками реорганизованной компании решения о реорганизации или представление в госорган документов, содержащих заведомо недостоверную информацию.

Последствия такого признания прописаны очень подробно (п. 2):

- восстанавливаются организационно-правовые формы всех юридических лиц, существовавших до проведения процедуры;

- сделки реорганизованных юридических лиц с лицами, добросовестно полагавшимися на правопреемство, сохраняют силу для восстановленных обществ, которые являются солидарными должниками и/или солидарными кредиторами по таким сделкам;

- признается несостоявшимся переход прав и обязанностей со всеми вытекающими последствиями;

- участники ранее существовавшей организации признаются обладателями долей участия в ней в том размере, в котором доли принадлежали им до реорганизации, а если они уже были отчуждены - по новым правилам. Такие участники имеют право потребовать возврата своей доли с выплатой соразмерной компенсации, которую определяет суд (п. 3 ст. 65.2ГК РФ).

Ликвидация юридического лица

Законрасширяет нормы, регулирующие ликвидационный процесс (ст. 62ГК РФ). Уточнены перечень субъектов, которые могут обращаться с исками о ликвидации в суд, и основания процедуры (ст. 61ГК РФ).

Скорректирован порядок проведения ликвидации организации. Приведено в соответствие со ст. 20Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" правило, согласно которому учредители (участники) общества, принявшие решение о ликвидации, должны сообщить об этом в ФНС России, которая ведет ЕГРЮЛ, в течение трех рабочих дней. Сейчас Гражданскийкодексговорит о незамедлительном сообщении.

Предложено разрешение проблемы источников средств для ликвидации. Если для ликвидации недостаточно средств организации, то учредители или участники обязаны ее завершить за свой счет (п. 2 ст. 62ГК РФ). Если ликвидационная комиссия установит недостаточность имущества фирмы, то для удовлетворения всех требований кредиторов дальнейшая его ликвидация должна осуществляться в соответствии с законодательством о банкротстве. Об этом ликвидационная комиссия обязана уведомить всех известных ей кредиторов.

Кодекс регулирует процедуру распределения имущества ликвидированного общества, которое было обнаружено впоследствии (ст. 64ГК РФ). Заинтересованное лицо или уполномоченный госорган могут обратиться в суд с требованием о назначении процедуры распределения в течение пяти лет с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении юридического лица.

Подтверждается правило, согласно которому фирма считается фактически прекратившей свою деятельность и исключается из ЕГРЮЛ, если она в течение 12 месяцев, предшествующих ее исключению из ЕГРЮЛ, не представляла документы отчетности и не осуществляла операции хотя бы по одному банковскому счету (п. 1 ст. 64.2ГК РФ). Аналогичное положение содержится вст. 21.1Закона N 129-ФЗ.

Новеллы корпоративного управления

Особое внимание уделено проблемам управления в корпорациях, контроля над ними, ответственности контролирующих лиц. С сентября всем видам АО придется проводить ежегодный аудит (ст. 67.1ГК РФ).

Регулирование отношений с участием непубличных хозяйственных обществ изменилось в сторону большей свободы и устанавливается в их внутренних, в том числе учредительных, документах (ст. 66.3ГК РФ). Например, можно отказаться от формирования ревизионной комиссии. В большинстве случаев полномочия общего собрания могут быть перераспределены. Так, можно передать компетенцию общего собрания наблюдательному совету или коллегиальному исполнительному органу, закрепить за наблюдательным или иным советом функции коллегиального исполнительного органа или передать директору функции коллегиального исполнительного органа. Уставом корпорации можно предусмотреть несколько должностей директоров, действующих совместно или независимо друг от друга. Появился запрет на совмещение директором и членами коллегиального исполнительного органа должности председателя наблюдательного совета (ст. 65.3ГК РФ).

Сроки и порядок созыва общих собраний могут определяться обществом самостоятельно. Компетенция общего собрания участников (акционеров) непубличных обществ может быть расширена. В публичных АО это, наоборот, запрещается. При этом в них должен быть создан коллегиальный орган управления, состоящий из пяти или более членов (ст. 97ГК РФ).

Уточнен порядок оплаты уставного капитала, а также виды имущества, которые могут быть в него внесены (ст. 66.2ГК РФ). Законы о хозяйственных обществах будут определять минимальный размер уставных капиталов. Оценка неденежных вкладов должна будет осуществляться только независимым оценщиком. По общему правилу в уставный капитал нужно вносить не менее 3/4 его общей суммы до государственной регистрации общества. Остальную часть уставного капитала необходимо будет оплатить в течение первого года деятельности общества.

Если будет доказано, что руководители, члены коллегиальных органов управления или лица, определяющие действия фирмы, поступали недобросовестно или неразумно, они понесут ответственность в соответствии со ст. 53.1Гражданского кодекса. Например, если их действия (бездействие) не отвечали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску, ответственные лица обязаны возместить убытки, причиненные ими организации.

Кроме того, в ст. 53.2Гражданского кодекса вводится отсылочная норма об аффилированности. В случаях, если закон ставит наступление правовых последствий в зависимость от наличия между лицами отношений связанности, наличие или отсутствие таких отношений определяется в соответствии с законом.

Ужесточен порядок оформления решений общих собраний участников (акционеров) (ст. 67.1ГК РФ). Теперь состав присутствующих (участников) при принятии решения должен подтверждаться:

- в публичном АО - регистратором;

- в непубличном АО - регистратором или нотариусом;

- в ООО - нотариусом. Иной способ может быть предусмотрен уставом или единогласным решением всех участников. Законперечисляет возможные способы подтверждения: подписание протокола всеми участниками или частью участников; использование технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения; иной способ, не противоречащий закону.

Законвводит нормы о корпоративном договоре (ст. 67.2ГК РФ). Корпоративный договор заключается всеми или некоторыми участниками хозяйственного общества для осуществления ими своих прав особым способом.

В договоре можно определить порядок голосования, осуществление иных действий по управлению обществом. Либо участники общества могут отказаться от реализации своих прав. Так, объем правомочий участников непубличного общества может определяться не только пропорционально их долям в уставном капитале общества. Иной объем полномочий можно закрепить в уставе или договоре.

Важным нововведением является возможность оспаривать корпоративные решения и даже некоторые сделки, противоречащие корпоративному договору. Сведения о корпоративном договоре должны быть внесены в ЕГРЮЛ.

Кроме того, установлен порядок возврата участнику корпорации права участия в ней в случае утраты такого права помимо его воли (ст. 65.2ГК РФ). Определены права и обязанности участников корпораций (ст. 67ГК РФ).

Вступление в силу и переходные положения

Законсодержит множество других нововведений, включая изменение регулирования некоммерческих организаций. Изменения вступают в силу с 1 сентября 2014 г.

Учредительные документы юридических лиц, созданных до 1 сентября 2014 г., необходимо будет привести в соответствие с Закономпри их первом изменении. Перерегистрацию ЗАО, ОАО и ОДО производить не требуется. До внесения изменений в учредительные документы они будут действовать в части, не противоречащей Гражданскомукодексу. При регистрации изменений госпошлину уплачивать не нужно. Изменять фирменное наименование компании в правоустанавливающих и иных документах не обязательно.

А.Полетаева

Юрист

Подписано в печать

31.07.2014