КонсультантПлюс: правовые новости. Специальный выпуск

"ИЗМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА О

ДОБРОСОВЕСТНОСТИ, ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИИ ПРАВОМ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ

РЕГИСТРАЦИИ СДЕЛОК И ПРАВ И ДР.

(ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 30.12.2012 N 302-ФЗ)"

Исключительные права на представленный материал принадлежат АО "КонсультантПлюс".

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 01.10.2014.

Перечень изменений Гражданского кодекса РФ в 2013 - 2015 г. >>>

1. Законодательно закреплена обязанность каждого действовать добросовестно >>>

2. Введен запрет на обход закона с противоправной целью, что является формой злоупотребления правом >>>

3. Среди источников гражданского права указан не только обычай делового оборота, но и любой обычай, не ограниченный сферой деятельности >>>

4. Решения собраний включены в перечень юридических фактов, являющихся основанием для возникновения прав и обязанностей >>>

5. Определены основные принципы государственной регистрации прав на имущество >>>

6. Установлен запрет ссылаться на данные государственного реестра, если лицо знало или должно было знать об их недостоверности >>>

7. Отменена государственная регистрация сделок с недвижимостью, перечисленных в части второй Гражданского кодекса РФ, за исключением договора аренды недвижимого имущества >>>

8. Установлена возможность возмещения ущерба, причиненного правомерными действиями органов публичной власти и их должностных лиц >>>

9. Лица с психическим расстройством, способные понимать значение своих действий с помощью других лиц, будут признаваться ограниченно дееспособными и участвовать в гражданском обороте в ограниченном объеме >>>

10. Установлена возможность государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве юридического лица >>>

Федеральный законот 30.12.2012 N 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон) вступил в силу 1 марта 2013 г. (за исключением отдельных положений).

1. Законодательно закреплена обязанность каждого действовать добросовестно

Принцип добросовестности установлен среди основных начал гражданского законодательства (ст. 1ГК РФ). Участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и исполнении гражданских обязанностей. Ранее этот основополагающий принцип гражданского права мог быть выведен только из содержанияп. 2 ст. 6ГК РФ, напрямую не относящегося к основным началам гражданского законодательства.

На обязанность добросовестного поведения указывали суды при разрешении споров (см., к примеру, ПостановлениеПрезидиума ВАС РФ от 21.02.2012 N 12499/11).

Предусмотрено, что недобросовестное, равно как и незаконное, поведение лиц не может приносить им какие-либо преимущества (п. 4 ст. 1ГК РФ).

Этот принцип также находил отражение в судебной практике (см., к примеру, следующие акты судов).

Принцип добросовестности позволяет широко применять меры гражданско-правовой защиты в случаях недобросовестных действий участников оборота. Такой подход подтверждается и в Постановлениях Президиума ВАС РФ.

Высшей судебной инстанцией были рассмотрены две сходные ситуации, когда работы для государственных нужд производились без заключения государственного контракта по правилам, установленным Федеральным закономот 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ), после чего подрядчики обращались в арбитражный суд с исками о взыскании с фактических заказчиков (органа государственной власти, государственного учреждения) неосновательного обогащения в размере стоимости произведенных работ.

Президиум ВАС РФ пришел к выводу, что подобное поведение подрядчиков является незаконным и недобросовестным и во взыскании неосновательного обогащения должно быть отказано. Признание судами возможности согласовывать выполнение работ без соблюдения требований ЗаконаN 94-ФЗ и удовлетворение требований о взыскании неосновательного обогащения дезавуировало бы применение данногозаконаи открыло бы возможность для недобросовестных исполнителей работ и государственных (муниципальных) заказчиков приобретать незаконные имущественные выгоды в обходЗаконаN 94-ФЗ.

При обосновании данного подхода Президиум ВАС РФ среди прочего указал на то, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

В ПостановленииПленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 62 "О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица" установлены критерии определения добросовестности, недобросовестности, разумности и неразумности поведения лиц, входящих в состав органов юридического лица.

См. комментарий к данному Постановлению Пленума ВАС РФ: Аналитический обзор от 3 сентября 2013 г.

Помимо изложенных выше примеров также целесообразно привести следующие ситуации недобросовестного поведения участников гражданского оборота (вывод судов основывается на толковании положений ст. 1ГК РФ):

- требование признать незаключенным договор, фактически исполненный одной стороной (ПостановлениеВторого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2013 N А82-7103/2013);

- непогашение долга, если должник не оспаривает его размер (ПостановлениеЧетвертого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2013 N А19-12249/2010).

В ст. 10ГК РФ, которая была существенным образом измененаЗаконом, устанавливается, что добросовестность участников гражданских правоотношений презюмируется. Это ограничивает широкое понимание добросовестного поведения в смыслест. 1ГК РФ в новой редакции, а также позволяет не возлагать на участников гражданско-правового спора обязанность по доказыванию своей добросовестности в каждом судебном разбирательстве.

В ранее действовавшей редакции ст. 10ГК РФ презумпция добросовестности участников оборота была поставлена под условие ("В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно"), на что обращается внимание в правовой литературе <*>.

--------------------------------

<*> См., к примеру: Маковская А.А. Добросовестность участников залогового правоотношения и распределение рисков между ними // Основные проблемы частного права: сборник статей к юбилею доктора юридических наук, профессора Александра Львовича Маковского / отв. ред. В.В. Витрянский, Е.А. Суханов. М.: Статут, 2010; Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. 5-е изд., перераб. М.: Статут, 2010; Сарбаш С.В. Исполнение договорного обязательства. М.: Статут, 2005; Аксюк И.В. Добросовестность приобретения как основание возникновения права собственности на недвижимость // Журнал российского права. 2007. N 3.

Тем не менее в научных работах ряда авторов презумпция добросовестности участников гражданского оборота принималась как бесспорный и безусловный принцип гражданского права <*>.

--------------------------------

<*> См., к примеру: Свит Ю.П. Понятие и значение добросовестности и разумности в современном российском праве // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. N 9. С. 3 - 10; Российское гражданское право: учебник: в 2 т. / В.С. Ем, И.А. Зенин, Н.В. Козлова и др.; отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., стереотип. М.: Статут, 2011. Т. 1.: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права; Гражданское право: учебник: в 3 т. / С.С. Алексеев, И.З. Аюшеева, А.С. Васильев и др.; под ред. С.А. Степанова. М.: Проспект; Екатеринбург: Институт частного права, 2010. Т. 1.; Кулаков В.В. Обязательство и осложнения его структуры в гражданском праве России: монография. 2-е изд., перераб. и доп. М.: РАП, Волтерс Клувер, 2010; Поротикова О.А. Проблема злоупотребления субъективным гражданским правом. М.: Волтерс Клувер, 2007.