17

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ В РОССИИ…………………………………………………………………………...5

1. Зарождение и начальное развитие банковской системы…………...……5

2. Банковская система в СССР………………………………………….……7

1. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОЙ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ….11

   1. Структура банковской системы России……………………………...….11

   2. Проблемы развития российской банковской системы……………...….14

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время изучение банковской системы является одним из актуальных вопросов российской экономики. Очень многие современные бизнесмены посвятили себя теме изучения и анализа функционирования банков в России и создания наилучших условий для успешной их работы. Законодательные органы много внимания уделяют выработке новых концепций работы банков страны.

Очень важно то, что происходит значительное увеличение финансовых ресурсов и сбережений, которые растут во всех секторах экономики, в первую очередь вследствие увеличения экспортных доходов и эффекта импортозамещения. Это относится и к сектору домохозяйств, о чем свидетельствует статистика вкладов, и к сектору предприятий, где цифры еще более высокие. Думается, что этот процесс представляет собой огромный вызов для банковской системы, которая получает эти ресурсы и должна правильно ими распорядиться. Даже бюджетный сектор, имеющий профицит, стал источником роста общенациональных сбережений, которые нужно также рационально и наиболее производительно использовать.

Поэтому в ситуации, в которой сейчас находится российская экономика, важнейшая задача - добиться того, чтобы эти финансовые ресурсы, которые формируются внутри страны и которые придут извне, были трансформированы в реальные экономические проекты и в реальные инвестиции.

Актуальность темы в том, что роль банковской системы здесь крайне велика. Если банковская система активно будет участвовать в этом процессе, то темпы инвестиционной активности могут значительно возрасти, что создаст основу для долговременного высокого экономического роста в ближайшие годы, который, возможно, будет измеряться двузначным числом. Это вполне реально. Однако явных свидетельств того, что банковская система справляется или готова ответить на эти мощные вызовы реальной экономики, пока нет.

Сказанное выше и предопределило цель работы - на основе исследования эволюции банковской системы России определение ее места и роли в механизме регулирования рыночной экономики и выявление основных направлений ее развития.

Объектом исследования является банковская система России.

Предметом исследования является анализ банковской системы России и ее развитие в современных условиях.

В соответствии с поставленной целью рассматриваются следующие задачи:

- показать основные этапы формирования банковской системы в России;

- выявить основные принципы организации и определить функции банковской системы;

- анализ проблем развития российской банковской системы.

1 Теоретические основы развития банковской системы в россии

1.1 Зарождение и начальное развитие банковской системы

До реформ Александра II в России существовал рад государственных банков - Заемный и Коммерческий. Кроме того, работал главный распорядитель государственных финансов - Сохранная Казна и кассы приказов общественного призрения.

Толчок к созданию банковской системы России положила Крымская война, а точнее, поражение России в ней. Финансы страны были полностью расстроены, поэтому пришлось принимать чрезвычайные меры финансового оздоровления. Причем эта работа проводилась крайне осторожно и с опорой на опыт, накопленный в Англии и Франции.

Банковская реформа второй половины 1860-х годов, проведенная правительством Александра II, заложила основы создания системы современных банков, не уступавших по своей организации и эффективности банкам стран Европы и США.

Указом императора Александра II от 31 мая 1860 г. был учрежден Государственный банк Российской империи (Госбанк) в целях всемерной активизации промышленности и торговли. Именно Госбанк стал правопреемником капиталов ликвидированных Заемного и Коммерческого банков, а также Сохранной казны. Банк должен был кредитовать промышленные и торговые предприятия России. Только Государственный банк вместе с Министерством финансов получил право распоряжаться финансами государства, в то время как до этого решения таким правом обладало любое государственное ведомство страны. Смета расходов и доходов Министерства финансов отныне проходила только через Госбанк, при этом роспись расходов и доходов, ранее составлявшая государственную тайну, стала публиковаться в открытой печати. Одновременно во всех губерниях были учреждены Контрольные палаты, отделения Госбанка и начинает создаваться система городских общественных банков, существовавших в дореволюционной России с середины 1860-х годов до 1918 г., подчиняющихся не местной администрации, а системе государственного контроля. К 1890-м годам Государственный банк имел уже более 110 филиалов в целом по стране.

Рассмотрим основные этапы создания банковской системы в стране и городских общественных банков в частности.

При учреждении в 1860 г. Государственный банк Российской империи располагал капиталом в 15 млн. руб., к 1879 г. этот показатель увеличился до 25 млн., в 1895 г. достиг 50 млн. руб. По мере развития экономики России банк неплохо развивался. Суммы учетно-ссудных операций в 1876-1893 гг. с 268 млн. руб. увеличились до 432 млн. руб. в 1894-1904 гг. и до 769 млн. руб. в 1904-1917 гг.

С середины 60-х годов XIX в. развивается и основное звено системы коммерческого кредита - акционерные коммерческие банки. Они ввели кредитование промышленности, торговли, отчасти сельского хозяйства за счет денежных капиталов, мобилизованных в форме вкладов, а также выпуска собственных акций и облигаций.

Главными банковскими центрами страны к 1914 г. являлись Петербург (13 банков), Москва (7 банков), Варшава (5 банков), Рига (3 банка), Одесса и Лодзь (по два банка). Петербургские банки (сумма балансов к 1914 г. - 4432,7 млн. руб.) и московские (1 050,4 млн. руб.) представляли собой две ведущие банковские группировки и пользовались широкой поддержкой правительства: кредиты Государственного банка, предоставленные коммерческим акционерным банкам, достигли к 1914 г. 388 млн. руб. С конца XIX в. крупнейшие банки России были тесно связаны с европейскими: к 1914 г. они имели 17 заграничных филиалов, в том числе пять в Париже, по три в Лондоне и Берлине.

Главным направлением коммерческой деятельности отделений Государственного банка было прямое кредитование хозяйств (помещичьих усадеб, крупных промышленных объединений, правительственных проектов). Большое значение имело вексельное кредитование (преимущественно частных лиц). Начиная с 1890 г. Банк России и его отделения в губерниях активно кредитовали хлебную торговлю. Кроме того, с начала XX в. отделения Госбанка увеличивали выдаваемые ссуды на открытие и работу хлеботорговых цехов, уже к 1908 г. они кредитовали 33,4% этих учреждений. Одновременно с этим отделения Государственного банка развернули в хлебопроизводящих губерниях массовое строительство элеваторов и зернохранилищ.

Массовое учреждение непосредственно коммерческих банков началось после 1871 г., когда в стране был изменен Кредитный устав Министерства финансов. В период с 1871 по 1873 г. было учреждено 48 банков52. Развитие кредитных отношений во многом способствовало интенсификации экономики страны: с 1894 по 1914 г. золотой фонд государства увеличился с 19,121 до 25,664 млрд золотых руб. Добыча золота увеличилась на 43%, нефти - на 65%, угля - на 30%. Выплавка стали и железа возросла на 224%, чугуна - на 250%, меди - на 375%, производство сельскохозяйственных машин увеличилось почти в семь раз. Таким образом, основные результаты развития кредитных учреждений показывают, что банковская политика, проводимая правительством Российской империи в конце XIX - начале XX в., во многом способствовала экономическому развитию страны.