Философия учебник

Глава 7. Социальная статика: сущность общества и его структура

ми, в том числе и с неэкономическими предпосылками и причинами.

Если при исследовании структуры социальной сферы взять за основу этнический признак, то в таком случае мож- но будет выделить такие социальные общности, как семья, род, племя, народность и нацию. Эти объединения людей можно также называть историческими общностями, по- скольку они возникали в рамках того или иного отрезка истории человеческого общества. Этносы есть, скорее всего, социально-культурное, а не чисто экономическое явление. Они имеют природные, языковые, хозяйственные, психоло- гические и иные признаки и отличия.

Семья– это группа родственников. Семья является основ- ной ячейкой общества, поскольку она отвечает за воспроиз- водство и социализацию человека.

Древнейшей социальной общностью людей был род. Он появился на основе кровной близости людей и был ядром первобытной общины, обеспечивая различные формы со- вместной деятельности людей того времени. Племена сфор- мировались как союзы родов и существовали на общей тер- ритории. На смену родоплеменной организации общества пришла народность, которая образовалась в условиях фор- мирования первых классов и государственности. Для нее были характерны общая территория и язык, психологиче- ский уклад и общепринятое название. Народности (эллин- ская в Древней Греции, древнерусская, немецкая в период феодализма и другие) были связаны в единый организм уже не столько родственными связями, сколько другими фак- торами и отличались большим разнообразием.

Из народностей со временем выросла нация – многогран- ное социальное явление со многими признаками. Она поя- вилась как продукт раннего капитализма, становления про- мышленности и формирования рыночного пространства.

Кнаиболее важным признакам нации обычно относят:

•общую территорию как пространство существования;

•совместное ведение экономической жизни;

•специфический психологический уклад (менталитет нации);

311

Основы философии

•единую культуру как воплощение опыта и мудрости нации;

•общую историческую судьбу, отражаемую в националь- ном сознании.

Всуществовании и развитии наций имеют место две тен-

денции. Первая – это стремление к самостоятельности, к

собственной независимости и государственности. Крайней степенью этой тенденции является национализм как про- явление эгоизма, зазнайства и высокомерия нации. Вто- рая тенденция – это ломка межнациональных перегоро- док (нередко они создаются искусственно), сближение и вза- имодействие наций. Проявлением этой тенденции являет- ся интернационализм, как идея и практика солидарности

ивзаимопомощи наций и народов мира, всех людей труда. В XX столетии проявили себя обе названные тенденции. В ходе взаимодействия и борьбы этих тенденций формиру- ется единое мировое сообщество народов.

По природным признакам в социальной структуре об- щества выделяют расы. Под ними понимают большие мас- сы людей, которые объединены общностью генетических ха- рактеристик – цветом кожи, разрезом глаз, морфологией и физиологическими особенностями. На нашей планете суще- ствуют европейская («белая»), негроидная («черная») и мон- голоидная («желтая») расы. Попытки искусственно разде- лить расы на якобы «высшие» и «низшие» и противопоста- вить на этом основании людей есть расизм как антигуман- ная идеология.

Учитывая половой признак, все население конкретного общества можно разделить на мужчин и женщин.

По возрастному признаку в социальной структуре обще- ства выделяют детей, молодежь, взрослых и пенсионеров.

Беря в расчет территориально-поселенческие различия

(условия их жизни и типичные формы жизнедеятельности), различают городское и сельское население.

С точки зрения философии, общество являет собой много- цветную картину социальной жизни. Каждый человек при- надлежит к конкретной социальной группе, имеет соответ- ствующий социальный статус (пол, профессия и т.д.), выпол-

312

Глава 7. Социальная статика: сущность общества и его структура

няет те или иные социальные роли. Иначе говоря – зани- мает определенное место в социальном пространстве. Соци- альная сфера отражает и аккумулирует интересы групп лю- дей, вытекающие из их объективного положения в обществе. В этой сфере всегда имеет место «производство человека», т.е. его рождение и социализация в качестве представителя конкретной социальной группы, формирование социально- го типа личности.

Список литературы

Горбачев, В.Г. Основы философии: курс лекций: учебное по- собие / В.Г. Горбачев.– 2-е изд., перераб. и доп.– Брянск: Курсив, 2000. – С. 259-270.

7.4Политическая сфера общества. Политика

ивласть. Политическая организация общества и ее структура. Возникновение, сущность, функции, типы и формы государства. Понятие правового государства

Политика и власть

Греческое слово «политика» переводится как искусство управления государством.

Так, например, понимал политику Аристотель, включив ее в состав практических наук вместе с этикой и экономикой. Но термин «политика» часто употребляют в более широком смысле, связывая с политикой вопросы управления деятель- ностью некоторых групп людей. Тогда о политике можно гово- рить и относительно доклассового общества. И до возникнове- ния государств существовала политика как управленческая деятельность, направленная на поддержание связей меж- ду людьми, регулирование их деятельности. Вообще, как от- мечал М. Вебер, термин «политика» имеет чрезвычайно широ- кий смысл и охватывает все виды деятельности по руковод- ству людьми.

Если же иметь в виду политическую сферу общества, то по- литика включает в себя вопросы, связанные с завоеванием, удержанием, использованием власти. В этой связи М. Вебер писал, что политика означает стремление к участию во вла-

313

Основы философии

стииликоказаниювлияниянараспределение власти – меж- ду государствами или внутри государства между группами людей.

Граница между политикой и неполитическими явления- ми не фиксирована жестко. Дело в том, что та или иная обще- ственная проблема, казалось бы, не имеющая прямого отно- шения к политике, приобретает политический смысл, если ее

решение связано с проблемой власти. Так, например, выпла- та заработной платы в одних ситуациях имеет экономическое значение, а в других – политическое.

Власть в политическом смысле – это подчинение воли одних воле других; господство одних людей над другими. Властные отношения (отношения господства и подчинения) являютсянеобходимымусловиемжизниобщества. Житьвоб- ществе и быть свободным от него, от его правил, норм пове- дения и т. д. – невозможно. Любая общность людей нуждает- ся в организации.

Первичным, определяющий моментом политики явля- ются отношения между социальными группами по поводу власти:

•В чьих руках находится власть в обществе?

•Чьи интересы эта власть защищает?

•Как осуществляется управление обществом?

Сама по себе власть – это способность влиять на людей

иконтролировать их действия. Цель политической деятель- ности прежде всего – овладение и удержание власти. Но по- литическая деятельность не сводится только к завоеванию

иудержанию власти. Она направлена на удовлетворение по- требностей общества, сохранение и совершенствование соци- альной структуры, сочетание интересов различных социаль- ных групп, защиту и реализацию интересов данного обще- ства по отношению к другим обществам (например, защи- та интересов населения страны на международной арене). Властные отношения включают наличие субъекта и объек- та власти. Субъектами власти являются особые институты, учреждения и организации и отдельные лица (лидеры кол- лективов). Объектом власти являются люди, группы людей, которыми управляют субъекты власти.

314

Глава 7. Социальная статика: сущность общества и его структура

Виды власти многообразны:

•власть, основанная на материальной силе, страхе перед наказаниями;

•власть, основанная на традициях, привычке к повинове- нию (например, повиновению воле монарха);

•власть, основаннаянаавторитетелидера(чтоиногдадо- ходит до фанатизма в отношении к «вождю», «фюреру» и т. д.);

•власть, основанная на наличии взаимных интересов субъекта и объекта власти (когда есть единство целей, то ми- нимизируется контроль и санкции).

Говоря о кадрах, можно отметить, что в обществе не так уж много людей, способных к управленческой деятельности. Не все склонны к принятию решений, ответственности за их ре- ализацию, не все имеют знания и умения управлять.

Политическая организация общества и ее структура

Политические организации – государство, политиче- ские партии и общественные организации прямо или косвен- но ведут политическую деятельность, связанную с борьбой за власть (например, активно участвующие в выборах в органы местного самоуправления, выдвигающие свои предложения властям и т. п.). Здесь же можно указать и на средства массо- вой информации: через них может проявляться воля народа, но они могут служить власти, манипулируя поведением лю- дей. Не остается в стороне от политики и церковь, даже если она формально отделена от государства.

С появлением классов и других исторических общностей людей структура общественной жизни усложняется. Возни- кают новые виды общественных отношений, неизвестные доклассовому обществу. Формируется политическая орга- низация общества, включающая в себя различные социаль- ные институты – государство, политические партии, про- фсоюзы, кооперативные, церковные и другие учреждения, которые образуют политическую организацию общества.

Политическую организацию общества можно определить как систему государственных и негосударственных инсти- тутов, организаций и учреждений, регулирующих взаимоот- ношения между классами, нациями, государствами.

315

Основы философии

Ядром политической организации общества является го- сударство. Однако управлять обществом только при помощи государственного аппарата и права невозможно. Для этого используется совокупность всех созданных государствен- ных и негосударственных организаций, которые входят в механизм управления обществом.

Существенную роль в политической организации играет церковь, которая в условиях феодализма, например, по своему политическому значению не уступала государству: ее влияние иногда достигало столь значительных размеров, что церковь выступала с претензией взять политическое руководство обще- ством в свои руки (там, где она брала верх, государство называ- лосьтеократическим).

Всовременном обществе активную роль в политической жизни играют политические партии, выполняющие две важнейшие функции – идеологическую и организацион- ную. Они принимают непосредственное участие в формиро- вании законодательных, исполнительных органов и выра- батывают общий политический курс страны.

Политическая организация выступает необходимым атрибутом управления социальной жизнью, что является обязательным для всех следующих за родовым строем исто- рических эпох. К особенностям управления в классовом об- ществе относятся его политический характер, наличие по- литической власти. Политическая власть – это реальная способность данного класса, группы или индивидов прово- дить свою волю в политике и правовых нормах.

Основными формами проявления власти являются го- сподство, организация, контроль и управление. Управление следует рассматривать как функцию организованных си- стем, обеспечивающую сохранение их определенной струк- туры, поддержание режима деятельности, реализацию программы и цели этой деятельности. Через управление властные структуры стремятся подчинить своей воле дей- ствия всех классов и социальных групп.

Всвоем развитии политическая организация общества подчинена тем же закономерностям, что и надстройка. Поэ- тому изменения в ней определяются в конечном счете изме-

316

Глава 7. Социальная статика: сущность общества и его структура

нениями в базисе. Кроме экономики, на характер политиче- ской организации влияет социальная структура общества, соотношение в ней национальных и классовых сил, а также идеология.

Возникновение, сущность, функции, типы и формы государства

Исторически первой формой общественной организации были родовые общины, где социальные отношения регули- ровались силой привычки, обычаями и традициями. Обще- ственная власть непосредственно совпадала с вооруженным населением, а верховная власть принадлежала общему со- бранию. Первобытный строй – это неполитическое обще- ство, в нем не было ни классов, ни государства; отсутствова- ла и политическая организация общества.

С разделением общественного труда, появлением част- ной собственности и классов родовой строй был взорван и заменен государством. Поскольку частная собственность со- средоточивалась в руках небольшой группы лиц, то государ- ство выступило прежде всего выразителем их интересов. Из орудия общества, каким являлись органы родового управле- ния, оно превращается в силу, стоящую над ним.

Государство – это политический институт, осуществля- ющий управление обществом, охрану его экономической и социальной структуры. Оно защищает прежде всего формы собственности, в которых заинтересовано общество.

Основные признаки государства:

1.Наличие особой системы органов и учреждений, осу-

ществляющих функции государственной власти и опира- ющихся в большинстве случаев на нормы права.

2.Пришедшее на смену кровнородственным связям тер- риториальное деление подданных (по районам, провинциям, губерниям, штатам), чего не было в первобытном обществе.

3.Налоги, необходимые для содержания аппарата власти. Совокупность всех этих признаков и отличает государ-

ство от всех других видов организации общества. Сущностью государственной власти в классовом обще-

стве является диктатура господствующего класса. Это осо-

317

Основы философии

бенно характерно для рабства и феодализма. Господствую- щий класс при этом получает возможность осуществлять ру- ководство всеми сторонами жизни общества в соответствии со своими интересами.

Организация общества должна служить обеспечению условий его существования, удовлетворению его потребно- стей. Функциональная характеристика государства помога- ет выяснить его сущность, направленность его действий на решение исторических задач.

Основные функции государства дифференцируются на внутренние и внешние. К внутренним функциям относят- ся защита существующего способа производства, экономи- ческой и социальной систем, подавление и нейтрализация классовых противников (в обществах, разделенных на клас- сы с противоположными интересами), управление или ре- гулирование экономики, охрана общественного порядка и поддержание дисциплины, регулирование социальных от- ношений, культурно-воспитательная деятельность.

К числу внешних функций государства относится защи- та интересов данного государства в его взаимоотношениях с другими государствами, обеспечение обороны страны, либо военная и политическая экспансия в отношении других го- сударств (агрессивные государства), развитие нормальных отношений и сотрудничества с другими странами на основе норм международного права.

Существенные черты любого государства определяют- ся тем экономическим строем, над которым оно возвышает- ся и которому служит. Поэтому типология государств соот- ветствует существующим общественно-экономическим фор- мациям. Опыт всемирной истории обнаруживает четыре основных социально-классовых типа государства – рабов- ладельческое, феодальное, капиталистическое, социали- стическое.

Один и тот же тип государства может существовать в раз- личных формах, которые означают способ организации и осуществления власти. Формы государства зависят от рас- становки классовых сил, степени противоречий в обществе

318

Глава 7. Социальная статика: сущность общества и его структура

и иных факторов. Форма государства включает в себя: фор- му правления, форму государственного устройства и поли- тический режим.

Форма правления показывает, кому принадлежит вер- ховная власть в стране: одному лицу или коллегиальному органу. Отсюда и две основные формы правления – монар- хия и республика. Для определенного типа государства ха- рактерно тяготение к определенной форме правления или к ее преобладанию в данной общественной формации. Так, рабовладельческий тип государства существовал в форме монархий (Египет, Персия) и республик (Греция, Рим). Ти- пичной формой правления феодального государства была монархия в виде княжества или королевства, хотя встреча- лись и феодальные республики (Новгород, Псков, Любек и др.). Капиталистический тип государства воплотился в та- кие формы правления, как монархия (обычно конституци- онная), когда функции президента передаются по наслед- ству, а также парламентская, либо президентская респу- блика (Иногда монархическая форма правления сочетает- ся с демократическим режимом, как это имеет место в Ис- пании, например).

Форма государственного устройства означает структур-

ный принцип организации государства. Исторически сло- жились две основные формы этого устройства – унитарное государство, исключающее внутри него отдельные государ- ственные образования (Франция, Италия, Беларусь), и фе- деративное государство, включающее отдельные государ- ственные образования, обладающие известной самостоя- тельностью (Австро-Венгрия в прошлом, Россия в настоя- щем). Федерация имеет две системы высших органов вла- сти – общефедеративные и отдельных государств, входя- щих в нее. Встречаются и конфедерации, представляющие собой объединения юридически независимых государств, а также межгосударственные объединения (Европейский союз и т.п.).

Правящие силы осуществляют свое государственное правление в форме различных политических режимов,

319

Основы философии

под которыми понимают систему методов и приемов осу- ществления государственной власти, степень реализа- ции прав и свобод личности. Особенность политического режима определяется характером избирательного закона, ролью исполнительных и законодательных органов госу- дарственной власти. Для современных государств харак-

терны демократический, авторитарный, диктаторский,

фашистский и некоторые другие режимы. С точки зрения общего направления политики можно различать агрессив- ные и миролюбивые политические режимы, а также консер-

вативные и либеральные.

Основные тенденции эволюции современных государств сводятся к расширению их экономических функций, увели- чению прав и свобод личности, развитию парламентаризма и демократии, что оформлено и закреплено в конституциях этих государств, а также признанных ими международных документах (декларациях, соглашениях и т.п.).

Понятие правового государства

Демократизация общественной жизни находит свое про- явление в правовом государстве. В самом общем виде пра- вовое государство можно определить как государство, в ко- тором господствует закон. К числу его отличительных при- знаков относятся: верховенство правового закона, реаль- ность прав и свобод индивидов, организация и функцио- нирование суверенной власти на основе принципа разделе- ния властей. Правовое государство является предпосылкой и условием развития гражданского общества, в котором су- ществует собственность граждан и защита их от произвола властей. Наличие правового государства и гражданского об- щества считается важнейшим показателем демократизма в стране.

В организационно-функциональном плане правовое го- сударство включает в себя государственные и негосудар- ственные (партийные, общественные) объединения, устрой- ство самой системы государственных органов по принципу разделения властей на три основные и равноправные вет- ви: законодательную, исполнительную и судебную.

320