ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Волгоградский филиал

Кафедра истории и теории политики

Олейникова Е.Г.

Управление в социальной сфере

Учебно-методический комплекс для магистратуры направления подготовки

081100. 68 Государственное и муниципальное управление

Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры Протокол № ……..от «…..» .........................201 г. Подпись заведующего кафедрой ………………………………..

Волгоград 201

Содержание

Наименование раздела		№ Стр.
Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины «Управление в социальной сфере»		3
1.1.	Требования государственного образовательного стандарта и дидактические единицы по учебной дисциплине.	3
1.2.	Цели и задачи учебной дисциплины	3
1.3.	Требования к уровню освоения дисциплины	4
1.4.	Тематический план учебной дисциплины	8
1.5.	Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины	9
Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов		40
2.1.	Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса.	40
2.2	Пожелания к изучению отдельных тем курса	41
2.3.	Рекомендации по работе с литературой	41
2.4.	Разъяснения по поводу работы с тестами и практическими задачами	42
2.5.	Материалы текущего, промежуточного и итогового контроля, советы по подготовке к зачету	42
Раздел 3. Материалы тестовой системы		44
Раздел 4. Словарь основных терминов (глоссарий)		47
Раздел 5. Методические указания для выполнения контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ		64
Раздел 6. Данные о мультимедийных лекциях		66

Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины

1.1. Требования государственного образовательного стандарта и дидактические единицы по учебной дисциплине.

Подготовка дисциплины «Управление в социальной сфере» является частью основной профессиональной образовательной программы по направлению 081100. 68 Государственное и муниципальное управление. Её содержание и дидактические единицы нормативными актами не регламентируется.

1.2.Цели и задачи учебной дисциплины

Цель изучения дисциплины.

Учебный курс «Управление в социальной сфере» ставит своей целью дать обучающимся необходимые знания о теоретической базе и сущности процессов государственного управления социальным развитием общества, путях его развития, современном состоянии, перспективах совершенствования в Российской Федерации.

Задачи изучения дисциплины предполагают формирование научных представлений:

- о социальной сфере как объекте государственного управления;

- о проблемах эффективности управления социальными процессами;

- об основных направлениях современной управленческой политики в РФ – государственном регулировании доходов населения, труда и занятости, социальной поддержке населения и др.

1.3 Требования к уровню освоения дисциплины. В ходе изучения дисциплины магистранты должны получить комплексные знания о сущности, основных этапах развития, закономерностях, принципах, особенностях государственного управления в социальной сфере; уметь анализировать материал с использованием общегуманитарных, специальных и вспомогательных методов; приобрести навыки логического мышления, постижения причинно-следственных связей процесса осуществления социальной политики в контексте государственного управления.

В результате успешного освоения данного курса выпускники магистратуры смогут правильно ориентироваться в условиях современной российской действительности, адекватно оценивать проводимые в стране социальные преобразования. В результате освоения данной дисциплины выпускник должен обладать следующими компетенциями.

1. Общекультурные компетенции (ОК):

- компетенция общественного служения. Стремление работать для общества (ОК-1);

- компетенция этического поведения. Знание требований профессиональной этики и готовность поступать в соответствии с этими требованиями. Нетерпимость к отступлениям от правил этического поведения, в том числе в отношении других лиц. Гражданская ответственность и требовательность к соблюдению правил этического поведения (ОК-2);

- компетенция конструктивного взаимодействия с гражданами и институтами гражданского общества, другими организациями. Способность и готовность к диалогу на основе ценностей гражданского демократического общества (ОК-3);

- компетенция лидерства. Способность и готовность к лидерству, умение принимать взвешенные решения, убеждать в целесообразности этих решений и воплощать решения в жизнь (ОК-4);

- компетенция командной работы. Умение работать в коллективе, исполняя свои обязанности творчески и во взаимодействии с другими членами коллектива (ОК-5);

- компетенция профессионального взаимодействия. Способность представлять результаты своей работы для других специалистов, отстаивать свои позиции в профессиональной среде, находить компромиссные и альтернативные решения (ОК-7);

- компетенция преподавательской деятельности. Способность реализовывать для различных образовательных аудиторий образовательные

курсы и программы с использованием современных образовательных технологий (ОК-8);

- компетенция постановки проблем. Умение структурировать проблемное пространство, оценивать и выбирать альтернативы в условиях демократического общества (ОК-9);

- компетенция аналитической работы. Умение формировать базы знаний, оценивать их полноту и качество имеющихся знаний. Способность осуществлять верификацию и структуризацию информации. Умение осуществлять научно-исследовательскую и инновационную деятельность в целях получения нового знания. Умение и готовность систематически применять эти знания для экспертной оценки реальных управленческих ситуаций (ОК-10);

- компетенция владения инструментальными средствами исследования. Умение пользоваться современными средствами получения, хранения, обработки и предъявления информации, работать с распределенными базами знаний в глобальных компьютерных сетях. Готовность применять инструментальные средства исследования для решения поставленных задач (OK-11);

- компетенция научной работы. Способность создавать новое знание, соотносить это знание с имеющимися отечественными и зарубежными исследованиями. Способность и готовность использовать знание при осуществлении экспертных работ, в целях практического применения методов и теорий (ОК-12);

- компетенция креативности. Владение навыками самостоятельной, творческой работы. Умение организовать свой труд. Способность порождать новые идеи, находить подходы к их реализации (ОК-13);

- компетенция саморазвития. Способность и готовность к самосовершенствованию, к расширению границ своих научных и профессионально-практических познаний. Умение использовать методы и средства познания, различные формы и методы обучения и самоконтроля, новые образовательные технологии, для своего интеллектуального развития и повышения культурного уровня (ОК-14);

- компетенция критического анализа. Умение критически оценивать информацию, переоценивать накопленный опыт и конструктивно принимать решение на основе анализа информации. Способность критического анализа своих возможностей (ОК-15);

- компетенция ответственности. Готовность к принятию ответственности за свои решения, умение оценивать последствия решений (ОК-16).

2. Профессиональные компетенции (ПК):

- обладать способностью к анализу, организации и планированию в области государственного и муниципального управления (ПК-1);

- обладать организационными способностями. Уметь находить и принимать организационные управленческие решения (ПК-3);

- обладать способностью управлять в кризисных ситуациях (ПК-4).

обладать умениями и готовностью формировать команды для решения поставленных задач (ПК-5);

- уметь планировать мероприятия органа публичной власти в увязке с общей стратегией развития государства и региона (ПК-6);

- владеть навыками использования инструментов экономической политики (ПК-8);.

- уметь вырабатывать решения, учитывающие правовую и нормативную базу (ПК-9);

- владеть современными методами диагностики, анализа и решения проблем, а также методами принятия решений и их реализации на практике (ПК-11);

- осуществлять верификацию и структуризацию информации, получаемой из разных источников (ПК-13);

- критически оценивать информацию и конструктивно принимать решение на основе анализа и синтеза (ПК-15);

- уметь систематизировать и обобщать информацию, готовить предложения по совершенствованию системы государственного и муниципального управления (ПК-16);

- выдвигать инновационные идеи и нестандартные подходы к их реализации (ПК-17);

- обладать способностью к кооперации в рамках междисциплинарных проектов, работе в смежных областях (ПК-18);

- обладать способностью использовать знание методов и теорий гуманитарных, социальных и экономических наук при осуществлении экспертных и аналитических работ (ПК-19).

Дисциплина «Современные теории социального государства» принадлежит к гуманитарному циклу, связана с такими курсами как «История», «Социальная политика современного государства». «Социальное партнерство», «Политология», «Социология», «Экономическая теория», «Регулирование рыночной экономики», «Трудовое право».

1.4. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА «Управление в социальной сфере»на 2012– 2013 уч. год.

Наименование тем	Количество часов (в акад. часах и/или кредитах)
	Лекции	Практические занятия		Самостоят. работа		КСР	Всего часов по теме
Тема 1 Социальная сфера как объект государственного управления	2		4					6
Тема 2Эффективность управления в социальной сфере	2		2					4
Тема 3Государственное регулирование труда и занятости населения	2		4					6
Тема 4 Государственное регулирование доходов населения	2		4					6
Тема 5 Социальная защита населения	2		4					6
Тема 6 Государственное управление в сфере образования	-		2					2
Тема 7Государственное управление в сфере здравоохранения	-		2					2
Тема 8. Государственное управление в сфере культурного развития	-		-		20			20
Тема 9. Государственное управление системой ЖКХ	-		-		20			20
Итого по курсу :	10		22		40			72