Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Правоохранкa.doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
20.05.2015
Размер:
595.97 Кб
Скачать

34. Верховный суд рф.

Полномочия Верховного Суда РФ. Судебные коллегии Верховного Суда РФ. Президиум Верховного Суда РФ. Председатель Верховного Суда. Пленум Верховного Суда РФ. Аппарат Верховного Суда РФ. В правовое положение Верховного Суда РФ, первую очередь, закреплено в Конституции РФ (ст. 126) и ФКЗ "О судебной системе РФ" (ст. 19). Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Он осуществляет в предусмотренных законом формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Верховный Суд РФ является судом первой (в случаях, предусмотренных законом), кассационной и надзорной инстанций. По отношению ко всем судам общей юрисдикции среднего звена Верховный Суд РФ является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией. В перспективе - полномочия, порядок деятельности и порядок образования Верховного Суда РФ будет регламентироваться специальным федеральным конституционным законом. Полномочия Верховного Суда РФ. ь Верховный Суд РФ может рассматривать гражданские дела в качестве суда I инстанции. Верховный Суд РФ рассматривает в порядке гражданского судопроизводства по существу: дела об оспаривании ненормативных актов Президента РФ, Федерального Собрания РФ и Правительства, нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающиеся прав и свобод граждан; жалобы на решения квалификационных коллегий судей о прекращении судебных полномочий и другие дела, прямо перечисленные в ГПК РСФСР. ь Верховный Суд РФ может рассматривать уголовные дела в качестве суда I инстанции. В частности, он рассматривает уголовные дела по обвинению в совершении преступлении судей, если они заявили соответствующее ходатайство. ь Верховный Суд РФ рассматривает уголовные и гражданские дела в качестве суда кассационной инстанции по жалобам и протестам на судебные акты судов общей юрисдикции среднего звена, не вступившие в законную силу. ь Верховный Суд РФ рассматривает дела в качестве суда надзорной инстанции по протестам на судебные акты всех судов общей юрисдикции (включая собственные), если они вступили в законную силу. ь Верховный Суд РФ может возобновлять дела по вновь открывшимся обстоятельствам, если решения по ним вступили в законную силу, в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством. ь Верховный Суд РФ изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику. ь Верховный Суд РФ может влиять на судебную практику, путем дачи разъяснений по вопросам применения законодательства. ь Верховный Суд РФ реализовывает право законодательной инициативы. ь Верховный Суд РФ может разрешать в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров Российской Федерации. ь Верховный Суд РФ может осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством РФ. Состав и структура Верховного Суда РФ Состав и структура Верховного Суда РФ строятся в соответствии с компетенцией и задачами Верховного Суда РФ. В составе Верховного Суда РФ действуют 4 судебные коллегии: Судебная коллегия по гражданским делам, Судебная коллегия по уголовным делам, Военная коллегия и Кассационная коллегия; Президиум Верховного Суда РФ. Работой Верховного Суда РФ руководит Председатель Верховного Суда РФ, действует Пленум. Рис. 10

СТРУКТУРА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пленум Верховного Суда РФ Председатель Верховного Суда РФ Аппарат Верховного Суда РФ

Президиум Верховного Суда РФ Научно- консультативный совет при Верховном Суде РФ

Судебная коллегия по уголовным делам Судебная коллегия по гражданским делам Военная коллегия Кассационная коллегия Судебный департамент при Верховном Суде РФ Кассационная палата

Работу судей Верховного Суда РФ обеспечивает аппарат, при Верховном Суде РФ создан Научно - консультативный совет. Судебный департамент, который обеспечивает деятельность всех судов общей юрисдикции, также действует при Верховном Суде РФ. Президиум Верховного Суда РФ состоит из 13 судей: Председателя Верховного Суда РФ, его заместителей и судей Верховного Суда РФ. Состав Президиума утверждает Совет Федерации по представлению Президента РФ. Президиум Верховного Суда РФ может рассматривать дела в качестве суда надзорной инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам. Он также рассматривает организационные вопросы деятельности судебных коллегий, осуществляет иные полномочия, предусмотренные в законодательстве. Заседание Президиума проводится не реже 1 раза в месяц. Постановления принимаются большинством голосов присутствующих и вступают в законную силу сразу. Судебные коллегии Верховного Суда РФ могут рассматривать дела, подсудные Верховному Суду РФ, в качестве суда первой, кассационной или надзорной инстанции. В качестве суда кассационной инстанции судебные коллегии по уголовным, гражданским делам и Военная коллегия рассматривают дела по протестам и жалобам на судебные акты нижестоящих судов (судов среднего звена), не вступившие в законную силу. Кассационная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает в кассационном порядке дела по протестам и жалобам на судебные акты коллегий Верховного Суда РФ, не вступившие в законную силу. В качестве суда надзорной инстанции коллегии (кроме Кассационной коллегии) могут рассматривать дела по протестам на вступившие в законную силу решения нижестоящих судов. Также коллегии могут рассматривать дела по вновь открывшимся обстоятельствам, изучают и обобщают судебную практику и анализирую судебную статистику. Они могут осуществлять и иные полномочия, предусмотренные законодательством. Состав судебных коллегий, кроме Кассационной коллегии, определяет Пленум Верховного Суда РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ. Состав Кассационной Коллегии определяется Советом Федерации Федерального Собрания РФ. Внутри судебных коллегий могут быть образованы судебные составы. Судебную коллегию возглавляет председатель судебной коллегии, он является заместителем Председателя Верховного Суда РФ. Пленум Верховного Суда РФ состоит из всех судей Верховного Суда РФ. На его заседании могут присутствовать и иные лица: Генеральный Прокурор РФ, Министр юстиции РФ, Председатель Конституционного Суда РФ, Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, председатели нижестоящих судов общей юрисдикции, а также (по приглашению) другие лица. Пленум собирается не реже одного раза в 4 месяца. На заседании должно присутствовать не менее 2/3 от состава Пленума, постановления Пленума принимаются открытым голосованием большинством голосов от присутствующих на заседании. На Пленуме рассматриваются материалы судебной практики, он дает разъяснения судам по вопросам применения законодательства, разрешает организационные вопросы (например, утверждает состав коллегий), реализует право законодательной инициативы, а также разрешает иные вопросы, предусмотренные в законодательстве. Важно отметить, что Пленум Верховного Суда РФ не является судебной инстанцией. Председатель Верховного Суда РФ Председатель Верховного Суда РФ обладает широкими полномочиями, которые можно подразделить на полномочия по осуществлению правосудия и организационно-распорядительные полномочия. Осуществляя правосудие, Председатель Верховного Суда РФ может председательствовать в судебных заседаниях по рассмотрению судебных дел в любой инстанции, подсудных Верховному Суду РФ. Также Председатель Верховного Суда РФ может приносить протесты в порядке надзора на решения по делам, подсудным судам общей юрисдикции, вступившие в законную силу. Реализуя организационно - распорядительные полномочия, Председатель Верховного Суда РФ: - организует работу по изучению, обобщению судебной практики и анализу судебной статистики; - созывает Президиум Верховного Суда РФ и Пленум Верховного Суда РФ, председательствует на них; - вносит представления Президенту РФ о назначении на должность судей общею юрисдикции, в случаях, предусмотренных законом; - руководит работой аппарата; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством РФ. Председатель Верховного Суда РФ имеет заместителей, как правило, они являются председателями судебных коллегий Верховного Суда РФ. Аппарат Верховного Суда РФ. Аппарат обеспечивает работу Верховного Суда РФ. Он состоит из управлений и отделов. В аппарате Верховного Суда РФ работает более чем 500 сотрудников. 1) отделы, которые созданы в аппарате Верховного Суда РФ, - обобщения судебной практики, проверки судебных решений в порядке надзора, работы с законодательством, приема граждан, Секретариат (на правах отдела), международно-правовой и другие отделы (всего более 10); 2) управления, которые созданы в аппарате Верховного Суда РФ, - хозяйственное, финансовое, делопроизводства (управление делами) - всего 3 управления.

35. ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ. Основные задачи арбитражных судов в РФ: - защита нарушенных (или оспариваемых) прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской иной экономической деятельности - содействие укреплению законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской иной экономической деятельности. Принципы деятельности арбитражных судов точно такие же как и принципы деятельности судов (законность, независимость судей, равенство организаций и граждан перед законом и судом, состязательность и равноправие сторон, гласность). Среди особенностей при реализации данных принципов в деятельности арбитражных судов, можно выделить то, что разбирательство дел и делопроизводство в арбитражных судах осуществляется только на государственном языке РФ - русском (ст. 8 АПК РФ). В компетенцию арбитражных судов входит разрешение экономических споров, возникающих из гражданских, административных и иных правоотношений (например, об изменении условий договора, о расторжении договора, о неисполнении обязательств, о признании права собственности, о возмещении убытков и т.д.) 1) между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность (без образования юридического лица) и имеющими статус индивидуального предпринимателя; 2) между Российской Федерацией и ее субъектами; между субъектами РФ. Также арбитражные суды могут разрешать иные дела (например, о банкротстве). Рис. 12 Система федеральных арбитражных судов в Российской Федерации

Высший Арбитражный Суд РФ(первая и надзорная инстанция)

федеральные арбитражные суды округов (кассационная инстанция)

арбитражные суды субъектов РФ(первая и апелляционная инстанция) Рассмотрение судебных дел в арбитражных судах может осуществляться в четырех инстанциях (по существу, кассационной, апелляционной, надзорной). Помимо рассмотрения и разрешения судебных дел, арбитражные суды осуществляют и иные полномочия, закрепленные в законодательстве и составляющие судебную власть (судебная статистика, предложения по совершенствованию законодательства, формирование судебного корпуса и т.д.). В систему арбитражных судов РФ включены Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ. Судебная система арбитражных судов состоит из трех звеньев. (Рис. 12)

36. АРБИТРАЖНЫЙ СУД СУБЪЕКТА РФ: СОСТАВ И ПОНОМОЧИЯ Арбитражные суды субъектов РФ являются основным (первым) звеном системы федеральных арбитражных судов. Арбитражные суды субъектов РФ создаются в республиках в составе РФ, краях, областях, городах федерального значения, автономных округах, автономной области. Однако, на территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд (например, на территории С.-Петербурга и Ленинградской области). Также при большом объеме работы на территории одного субъекта РФ может быть создано несколько арбитражных судов. Таким образом, в настоящее время на территории Российской федерации действует 82 арбитражных суда субъектов РФ. Полномочия арбитражных судов субъектов РФ ь Арбитражные суды субъектов РФ рассматривают и разрешают по существу (в первой инстанции) все дела, которые могут рассматривать арбитражные суды, за исключением дел, которые отнесены к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ. ь Арбитражные суды субъектов РФ повторно рассматривают дела в полном объеме по существу, т.е. являются судами апелляционной инстанции. Такое полномочие в системе арбитражных судов сегодня имеется исключительно у данных судов. ь Арбитражные суды субъектов РФ пересматривают вступившие в законную силу собственные судебные акты по вновь открывшимся обстоятельствам. ь Арбитражные суды субъектов РФ могут обращаться в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле. ь Арбитражные суды субъектов РФ изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику. ь Арбитражные суды субъектов РФ могут осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством. Рис. 12 Арбитражный суд субъекта Российской Федерации

Аппарат арбитражного суда субъекта РФ Председательарбитражного суда субъекта РФ

Президиумарбитражного суда субъекта РФ

Коллегия (судебные составы)по рассмотрению споров,вытекающих из административных правоотношений Коллегия (судебные составы)по рассмотрению споров,вытекающих из гражданских и иных отношений

Состав и структура арбитражного суда субъекта РФ В состав арбитражного суда РФ входят: председатель суда, его заместители, председатели судебных составов, судьи. В арбитражном суде субъекта РФ образуются президиум, судебные коллегии (не обязательно), судебные составы. Деятельность арбитражного суда РФ обеспечивает аппарат суда. (Рис.12) Президиум арбитражного суда субъекта РФ. Президиум арбитражного суда РФ состоит из председателя суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей данного суда (обычно наиболее опытных). Судей, входящих в состав президиума, утверждает Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ. Президиум утверждает состав судебных коллегий и председателей судебных составов данного суда, рассматривает вопросы судебной практики и организационные вопросы. Созывается президиум председателем суда по мере необходимости. Президиум правомочен, если присутствует большинство его членов. Постановления президиума принимаются большинством голосов открытым голосованием. Судебные коллегии В арбитражном суде субъекта РФ могут быть образованы судебные коллегии. Их возглавляют председатели - заместители председателя суда. Состав судебных коллегий утверждается президиумом данного суда. Они рассматривают в первой и апелляционной инстанциях дела подсудные данному суду, рассматривают вопросы судебной практики, вносят предложения по совершенствованию законодательства и осуществляют иные полномочия, предусмотренные законом. Судебные составы Судебные составы арбитражного суда субъекта РФ образуются из числа судей данного суда. Судебные составы могут входить в судебную коллегию, если коллегии были образованы. Судебные составы формируются председателем данного арбитражного суда. Судебные составы возглавляют председатели, которых утверждает президиум данного суда. Председатель арбитражного суда субъект РФ Председатель арбитражного суда субъекта РФ назначается на должность президентом РФ в порядке, предусмотренным федеральным законодательством. Председатель суда наделен двумя видами полномочий. Во-первых, это полномочия, связанные с осуществлением правосудия (он рассматривает дела в первой и апелляционной инстанции). Во-вторых, он наделен широкими организационными полномочиями. В частности, он формирует судебные составы, созывает президиум суда, руководит аппаратом суда, организует деятельность суда, также он выполняет иные полномочия, предусмотренные законодательством. Председатель суда имеет заместителей. Их организационные полномочия предусмотрены в ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ" (ст. 43).