гражданский процесс

1.

Исковое производство - это вид производства в гражданском процессе, в котором рассматривается спор о праве гражданском, т.е. спор, возникающий из гражданских, жилищных, земельных, семейных, трудовых отношений. Наличие спора о праве гражданском определяет и другую характерную черту этого производства - участие в нем двух сторон - истца и ответчика. Исковое производство является основным видом производства, которое присуще гражданскому процессу с давних времен. Так, еще процесса по древнему римскому праву был присущ институт иска и искового производства, в котором он рассматривался.     Значение искового производства обусловлено и тем, что все гражданские процессуальные нормы, определяющие общую часть гражданского процессуального права и рассмотрение дела по стадиям распространяется именно на дела искового производства. Дела других производств (приказного и отдельного) рассматриваются уже по общим правилам искового производства с учетом исключений и дополнений, определенных специальными нормами об этих производства. Открытие производства в деле как стадия гражданского процесса - это совокупность процессуальных действий суда и других участников процесса, направленных па определение предпосылок, оснований и порядка реализации права на обращение в суд за судебной защитой. Открытие производства по делу связывается с наличием права на иск, а также процессуальным порядком его реализации. Право на иск является производным понятием от заимствующего права на судебную защиту, закрепленного и гарантированного ст. 55 Конституции Украины. Суть иска может быть определена правильно лишь с учетом его материально-правовой и процессуально-правовой составляющих, которые соотносятся между собой как названные отрасли права, нормами которых эти составляющие иска урегулированы. Требование истца к ответчику (материально-правовая составляющая иска), хоть и имеет до процессуальный характер, возникает еще до открытия производства по делу, но только с открытием дела в суде вступает в гражданско-процессуального характера. Это свидетельствует о том, что иск является гражданской процессуальной формой, которая обеспечивает реализацию материального закона, его принудительное осуществление с помощью государства в лице его органа, то есть суд. Процессуально-правовая составляющая иска - это помещена в нем требование к суду о защите права со спорных правоотношений. Элементы иска: предмет, основание содержание. Предметом иска является та его часть, которая характеризует материально-правовое требование истца к ответчику, о которой он просит принять судебное решение (содержание исковых требований - п. Из ч. 2 ст. 119 ГПК Украины). Она опосредуется спорным правоотношениям - субъективным правом и обязанностью истца и ответчика. В исках, направленных на присуждение ответчика к совершению определенных действий, на выполнение долга перед истцом, предметом иска является спорная материально-правовое требование истца к ответчику. В исках о признании в наличии или отсутствия правоотношений предмет составляют такие правоотношения: признание их наличия или отсутствия. Итак, предмет иска должен иметь правовой характер и вытекать из определенных материально-правовых отношений. Предмет иска характеризуется определенным содержанием, а во многих случаях - и отдельным объектом. Поэтому необходимо отличать предмет иска в его непосредственном понимании от материального объекта или материального предмета иска. Например, предметом иска о выселении гражданина будут спорные правоотношения - право истца занять жилое помещение и обязанность ответчика освободить его, объект - жилое помещение. Основание иска составляют обстоятельства, которыми истец обосновывает свои требования (п. 5 ч. 2 ст. 119 ГПК Украины): юридические факты материально-правового характера, которые определяются нормами материального права, регулирующих спорные правоотношения, их возникновение, изменение, прекращение; доказательственные факты, которые тесно связаны с фактами материально-правового характера, на основании которых можно сделать вывод о их наличие или отсутствие (по делам об установлении отцовства, факты ведения совместного хозяйства и т.д.). От них отличаются гражданско-процессуальные факты, подтверждающие наличие обстоятельств, необходимых для реализации права на предъявление иска, мер по обеспечению иска, приостановлении производства по делу и т.д. Содержанием иска, обращенное к суду требование истца про осуществления судом определенных действий с указанием способа судебной защиты. Например, в иске о выселении за невозможностью общего проживания, предметом иска является спорные правоотношения - право досрочного прекращения договора жилищного найма; основанием иска - факты поведения ответчика, что создают невозможность совместного проживания; содержание - требование о принятии решения о выселении ответчика.

2. Средством защиты прав личности в исковом производстве является иск. Иск - это материально-правовое требование истца к ответчику, обращенное через суд или иной орган гражданской юрисдикции о защите нарушенного, оспоренного или непризнанного права или интереса, который осуществляется в определенной, определенной законом, процессуальной форме.     Учитывая, что понятие "иск" и производных от него понятий применяются гражданским процессуальным и материальным отраслям права в теории сформировалось несколько точек зрения по поводу понятия и сущности иска. По мнению одних иск - это институт гражданского процессуального права, других - институт материального права. Однако, подавляющее большинство ученых указывает на универсальность данного понятия, то есть сочетание материально-правового и процессуального аспектов.     Иск как сложное явление имеет несколько элементов, к которым относятся: предмет, основание, содержание.     Предмет иска - это часть иска, которая составляет материально-правовую требование истца к ответчику. В процессе рассмотрения дела по существу истец имеет право изменить предмет иска (ст. 31 ГПК), то есть, обратившись в суд с одним с требованием, в процессе рассмотрения дела заменить ее другой. Однако изменение предмета иска возможно только в ходе рассмотрения дела по существу и в пределах спорных правоотношений. В противном случае истец вправе предъявить самостоятельный иск по общим правилам.     Основание иска - это часть иска, которая отражает обстоятельства, которыми истец обосновывает свои требования (п. 5 ч. 2 ст. 119 ГПК) и доказательства, которые подтверждают иск ( п. 6 ч. 2 ст. 119 ГПК).     Основания иска, которые утверждают, что спорное право принадлежит истцу, а на ответчика возложены определенные обязанности, составляющие активную основание. В их состав входят также факты, которые обосновывают принадлежность доказательств к делу, что истец и ответчик являются субъектами прав и обязанностей спорных правоотношений.     Пассивную основание иска составляют факты, из которых усматривается, что ответчик совершил действия, направленные на отрицание права истца или утверждения за собой права, которое ему не принадлежит. Эти факты обосновывают необходимость подачи иска и защиты прав и интересов истца. Они свидетельствуют, что право истца нарушено, оспорено или непризнанное, угроза в его возбуждении или необходимость в изменении существующих между сторонами правоотношений.     Содержание - это часть иска, которая отражает обращенную в суд требование о совершении определенных действий, связанных с применением конкретных способов защиты нарушенного, оспоренного или непризнанного права.     Значения элементов иска заключается в том, что за ними определяются пределы судебного разбирательства, ведь суд в соответствии со ст. 11 ГПК рассматривает гражданские дела в пределах заявленных сторонами требований, не могут выйти за них суды апелляционной и кассационной инстанций при пересмотре судебных решений. Элементы иска также индивидуализирующие его, помогают установить его тождество с другими. Это имеет решающее значение при открытии производства по делу и развития процесса в споре.     В требовании в суд о нарушении его деятельности в защиту права определяется и способ желаемого защиты, как результат, на достижение которого направлена ​​такая деятельность. По способу процессуальной защиты, который отображается по содержанию иска, они классифицируются на иски: о присуждении, о признании, преобразовательные.     Иски о присуждении - это иски, направленные на восстановление нарушенного права, устранение последствий правонарушения.Иском о присуждении требуется обновления положения, существовавшего до нарушения права, и прекращения действий, их нарушают.    Иски о признании - это иски направлены на устранение недоразумений по поводу наличия и содержания правоотношений между сторонами. Суд своим решением должен внести ясность в наличии или отсутствии прав и обязанностей.     Иски преобразовательные направлены на защиту прав путем их трансформации, то есть изменения или прекращения правоотношений, существующих между сторонами.     Предметом судебного разбирательства может быть один иск, их может быть и несколько . Например, заявление истца и третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора рассматриваются в одном производстве. Поэтому в законом предусмотрена возможность объединения и разъединения исков.     Объединение исков заключается в том, что в одном движимы розгляеться несколько материально-правовых требований. Это могут быть требования одного истца к одному ответчику с множественными требованиями, требования одного истца к нескольким ответчикам, нескольких истцов к одному ответчику. Объединение исков способствует экономии процессуальных средств и является способом устранения возможности принятие противоположных по содержанию решений.     Объединение исков может иметь место как по инициативе истцов, когда он определяет свои требования (множественные или к нескольким ответчикам) в исковом заявлении, так и с инициативе суда, который выносит решение по этому вопросу.     При объединении исков каждая из требований сохраняет самостоятельное значение и все они подлежат разрешению судом в совместном процессе, по каждой из них он должен дать ответ в своем решении об удовлетворении иска или об отказе в иске полностью или частично.     Критерием для объединения исков выступает его однородность, под которой понимают требования, вытекающие из одних и тех же правоотношений. Связь однородных требований, необходимых для объединения, может быть обусловлен особенностями спорных материальных правоотношений. Такие требования могут быть следствием одних гражданских правоотношений или различных правоотношений, но связанных между собой.     Разъединение исков применяется в том случае, когда в одном производстве в суде находятся несколько исков, если их совместное рассмотрение усложняет решение дела. Об этом выносится постановление и эти материально-правовые требования рассматриваются в самостоятельных производствах .

3.

Право на иск. Право на предъявление иска и процессуальный порядок его реализации

Понятие права на иск. Право граждан на защиту прав и свобод от нарушений и противоправных посягательств (ст. 55 Конституции Украины) в гражданском судопроизводстве по делам искового производства трансформировано в право на иск. По своей структуре право на иск как право на судебную защиту состоит из права на предъявление иска и права на его удовлетворение. При этом в юридической литературе эти полномочия рассматриваются неоднозначно: как неразрывное, органическое единство права на иск; как два самостоятельных понятия - право на иск в материальном и процессуальном смысле, только как право на обращение за судебной защитой, право на предъявление иска.

Концепция права на иск, как неразрывное единство двух полномочий - права на предъявление иска и права на его удовлетворение - противоречит действующему законодательству и практике его применения. Право на предъявление и право на удовлетворение иска взаимосвязаны, но вполне самостоятельные, не совпадающие по своему содержанию, категории. Право на предъявление иска - это право на обращение с требованием в суд за защитой, право на нарушение его деятельности по осуществлению правосудия по гражданским делам. Право на удовлетворение иска - это право на получение защиты, право на положительное решение дела. Следовательно, право на иск в процессуальном смысле отличается от права на иск в материальном смысле по основаниям возникновения и реализации указанных полномочий. Реализация права на предъявление иска зависит от обстоятельств процессуально-правового характера, право на удовлетворение иска обусловливается материально-правовыми и процессуально-правовыми обстоятельствами. Наличие права на предъявление иска устанавливается единолично судьей при принятии искового заявления к своему производству. Наличие права на иск в материально-правовом смысле устанавливается судьей или судом после рассмотрения дела в судебном заседании в процессе вынесения решения.

Отсутствие права на предъявление иска является основанием для отказа в принятии искового заявления, а если дело принято к производству суда, - закрытие производства по делу или оставления иска без рассмотрения. Такие действия суда оформляются постановлением.

Отсутствие права на иск в материальном смысле ведет к постановлению решение об отказе в удовлетворении иска. Толкование права на иск только в процессуальном смысле - права на предъявление иска - обесценивает значение иска и права на иск. Право на обращение в суд самостоятельно не способно гарантировать получение защиты, если у истца отсутствует субъективное материальное право или охраняемый законом интерес или отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие об их нарушении. Право на иск в материально-правовом смысле, его возникновения, осуществления, прекращения, весь правовой режим существования регулируется нормами гражданского, трудового, семейно-брачного и других отраслей материального права. Право на предъявление иска, на иск в процессуальном смысле выступает институтом гражданского процессуального права. Следовательно, право на предъявление иска - это предоставленная и обеспеченная заинтересованным лицам возможность обратиться в суд первой инстанции с требованием о рассмотрении и разрешении гражданско-правового спора с целью защиты субъективных имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов.

В теории гражданского процесса право на предъявление иска и право на иск в процессуальном смысле рассматриваются также как неравнозначны понятия. Право на предъявление иска включается в содержание права на иск в процессуальном смысле. Утверждается, что это - право обосновывать с использованием предоставленных законом средств правомерность предъявления иска, право активно вести процесс, право на решение суда по существу иска, право добиваться отмены принятых судом решений и определений, право на участие и активную деятельность в стадии судебного исполнения с целью своевременного и реальной защиты нарушенного права.Такое раскрытие содержания права на иск в процессуальном смысле фактически отождествляется с правами истца в процессе, тогда, когда оно является только элементом его гражданской процессуальной правосубъектности.

Правом на предъявление иска наделены все граждане, предприятия, учреждения, организации (ст. 100 ГПК), а также иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные предприятия и организации (статьи 423,424 ГПК). Все они могут обратиться в суд с иском в защиту своего субъективного права или охраняемого законом интереса. Прокурор имеет право на предъявление иска в защиту прав и законных интересов граждан и государственных интересов. Таким правом, в предусмотренных законом случаях, наделены органы государственного управления, предприятия, учреждения, организации и граждане (статьи 5, 121 ГПК). Все они в соответствии со статьями 4, 5 ГПК являются заинтересованными лицами.

Юридическая природа права на предъявление иска, права на иск в процессуальном смысле в теории процесса рассматривается по-разному: как субъективное право граждан и юридических лиц, непосредственно следует из закона; как правоспособность или ее элемент; как правомочие, возникшей на основе правосубъектности, но еще не субъективное право, которое появляется у сторон только с возбуждения дела в суде; как элемент процессуальной правоспособности и одновременно как субъективное право. Такая неоднозначность в определении юридической природы права на предъявление иска является следствием различного подхода в раскрытии содержания правоспособности и субъективного права и их соотношение.

Субъективное гражданское процессуальное право характеризуется неразрывным единством таких возможностей: вид и границы возможного поведения для субъекта права, возможность требовать определенного поведения от другого лица, необходимой для реализации права, возможность включить в действие принудительную силу государственного аппарата для их осуществления.

Право на предъявление иска является составной частью ст. 4 ЦБ К права каждого заинтересованного лица на обращение в суд за защитой. Этому праву соответствует обязанность суда принять к своему рассмотрению обращенную к нему заявление (ст. 5 ГПК). Право лица на обращение (на предъявление иска) в суд за защитой обеспечивается возможностью обжалования постановления судьи об отказе в принятии искового заявления к своему производству, а также возможностью ее отмены судом второй инстанции и возложение обязанности на суд первой инстанции принять исковое заявление к своему производству. Итак, анализ прав на обращение в суд за защитой и на предъявление иска, которые возникают непосредственно из закона, позволяет сделать выводы, что такие права являются также субъективными.

О положении, что право на обращение в суд за защитой, право на предъявление иска является правоспособностью, или ее элементом, необходимо заметить, что в теории прав правоспособность (правосубъектность) определяется как: суммарное выражение прав, прав и обязанностей , общих прав, специфических субъективных прав, совокупность потенциальных прав и обязанностей.

Гражданская процессуальная правоспособность, содержание которой раскрывается через способность (право) иметь гражданские процессуальные права и обязанности (ст. 100 ГПК), выступает не предпосылкой субъективных прав, а входит в их состав. Таким образом, понятие «субъективное право» более широкое и состоит из права быть субъектом гражданских процессуальных правоотношений (права на обращение в суд за защитой и права быть истцом в конкретном деле) и права субъекта правоотношений (истца по конкретному делу) .

Реализация права на предъявление иска

Для того чтобы право на обращение в суд, на предъявление иска было реализовано в конкретном деле, необходимые в наличии (отсутствии) обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что лицо, которое обращается в суд для защиты своих имущественных прав может быть в таком деле истцом, вторая, ссылается к ответу, - ответчиком. В теории гражданского процесса этот вопрос решен иначе - для наличия (приобретения) права на предъявление иска необходимы определенные условия. Такие условия определяются ст. 136 ГПК, но анализ данной нормы свидетельствует о том, что они носят иной правовой характер, - являются условиями, необходимыми для реализации права на предъявление иска.

Если рассматривать юридическую природу права на предъявление иска как правоспособность или ее элемент, то согласно ст. 100 ГПК правоспособность признается за всеми гражданами и юридическими лицами и для ее наличия каких-либо условий не требуется. Если право на предъявление иска является субъективным правом, возникает непосредственно из закона, то им обладают все заинтересованные лица (статьи 4, 5 ГПК): граждане и юридические лица для защиты прав, органы государственного управления, прокуратуры, предприятия, учреждения, организации для защиты прав других лиц и государственных интересов в предусмотренных законом случаях. Для получения такого права ГПК не устанавливает никаких условий.

Другой правовой режим необходим для реализации права на предъявление иска. В соответствии со ст. 136 ГПК для реализации права на предъявление иска (и принятии искового заявления к производству суда) необходимые предусмотренные в этой норме права обстоятельства (в наличии или отсутствии) или условия, а при обращении в суд необходимо придерживаться порядка, установленного законом (статьи 4, 137, 138, 64, 124-131 ГПК). Следовательно, для реализации права на предъявление иска необходимо: а) наличие или отсутствие определенных обстоятельств (условий), б) соблюдение установленного законом порядка предъявления иска.

Наличие соответствующих условий связана дореволюционными процессуалистов не из приобретением права на предъявление иска, а с его реализацией. Так, Е. В. Васьковский считал, для того чтобы начался процесс, необходимые в наличии некоторые условия или предположения процесса. А. Гольмстен называл их приводами и условиями возникновения гражданских процессуальных правоотношений.

Условия, необходимые для реализации права на предъявление иска, классифицируются: в зависимости от круга дел, к которым они применяются, - на абсолютные или общие (для всех дел искового производства) и относительные или специальные (для некоторых дел). Общие в свою очередь, в зависимости от их содержания-на положительные и отрицательные, а в зависимости от их отношения к спорным сторон и предмета спора - на субъективные и объективные

К условиям реализации права на предъявление иска относятся:

а) признание лица субъектом гражданского процессуального права - наличие гражданской процессуальной правоспособности (т.е. способности иметь гражданские процессуальные права и обязанности), которая признается за всеми гражданами и юридическими лицами (ст. 100 ГПК), и в соответствии со ст. 102 ГПК они могут быть сторонами по делу.

б) наличие спора о праве гражданском (по гражданским, семейным, трудовым, кооперативных правоотношений - статьи 1, 24 ГПК). Отрицая необходимость этого условия, отдельные авторы в обоснование этого утверждают, что не все дела должны спорный характер и суд не может отказать в принятии заявления, если очевидно, что ответчик не оспаривает требование истца. Такой вывод основывается на энциклопедическом, а не на юридическом смысле спора о праве, которое в теории процесса имеет дискуссионный характер.

в) отнесение правового требования истца на рассмотрение судебных органов (п. 1 ст. 136 ГПК), т.е. подведомственность дела суду. Это означает, что только суд, а не другой юрисдикционный орган вправе решать спор по конкретному делу. Подведомственность определяет круг отнесенных на рассмотрение суда дел по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и кооперативных правоотношений (ст. 24 ГПК) и в соответствии со ст. 124 Конституции распространяется на все правоотношения, возникающие в государстве. По общим положениям подведомственность дел суда носит безусловный характер и только за редким исключением дел она зависит от определенных условий, например, в случаях, предусмотренных ст. 25 ГПК, стороны могут отказаться от нее и передать дело на рассмотрение третейского суда.

г) отсутствие решения суда, вступившего в законную силу, вынесенного в тождественном деле, т.е. по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем основаниям, или определения суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон, а также отсутствие в производстве суда тождественного дела (пп. 3,4 ст. 136, ч. ст. 231 ГПК);

д) отсутствие решения товарищеского суда в пределах его компетенции по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем основаниям (п. 5 ст. 136 ГПК). В данном случае на возможность возбуждения дела в суде имеет преюдициальное значение решения товарищеского суда в тождественном деле;

е) отсутствие между сторонами договора о передаче данного спора на решение третейского суда (п. 6 ст. 136 ГПК). Но поскольку заключение соглашения носит диспозитивный характер, стороны по взаимному соглашению могут от нее отказаться. Но в соответствии со ст. 6 Положения о третейских судах сторона вправе отказаться от договора, если докажет, что кто-либо из судей заинтересован в исходе дела и об этих обстоятельствах ей не было известно при заключении договора. Следовательно, нарушение гражданского процесса при наличии соглашения между сторонами о передаче данного спора на разрешение третейского суда возможно, если вторая сторона не настаивает на ее соблюдении и не возражает, чтобы спор был рассмотрен судом, поскольку его поведение в данном случае будет свидетельствовать об отказе от третейского договора.

Реализация права на предъявление иска осуществляется с соблюдением установленного законом процессуального порядка предъявления иска, в результате чего нарушается гражданское дело в суде. К установленному законом процессуального порядка предъявления иска входит:

а) соблюдение процессуальной формы выражения иска, какова исковое заявление. По содержанию в исковом заявлении должны быть указаны все элементы иска и другие данные, необходимые для производства по делу, предусмотренные ст. 137 ГПК: название суда, в который подается заявление; точное название истца и ответчика, их место жительства или нахождения, а также наименование представителя истца, когда исковое заявление подается представителем, содержание исковых требований, изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования; указание доказательств , утверждающие иск; указания цены иска; подпись истца или его представителя с указанием времени подачи заявления.

б) оплата искового заявления государственной пошлиной в соответствии со статьями 65-69 ГПК, Декретом Кабинета Министров Украины от 21 января 1993 г. «О государственной пошлине», с последующими изменениями, в частности, внесенными Законом Украины от 20 апреля 2000 г. «О внесении изменений в статью 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О государственной пошлине».

Исковое заявление, поданное без соблюдения требований статей 137, 138 ГПК, либо не оплачена государственной пошлиной, по решению судьи остается без движения, о чем сообщается истцу, и ему предоставляется срок для исправления ее недостатков. При устранении в указанный срок недостатков искового заявления, оно считается поданным в день первоначального его представления в суд. Иначе она по мотивированному постановлению судьи считается поданной и возвращается истцу (ст. 139 ГПК);

в) дееспособность лица, подающего исковое заявление (п. 8 ст. 136 ГПК). Таким лицом должен быть субъект нарушенного и оспариваемого права или охраняемого законом интереса, прокурор и субъект защиты прав других лиц (ст. 5 ГПК). В интересах недееспособных лиц заявление может быть подано родителями, усыновителями, попечителями или по их поручению представителями, а также органами опеки и попечительства (статьи 101,111 ГПК, статьи 66, 129 КоБС и др.).. Отсутствие дееспособности у ответчика не является препятствием для возбуждения дела в суде. Его права и обязанности осуществляют законные представители;