Макра Бондаря

УДК 330.1(075.8) ВБК 65.01я7

М15

А в т о р ы :

А.В. Бондарь, ВА. Воробьев, Л.H. Новикова, Н.Н. Бондарь, И.И. Воробьева, НА. Дубенецкий, Э.В. Коломыс, СА. Кон­ стантинов, А.К. Королъчук, Э.И. Лобкович, ГА. Примаченок, Н.Н. Сухарева, А.Н. Тур, A.M. Филипцов, Е.М. Чепикова

Р е ц е н з е н т ы :

кафедра экономической теории и экономического воспитания Белорусского государственного педагогического университета им. М. Танка (заведующий кафедрой — доктор экономических наук, профессор Л.Н. Давыденко);

доктор экономических наук, профессор В А. Кулаженко

М15 Макроэкономика : учеб. пособие / А.В. Бондарь, В.А. Во­ робьев, Л.Н. Новикова [и др]. — Минск : БГЭУ, 2007. — 415 с.

ISBN 985-484-346-7.

Раскрывает теоретические закономерности развития национальной экономики. Учебный материал отражает особенности белорусской эко­ номической модели.

В пособии дано систематизированное изложение основных макро­ экономических проблем и моделей.

Адресовано студентам, магистрантам и преподавателям экономичес­ ких вузов, а также всем желающим изучить макроэкономические зако­ номерности более глубоко. Будет полезно практическим работникам ми­ нистерств и ведомств.

УДК 330.1(075.8) ББК 65.01я7

ПРЕДИСЛОВИЕ

Курс макроэкономики является составной частью об­ щей экономической теории. Его преподавание на эконо­ мических факультетах высших учебных заведений при­ звано содействовать подготовке специалистов, умеющих анализировать происходящие в стране макроэкономичес­ кие процессы и предвидеть воздействие тех или иных мер макроэкономического регулирования на конкретных субъ­ ектов хозяйствования. Потребность в таких специалистах возрастает по мере либерализации экономической поли­ тики государства и перехода от директивного управления к системному макроэкономическому регулированию.

Сегодня у студентов существует возможность выбора из большого количества учебных изданий по макроэконо­ мике отечественных и зарубежных авторов. Однако с те­ чением времени требования к содержанию данных посо­ бий возрастают. В переводных учебниках (при всей их серьезной теоретической составляющей) описываются экономические реалии, значительно отличающиеся от существующих в современной Беларуси. Книги же отече­ ственных экономистов не всегда соответствуют образова­ тельным стандартам. В условиях динамичного развития национальных экономик и макроэкономической науки и первые, и вторые постепенно устаревают.

Предлагаемое учебное пособие можно отнести к новому поколению учебников. Оно подготовлено коллективом преподавателей, читающих курс макроэкономики в выс­ ших учебных заведениях Беларуси, с учетом новой учеб­ ной программы и является логическим продолжением из­ данного в Белорусском государственном экономическом университете учебного пособия «Экономическая теория» (2006 г.).

Следует отметить, что в настоящее время курс макро­ экономики менее стабилен по своему содержанию, неже­ ли курс микроэкономики, вследствие параллельного раз­ вития альтернативных макроэкономических концепций (неокейнсианской, монетаристской, теории рациональ­ ных ожиданий, экономики предложения), обосновываю­ щих зачастую противоположные подходы к макроэконо­ мической политике. В связи с этим перед авторами стояли задачи, во-первых, дать достаточно цельное изложение основных разделов макроэкономики и, во-вторых, пред­ ставить главные макроэкономические школы.

Логика изложения материала в учебном пособии сле­ дующая: от анализа содержания различных теорий мак­ роэкономического равновесия в краткосрочном периоде в закрытой экономике, через изучение направлений, ме­ ханизмов и инструментов бюджетно-налоговой и денеж­ но-кредитной политики, к рассмотрению макроэкономи­ ческого равновесия в долгосрочном периоде в условиях от­ крытой экономики, основ социальной политики государ­ ства и теории трансформационной экономики.

Учебное пособие состоит из одиннадцати глав. Каждая глава начинается с краткого уточнения задач изучения конкретной темы, затем излагается учебный материал, формулируются основные выводы, выделяются важней­ шие понятия (определение которых дается в глоссарии, завершающем книгу), приводятся тесты для закрепления материала и перечень рекомендуемой литературы для до­ полнительного чтения. Курс иллюстрирован примерами из хозяйственной жизни Беларуси.

В написании отдельных глав и параграфов приняли участие следующие авторы:

кандидат экономических наук, доцент А.К. Король­ ­ук — глава 1;

доктор экономических наук, профессор ВА. Воробьев, кандидат экономических наук, доцент А.М. Филипцов — глава 2;

кандидат экономических наук, доцент НА. Дубенецкий — параграфы 3.1, 3.2;

Глава 1

ВВЕДЕНИЕ В МАКРОЭКОНОМИКУ

1.1. Предмет макроэкономики. Микроэкономика и макроэкономика

Макроэкономика — наука, изучающая функционирование национальной экономики как единого целого и использующая для этого агрегированные показатели.

Термин «макроэкономика» введен в научный оборот сравни­ тельно недавно, хотя элементы макроэкономического анализа применялись с самого начала развития экономической науки. Так, уже в «Экономической таблице» Ф. Кенэ, первой извест­ ной макроэкономической модели, показан процесс воспроиз­ водства ВВП как кругооборот денежных потоков. Макроэконо­ мический подход к изучению закономерностей экономического развития в определенной мере использовали представители ан­ глийской классической политической экономии, широко его применял К. Маркс.

Становление макроэкономики как самостоятельной науки относится к 30-м гг. XX в. и связано с именем выдающегося ан­ глийского экономиста Дж.М. Кейнса.

Конец 20-х — начало 30-х гг. XX в. вошли в историю как пе­ риод тяжелейшего экономического кризиса, охватившего прак­ тически все страны Запада и приведшего к резкому падению объемов производства и массовой безработице. Кризис и после­ довавшая за ним длительная депрессия показали, что в меха­ низме функционирования рыночной экономики, в основе кото­ рого лежала классическая теория саморегулирования, произо­ шел сбой. Перед экономической наукой возник вопрос о поис­ ках путей выхода из сложившейся ситуации.

В 1936 г. Дж.М. Кейнс опубликовал работу «Общая теория занятости, процента и денег», в которой изложил систему срав­ нительно новых для экономической науки понятий, выступив­ ших в качестве инструментария макроэкономического анали-

за. Непосредственно с этого момента началось становление и развитие макроэкономики как самостоятельной научной дис­ циплины.

В отличие от макроэкономики микроэкономика сформиро­ валась более чем на полвека раньше. Основными объектами ее исследования являются домашние хозяйства, фирмы, рынки ресурсов, товаров и услуг, а также механизм принятия хозяй­ ствующими субъектами экономических решений в заданных условиях. Учитывая важную роль цены в производстве и реали­ зации экономических благ, микроэкономика исследует также механизм ценообразования и способы эффективного использо­ вания ограниченных ресурсов.

Если микроэкономика изучает мотивы экономического по­ ведения отдельных агентов, то макроэкономика в своем анализе использует агрегированные величины, характеризующие раз­ витие национальной экономики как единого целого. Объектами ее исследования являются, в частности, валовой внутренний продукт (а не объем выпуска отдельной фирмы), средний уро­ вень цен (а не цены конкретных товаров), уровни инфляции, безработицы и т.п.

Утверждение о том, что микроэкономика и макроэкономика представляют собой самостоятельные научные дисциплины, не означает их абсолютной независимости друг от друга. Более почтенный «возраст» микроэкономики объясняется тем, что она вначале рассматривалась как наука, основные выводы ко­ торой распространялись и на микро-, и на макроуровень. Поло­ жение классиков об автоматическом равенстве спроса и пред­ ложения, на их взгляд, носило общеэкономический характер, т.е. касалось и функционирования национальной экономики в целом.

Микроэкономика и макроэкономика представляют собой ветви общей экономической теории. Следовательно, разрыва между ними быть не должно. Любое экономическое явление может быть объяснено, если его удается свести к индивидуаль­ ным действиям субъектов, принимающих решения.

На протяжении длительного времени развитие макроэко­ номики базировалось на классической теории, в основе кото­ рой лежал закон Ж.-Б. Сэя. Суть его в том, что предложение (продажа) товаров формирует доходы участников производ­ ства, составляющие материальную основу последующего спро­ са. Из таких рассуждений следовало, что равенство совокуп­ ного спроса и совокупного предложения заранее предопреде­ лено. Подобная закономерность, по мнению классиков, будет

сохраняться и в том случае, если часть доходов сберегается, поскольку эти сбережения будут использованы предпринима­ телями для инвестирования.

Такой вывод экстраполировался и на национальную эконо­ мику в целом. При этом предполагалось следующее: экономи­ ка функционирует в условиях полной занятости имеющихся факторов производства, гибкости (саморегулируемости) цен и заработной платы; деньги не играют существенной роли в из­ менениях экономической конъюнктуры, а призваны лишь оп­ ределять общий уровень цен на основе количественной теории денег; в экономическом развитии основное значение имеет предложение ресурсов, благ и услуг. Национальная экономи­ ка рассматривалась как два независимых друг от друга секто­ ра: реальный, на котором реализуются блага, услуги, факторы производства, и денежный. Из таких рассуждений следовал вывод, что рынок, движимый, по выражению А. Смита, «не­ видимой рукой», способен к саморегулированию и потому его возникающие неравновесные состояния со временем автома­ тически устраняются и экономика возвращается в свое исход­ ное положение.

Анализ Дж. Кейнсом причин и последствий мирового эконо­ мического кризиса позволил ему сделать вывод об уязвимости положений классической теории. В реальной экономике сохра­ няется проблема полного использования ресурсов, гибкости цен и заработной платы. Поэтому микроэкономический способ доказательства равновесия экономической системы неприго­ ден. Кейнс сконцентрировал свое внимание на изучении эконо­ мики как целого, применив макроэкономический метод анали­ за с использованием таких агрегированных показателей, как совокупный спрос и совокупное предложение, общий уровень дохода, совокупное потребление, сбережения и инвестиции, уровень занятости и др.

Рассматривая рыночную экономику как экономику неопре­ деленности, Кейнс отрицал ее способность к саморегулирова­ нию и выдвинул тезис о необходимости государственного вме­ шательства. Приоритет в экономическом развитии он отдавал совокупному спросу. Утверждалось, что рыночной экономике внутренне присуща безработица, а рыночное равновесие воз­ можно и при ее высоком уровне. Безработица рассматривалась как следствие недостаточности совокупного спроса.

Классики считали, что при высокой безработице заработная плата должна сокращаться, поэтому спрос на труд будет расти, что позволит обеспечить работой всех желающих. Кейнс дока-

зывает, что снижение заработной платы в силу ряда причин до­ вольно проблематично.

Противоположной взглядам классиков была позиция Кейнса и по вопросу о роли денег в экономике: он придавал большое значение процентной ставке, определяемой денежным рынком.

Одним из важных выводов «Общей теории занятости, про­ цента и денег» является утверждение о возможности государст­ венного влияния посредством бюджетно-налоговой и денежнокредитной политики на объемы выпуска и снижения тем са­ мым уровня безработицы, а также сокращения временнуй продолжительности экономического спада. Поэтому в макро­ экономике государство становится важнейшим экономическим субъектом.

До середины 60-х гг. XX в. макроэкономика развивалась в рамках идей, сформулированных Кейнсом. Результаты и вы­ воды его теоретических исследований были использованы в ка­ честве инструментария экономической политики правитель­ ствами Великобритании, США, Канады, Швеции, Австралии и других государств. В течение трех послевоенных десятилетий в западных странах наблюдался продолжительный период эко­ номического роста.

Однако стремление государства к созданию дополнительного спроса посредством займов, снижения налогов и денежной эмис­ сии не всегда вело к увеличению товарного предложения, и с на­ чала 1970-х гг. ситуация изменилась. Резко ухудшились усло­ вия воспроизводства, снизились темпы роста, разразилась стаг­ фляция. В условиях НТР, чтобы осуществлять целенаправлен­ ную ориентацию капиталовложений, потребовалась большая сво­ бода предпринимательства. Однако изъятие значительной части прибыли через налоговый механизм и бюрократизация системы централизованного управления стали серьезным препятствием на пути структурных преобразований и технического прогресса.

Необходимость решения названных проблем определила со­ держание новой модели государственного регулирования эко­ номики, основой которой стало неоклассическое направление макроэкономической теории, сложившееся в 70-е гг. XX в. Его сторонники утверждали, что экономические агенты, максими­ зирующие прибыль, принимают оптимальные решения; что эти решения рациональны, так как их принятие базируется на использовании всей имеющейся информации; что рынки быст­ ро приспосабливаются к изменяющимся условиям и таким об­ разом уравновешиваются. Государственное вмешательство, по мнению неоклассиков, может только ухудшить ситуацию.

Широкую известность получили такие варианты неокласси­ ческого направления, как теория экономики предложения (А. Лаффер), теория рациональных ожиданий (Р. Лукас), моне­ таризм (М. Фрид мен).

Сторонники теории экономики предложения ратовали за использование таких инструментов экономической политики, которые бы оказывали активное воздействие на совокупное предложение или потенциальный выпуск. При этом акцент де­ лался на налоговое стимулирование экономического роста, осо­ бенно посредством его влияния на сбережения и инвестиции.

Теория рациональных ожиданий строится на предпосылке, со­ гласно которой экономические агенты способны самостоятель­ но прогнозировать экономические процессы и на этой основе принимать оптимальные решения. Эта способность базируется на использовании имеющейся информации и опыта хозяйст­ венной деятельности, в результате чего хозяйствующие субъек­ ты не делают систематических ошибок. Данная теория получи­ ла столь широкое развитие, что ее стали называть новой клас­ сической теорией (некоторые авторы называют ее новой макро­ экономикой). В соответствии с монетаристской теорией усло­ вием долгосрочного равновесия, стабилизации экономической системы является соблюдение пропорции между долгосрочным темпом роста предложения денег и долгосрочным темпом роста реального дохода (выпуска). В целом исследовательская про­ грамма неоклассической экономической теории стремилась подвести под макроэкономику твердые микроэкономические принципы. Попыткой увязать кейнсианскую макротеорию с микроэкономическим анализом неоклассической школы яв­ ляется теория неоклассического синтеза (П. Самуэльсон, Дж. Хикс, Э. Хансей и др.). Ее сторонники, в частности, утвер­ ждали, что макроэкономические связи формируются из множе­ ства микроэкономических процессов, а макроэкономическая стабильность возможна при совмещении эффективного воздей­ ствия государства на рынок как единое целое посредством де­ нежной и бюджетной политики и свободы экономического по­ ведения хозяйствующих субъектов.

В середине 1980-х гг. произошло возрождение кейнсианских идей и сформировалась школа, получившая название новое кейнсианство. Ее представители по-прежнему исходят из необходи­ мости активной политики государства для ослабления послед­ ствий макроэкономической нестабильности. Однако среди при­ чин последней наряду с традиционными называются и такие, как углубляющаяся интернационализация экономики, инфля-