шпора по праву

Адм. дееспособность – спос-ть S своими действиями приобретать права и создавать для себя юр. обяз-ти, реализовывать их в рамках конкретных адм-правовых отношений. Адм надзор – особый вид гос деят-ти спец уполномоченных ОИВ и их долж-х лиц, направленные на строгое и точное исполнение ОИВ, (не)коммерческими орг-ми, а также гражданами общеобязательных правил, имеющих важное значение для общества и гос-ва. Адм право – отрасль росс правовой системы, представляющая собой совок-ть правовых норм, предназначенных для регул-ия общ-х отношений, возникающих в связи и по поводу практической реализации ИВ (в процессе осущ-ия гос-управленческой деятельности). Адм правонарушение – противоправное, виновное действие (бездействие) физ-го или юр лица, за которое КоАП РФ или законами S РФ об адм-х правонарушениях установлена адм ответ-ть. Адм правоспос-ть – установленная и охраняемая гос-ом возможность S-та вступать в адм-правовые отношения. Адм принуждение – особый вид гос принуждения, имеющий своим назначением охрану общ-х отношений, складывающихся преимущественно в сфере гос управления. Всем мерам адм-го воздействия присущ властно-принудит характер. Адм-правовая норма – установленное и санкционированное гос-ом правило поведения, целью которого яв-ся регулирование общ=х отношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся (по мере необходимости) в сферу функ-ия механизма ИВ или (в широком смысле) гос упр-ия. Адм-правовые отношения – регулируемые нормами адм права общ-е отношения, скалдывающиеся в сфере упр-ия, стороны которых выступают в качестве носителей взаимных прав и обяз-ей, устан-х и гарантированных адм-правовой нормой. Военная служба – вид фед-ой гос службы, представляющей собой проф служебную деят-ть граждан на воинских должностях в Воор-х Силах РФ, др войсках, воинских (спец-х) формированиях и органах, осущ-их фун-ии по обеспечению обороны и безопасности гос-ва. Таким гражданам присваиваются воинские звания. Гос служащий гражданской гос службы – гражданин РФ, назначенный в установленном порядке на должность фед-ой гос гражданской службы или гос гражд-й службы S РФ и исполняющий за денежное содержание, выплачиваемое из средств гос бюджета, свои служебные полномочия (права и обяз-ти). Гос служащий военной службы - гражданин РФ или ин-ый гражданин, назначенный в установленном порядке на воинскую должность фед-ой гос военной службы с присвоением воиснкого звания в Воор-х Силах РФ, др войсках, воинских (спец-х) формированиях и органах, осущ-их фун-ии по обеспечению обороны и безопасности гос-ва и исполняющий за денежное содержание, выплачиваемое из средств фед-го бюджета, свои служебные полномочия (права и обяз-ти). Гос служащий правоохранительной службы - гражданин РФ, назначенный в установленном порядке на должность фед-ой гос правоохранительной службы с присвоением спец звания и класного чина в гос органах, службах и учреждениях, осущ-их фун-ии по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и граж-на и исполняющий за денежное содержание, выплачиваемое из средств гос бюджета, свои служебные полномочия (права и обяз-ти). Гос служба РФ – проф служебная деят-ть граждан РФ по обеспечению исп-ия полномочий: РФ; фед-х органов гос власти, иных фед-х гос органов (фед-е гос органы); S-ов РФ; органов гос власти S-ов РФ, иных гос органов S-ов РФ (гос органы S-ов РФ); лиц, замещающих должности, устанавливаемые КРФ, ФЗ для непосред-го исп-ия полномочий фед-х гос органов (лица, замещающие гос должности РФ); лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституциями, уставами, законами S РФ для непосред-го исп-ия полномочий гос органов S РФ. Гос служба – проф деят-ть гос служащих (личного состава гос органа) по обеспечению реализации целей и функций гос органов посредством исп-ия должностного регламента. Гос гражданская служба – вид гос службы, представляющей собой проф служебную деят-ть граждан на должностях гос гражд-й службы по обеспечению исп-ия полномочий фед-х гос органов, гос органов S РФ, лиц, замещающих гос должноти РФ, и лиц, замещающих гос должности S РФ. Гос управление – подзаконная, исп-распорядит деят-ть, осуществляемая в процессе повседневного и практического руководства эк-ой, адм-политич и соц-культурной сферами жизни общества, когда осущ-ся целенаправленное воздействие со стороны S-та упр-ия на упр-ый объект с исп-ем имеющихся ресурсов, форм и методов. Гос-управленческая деят-ть – фун-ие S-ов ИВ и иных звеньев гос упр-ия по реализации их задач и фун-ий. Должностной регламент по занимаемой должности гос службы – важнейший документ, на положениях которого основывается деят-ть любого гос служащего и в котором должны содержаться требования, предъявляемые к гос служащему, замещающему соответ-ю гос должность. ИВ – самостоятельная ветвь единой гос власти, осущ-ая исп-распорядит и управ-ую деят-ть через сиситему гос органов ИВ путем реализации спец нормативно закрепленных фун-ий, гос-властных полномочий методами и средствами, предусмотренными зак-ом. Исп органы – все S гос-управленческой деят-ти, включая S ИВ, а также органы упр-ия, действующие за пределами практической реализации ИВ (например, исп органы системы МСУ, органы упр-ия жизнью предприятия, учреждений, общ-х объединений, коммерческих структур). Источники АП – внешние формы выражения АП-норм. В практическом варианте имеются в виду юр акты различных гос органов, сод-ие такого рода правовые нормы, т.е. нормативные акты. Методы АП – совок-ть правовых средств, способов, приемов регулирующего воздействия на упр-ие отношения. АП исп-ет три юр возможности: предписание (возложение прямой юр обяз-ти совершать те или иные действия в опред-х условиях), запрет (не совершать), дозволение (юр разрешение совершать или не совершать опред действия по своему усмотрению). Общ-ое объединение – добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общ-го объединения, что способствует реализации прав и законных интересов граждан. Орган ИВ – гос орг-ия, яв-ся целостным самостоятельным структурным образ-ем гос аппарата и представляющая собой организованный коллектив людей, который, действуя в рамках закрепленной за ним компетенции от имени гос-ва в целях решения задач, стоящих перед гос-ом и общ-ом, осущ-ет фун-ии ИВ в РФ и ее S и наделен для этого гос-властными полномочиями. Органы гос упр-ия – органы ИВ и иные звенья, осущ-ие в том или ином объеме гос-управленческую деят-ть. Правовой статус гос служащего – установленное и гарантированное гос-ом правовое положение гос служащего, исполняющего свои полномочия по определенной должности гос службы. В системе гос службы РФ складываются разные правовые статусы гос служащих: общий, особенный, спец-й, индивидуальный. Общий – установлен КРФ, ФЗ. Особенный – отражает специфику его служебной деят-ти в отдельных видах гос службы (граж-ой, военной или правоохранительной). Специальный – определяется правовым положением гос органа, его специализацией. Этот статус носит проф характер. Спец предоставленный гос служащему для выполнения задач и фун-ий, возложенных на гос орган в соответствии с легитимно утвержденным положением о нем. Инд-ый – определяется должностным регламентом по занимаемой долж-ти гос службы. Включает в себя нормы общего, особенного и специального правового статуса гос служащего. Правоохранительная служба – вид фед-й гос службы, проф служебная деят-ть граждан на должностях правоохранительной службы в гос органах, службах и учреждениях, осущ-х фун-ии по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и граж-на. Таким граж-ам присваиваются спец звания и классные чины. Правоприменительная функция – издание инд-х правовых актов, а также ведение реестров, регистров и кадастров. Реализация АП-норм – практическое исп-ие содержащихся в них правил поведения в интересах регулирования управленческих общ-х отношений. Субъект АП – обладатель прав и обяз-ей, которыми он наделен с целью реализации полномочий, возложенных на него АП-ом. Субъект АП-отношений – это физ лицо или орг-ия, яв-ся участником упр-их правоотношений, наделенное опред-ми правами и обязанностями в сфере гос упр-ия и способное их осуществлять. Террит-е органы фед-х ОИВ – образуются приказом ФОИВ для осущ-ия полномочий ФОИВ на опред территории в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой размещения террит органов ФОИВ. Фун-ии по принятию НПА – издание на основании и во исполнение КРФ, ФКЗ, ФЗ обязательных для исп-ия органами гос власти, органами МСУ, их должностными лицами, юр лицами и гражданами правил поведения, распространяющихся на неопределенный круг лиц. Функции по контролю и надзору – осущ-ие действий по контролю и надзору за исп-ем органами гос власти, органами МСУ, их должностными лицами, юр лицами и граж-ми установленных КРФ, ФКЗ, ФЗ и др НПА общеобязательных правил поведения, выдача органами гос власти, органами МСУ, их должностными лицами разрешений (лицензий) на осущ-ие опред-го вида деят-ти и (или) конкретных действий юр лицам и гражданам, регистрация актов, документов, прав, объектов, а также издание инд-х правовых актов. Фун-ии по оказанию гос услуг – предоставление ФОИВ непосредственно или через подведомственные им фед-е гос учреждения либо иные орг-ии безвозмездно или по регулируемым органами гос власти ценам услуг гражданам и орг-ям в области образ-ия, здравоохранения, соц защиты нас-ия и в др областях, установленных ФЗ. Фун-ии по упр-ию гос имуществом – осущ-ие полномочий собственника в отношении фед имущества, в том числе переданного фед-м гос унитарным предприятиям, фед-м казенным предприятиям и гос учреждениям, подведомственным фед агентству, а также упр-ие находящимися в фед собственности акциями ОАО. Юр факты – опред-е жизненные обстоятельства (ситуации, условия), с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. В качестве юр фактов выступают, как правило, действия, а в некоторых случаях – события.