- •Земельное право
- •В.Х. Улюкаев, в.Э. Чуркин, в.В. Нахратов, д.В. Литвинов
- •Раздел I. Теоретические основы правового регулирования земельных правоотношений
- •Глава 1. Основные положения земельного права
- •§ 1. Предмет земельного права
- •§ 2. Метод земельного права
- •§ 3. Система земельного права
- •Глава 2. Принципы земельного права
- •§ 1. Понятие, правовое значение
- •§ 2. Особенности реализации
- •1) Учет значения земли как основы жизни и деятельности человека.
- •2) Приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества.
- •3) Приоритет охраны жизни и здоровья человека.
- •4) Участие граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю.
- •5) Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
- •6) Приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий.
- •7) Платность использования земли.
- •8) Деление земель по целевому назначению на категории и дифференцированный подход к установлению правового режима земель.
- •9) Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований.
- •10) Сочетание интересов общества и законных интересов граждан.
- •11) Разграничение действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель.
- •Глава 3. Земельные правоотношения
- •§ 1. Понятие и общие положения о правоотношениях
- •§ 2. Земельные правоотношения
- •§ 3. Классификация земельных правоотношений
- •§ 4. Земельно-имущественные правоотношения
- •§ 5. Земельно-правовые нормы
- •§ 6. Возникновение, изменение
- •§ 7. Правовое регулирование земельных правоотношений
- •Раздел II. Частноправовые основы правового регулирования земельных правоотношений
- •Глава 4. Право собственности на землю
- •§ 1. Общая характеристика права собственности на землю
- •§ 2. Государственная собственность на землю
- •§ 3. Разграничение государственной собственности на землю
- •§ 4. Муниципальная собственность на землю
- •§ 5. Частная собственность на землю
- •§ 6. Права и обязанности собственников земельных участков
- •Глава 5. Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков
- •§ 1. Понятие и общая характеристика
- •§ 2. Право постоянного (бессрочного) пользования землей
- •§ 3. Право пожизненного наследуемого владения землей
- •§ 4. Право безвозмездного срочного пользования землей
- •§ 5. Право ограниченного пользования
- •§ 6. Аренда земель
- •Глава 6. Частноправовые основания возникновения прав на землю
- •§ 1. Оборотоспособность земельных участков
- •§ 2. Виды сделок с земельными участками
- •2.1. Купля-продажа земельных участков
- •2.2. Ипотека (залог) земельных участков
- •2.3. Аренда земельных участков
- •2.4. Переход прав на земельные участки по наследству
- •2.5. Дарение, мена и рента земельных участков
- •2.6. Внесение земельных участков
- •2.7. Доверительное управление земельными участками
- •§ 3. Приобретение прав на земельные участки,
- •3.1. Общие положения о приватизации земель
- •3.2. Порядок приватизации земельных участков
- •3.3. Особенности приобретения прав на земельные участки
- •3.3.1. Переход права на земельный участок при переходе
- •3.3.2. Исключительное право на приватизацию
- •3.4. Упрощенный порядок оформления земельных участков
- •Глава 7. Прекращение и ограничение прав на землю
- •§ 1. Основания прекращения права собственности на землю
- •1. Отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам.
- •2. Отказ собственника от права собственности на земельный участок.
- •3. Принудительное изъятие земельного участка у собственника.
- •§ 2. Основания прекращения иных прав на землю
- •§ 3. Понятие и основания ограничений прав на землю
- •Раздел III. Публично-правовые основы правового регулирования
- •§ 2. Понятие и виды функций управления земельными ресурсами
- •Глава 9. Правовой режим земельных участков
- •§ 1. Структура земельных ресурсов Российской Федерации
- •§ 2. Первичное установление категории земельного фонда
- •§ 3. Изменение целевого назначения земельных участков
- •§ 4. Изменение вида разрешенного использования земель
- •Глава 10. Землеустройство, государственный кадастровый учет земельных участков и государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними
- •§ 1. Понятие и содержание землеустройства
- •1.2. Виды и содержание основных землеустроительных действий
- •1.2.1. Изучение состояния земель
- •1.2.2. Планирование и организация
- •1.2.3. Описание местоположения и установление на местности
- •§ 2. Государственный контроль
- •§ 3. Содержание и формы осуществления кадастрового учета
- •3.1. Общие положения о Государственном кадастре недвижимости
- •3.2. Порядок ведения государственного кадастра недвижимости
- •3.3. Порядок согласования местоположения
- •3.4. Формы осуществления кадастровой деятельности
- •§ 4. Правовые условия образования земельных участков
- •§ 5. Государственная регистрация прав
- •5.1. Общие положения
- •5.2. Порядок государственной регистрации
- •Глава 11. Правовое регулирование предоставления земельных участков для строительства и иных целей
- •§ 1. Предоставление земельных участков
- •§ 2. Правовой порядок предоставления
- •2.1. Общие положения о предоставлении
- •2.2. Особенности предоставления земельных участков
- •2.3. Особенности предоставления земельных участков
- •2.4. Организация и проведение торгов
- •§ 3. Предоставление земельных участков для целей,
- •Глава 12. Правовая охрана земель и контроль за соблюдением земельного законодательства
- •§ 1. Правовой статус и содержание охраны земель
- •§ 2. Общие положения о земельном контроле
- •§ 3. Государственный земельный контроль
- •3.1. Органы, осуществляющие контроль,
- •3.2. Содержание и порядок проведения
- •§ 4. Иные виды земельного контроля
- •1) Муниципальный земельный контроль.
- •2) Производственный земельный контроль.
- •3) Общественный земельный контроль.
- •§ 5. Мониторинг земель
- •Глава 13. Экономический механизм регулирования земельных правоотношений
- •§ 1. Платность использования земли
- •§ 2. Формы платы за землю
- •2.1. Порядок исчисления и уплаты земельного налога
- •2.2. Льготы по уплате земельного налога
- •2.3. Особенности исчисления и уплаты
- •2.4. Арендная плата за землю
- •§ 3. Кадастровая и рыночная стоимость земельных участков.
- •§ 4. Льготный порядок выкупа земельных участков
- •Глава 14. Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель
- •§ 1. Понятие и задачи ответственности
- •§ 2. Виды ответственности за нарушение
- •2.1. Уголовная ответственность
- •2.2. Административная ответственность
- •2.3. Гражданско-правовая (имущественная) ответственность
- •2.4. Дисциплинарная ответственность
- •2.5. Принудительное изъятие земельного участка
- •Раздел IV. Правовой режим различных категорий земель
- •Глава 15. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
- •§ 1. Понятие и общая характеристика земель
- •§ 2. Особенности правового регулирования оборота
- •§ 3. Реорганизация отношений в сфере владения
- •§ 4. Субъекты права на земельные участки
- •§ 5. Правовой режим земель коммерческих
- •5.1. Право землевладения и землепользования
- •5.2. Право землевладения и землепользования
- •§ 6. Право землевладения и землепользования
- •§ 7. Право землевладения и землепользования
- •7.1. Правовой режим земель, предоставленных
- •7.2. Правовой режим земель, предоставленных
- •7.3. Правовой режим земель, предоставленных
- •7.4. Правовое регулирование отношений,
- •§ 8. Прекращение прав на земельные участки
- •§ 9. Особенности изменения правового режима
- •Глава 16. Правовой режим земель населенных пунктов
- •§ 1. Общая характеристика земель
- •§ 2. Состав градостроительной документации
- •§ 3. Правовой режим пригородных зон
- •§ 4. Особенности изменения правового режима
- •Глава 17. Правовой режим земель промышленности, транспорта,
- •§ 2. Правовой режим земель обрабатывающей промышленности
- •§ 3. Право недропользования и правовой режим
- •§ 4. Правовой режим земель железнодорожного транспорта
- •§ 5. Правовой режим земель автомобильного транспорта
- •§ 6. Правовой режим земель водного транспорта
- •§ 7. Правовой режим земель воздушного транспорта
- •§ 8. Правовой режим земель трубопроводного транспорта
- •§ 9. Правовой режим земель, предоставляемых
- •§ 10. Правовой режим земель, предоставленных для нужд
- •§ 11. Особенности изменения правового режима
- •Глава 18. Правовой режим земель водного фонда
- •§ 1. Общая характеристика правового режима
- •§ 2. Государственное управление землями водного фонда
- •§ 3. Правовая охрана водных объектов
- •Глава 6Водного кодекса рф, осуществляя специальное природоохранное правовое регулирование, непосредственно посвящена охране отдельных видов водных объектов.
- •§ 4. Особенности изменения правового режима
- •Глава 19. Правовой режим земель лесного фонда
- •§ 1. Понятие и общая характеристика лесного фонда
- •§ 2. Государственное управление в сфере лесного фонда
- •§ 3. Особенности изменения правового режима
- •Глава 20. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов
- •§ 1. Правовой статус земель
- •§ 2. Правовой режим земель
- •§ 3. Правовой режим земель природоохранного назначения
- •§ 4. Правовой режим земель рекреационного назначения
- •§ 5. Правовой режим земель историко-культурного назначения
- •§ 6. Правовой режим особо ценных земель
- •§ 7. Особенности изменения правового режима
- •Глава 21. Правовой режим земель запаса
- •§ 1. Земли запаса как самостоятельная целевая категория
- •§ 2. Современное правовое положение земель запаса
- •§ 3. Особенности изменения правового режима земель запаса
3.3. Особенности приобретения прав на земельные участки
под объектами недвижимости
3.3.1. Переход права на земельный участок при переходе
права собственности на объект недвижимого имущества
Согласно п. 2 ст. 218Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество (в том числе и недвижимое) может быть приобретено по сделке об отчуждении этого имущества лицом, являющимся собственником.
На основании ст. 35Земельного кодекса РФ покупатель, приобретая в собственность недвижимое имущество, вправе приобрести в собственность ту часть земельного участка, на которой данное имущество расположено и которая необходима для его использования. Данный механизм также установленст. 273ип. 1 ст. 552ГК РФ, в соответствии с которыми по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Таким образом, по общему правилу отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. Сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.
Из данного правила установлены следующие изъятия:
1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка, допускается без одновременного отчуждения земельного участка;
2) отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение;
3) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота, допускается без одновременного отчуждения земельного участка;
4) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.
В силу части 2 ст. 35ЗК РФ площадь земельного участка, необходимая для использования здания, определяется в соответствии сп. 3 ст. 33ЗК РФ исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.