Глава I. Понятия и основные элементы формы государства

В юридической науке давно сложилось общее понятие формы государства, выработаны соответствующие ее признаки. Традиционно отечественная теория государства и права всегда выделяла в форме государства три основных, взаимосвязанных блока:

1. Форма правления - монархии и республики.

2. Форма государственного устройства – унитарная, федеративная.

3. Политический режим: демократический и антидемократический.

Формы государства у разных народов или у одного и того же народа, но в разное время и в разных ситуациях могут быть разные в зависимости от степени развития духа, характера, религиозных и национальных особенностей, демографических, географических, климатических и других особенностей их жизни. Например, в Англии в результате своеобразного компромисса между буржуазией и феодалами возникла ограниченная (конституционная) монархия, в России в силу многонационального состава населения и огромных территорий - федеративное устройства государства.

Понятие «формы государства» тесно связано с его сущностью и типом.

Познать «сущность государства» значит выявить главное и определяющее в его функционировании и развитии, в его социальной ценности и назначении.²

Типология государства - это его классификация, предназначенная для разделения всех прошлых и настоящих государств на такие группы, которые дали бы возможность раскрыть их социальную сущность. Типология государства проводится в основном с позиции двух подходов: формационном и цивилизационном.³

С одной стороны, в рамках одного исторического типа государства встречаются различные его формы. В частности, для рабовладельческого типа были характерны монархии (древневосточные деспотии - Египет, Вавилон, Ассирия, Китай, Индия, Римская империя) и республики (аристократические, например Римская в период с VI по I в. до н.э., и демократические - Афинское государство).

Для феодального типа - монархии (раннефеодальная, монархия периода феодальной раздробленности, сословно-представительная, абсолютная) и городские республики (Венеция, Генуя, Флоренция, Новгород, Псков и др.).

Для буржуазного типа - демократические республики (парламентские, президентские, смешанные) и конституционные (ограниченные) монархии.

Для социалистического типа - Парижская Коммуна, советские республики.

С другой стороны, государства определенного исторического типа имеют некоторые формы, присущие только им. Например, сословно-представительная монархия есть принадлежность только феодального государства, а парламентская монархия и демократическая республика свойственны буржуазному типу государства.

Таким образом, форма государства соотносится с его типом, сущностью, как форма соотносится с сущностью вообще: форма государства есть внешняя организация государства определенного типа. Поэтому, несмотря на очевидную взаимосвязь, форму государства нельзя отождествлять с типом государства, а типизацию государства - с классификацией его формы.

Итак, форму государства можно понимать как «устройство, выражающееся в характере политических взаимоотношений между людьми и государством, между государством и людьми в процессе управления ими, в способах организации высших органов государственной власти и в административно-территориальном делении государства».⁴