30.Ответственность (уголов и админ)

От-сть гос служащего: гос служащий выступает субъектом юр ответ-ти, которая является регулирующей оценкой за несоблюдение норм, правил и критериев служебной деят-ти и является частью его правового статуса.

Юр ответственность служащего – многоаспектное явление, выражающее в применениях к нему взысканий и наказаний за допущения поступков и действий, которые признаются запрещенными (неисполнение или ненадлежащее исполнение возложат на него обязанностей, запретов и требований).

Админ – применение органами или должностными лицами установление гос мер админ наказания гос служащим за совершение админ правонарушений.

Выделяется особая категория гос служащих, несущих административную ответственность в повышенном размере – должностные лица; лица осуществляющие функции представителя власти, либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в гос органах и органах МСУ.

Виды оснований, при которых может наступить администр ответственность для таких лиц:

• Совершение действий, содержащих прямое нарушение общеобязательных админ правил или правил поведения

• Издание приказов (распоряжений, указаний), которые нарушают положения установленных общеобязательных правил.

• Несоблюдение обязанностей по осущ-нию контроля за исполнением подчиненными лицами НА общих правил поведения или административных процедур.

• Соблюдение правил, входящих в круг должностных обязанностей.

В качестве конкретных оснований могут выступать специальные составы администр правонарушений + нарушения санитарно-эпидиологические, природоохранные, таможенные, земельные и налогового законодательства.

Виды административных взысканий:Предупреждение

1. Административный штраф Дисквалификация (назначается судьей от 3 до 6 лет)

Уголовная ответственность – гл 30 – характеризуется умышленной виной (кроме халатности).

Отдельные виды служебных преступлений:

• Злоупотребление должностными полномочиями

• Нецелевое расходование бюджетных средств

• Нецелевое расходование средств гос внебюджетных фондов

• Превышение должностных полномочий

• Присвоение полномочий должностного лица

• Незаконное участие в предпринимательской деятельности (если учредитель своей фирмы - если деяние связано с предоставлением льгот и преимуществ)

• Получение взятки

• Отказ в предоставлении информации федеральному собранию или счетной палате

• Служебный подлог

• Незаконная выдача паспорта

• Халатность

31.Особенности видов гос службы

Гражд службу – проф служебная деят-ть граждан на должностях гос гр службы по обеспечению исполнения полномочий фед гос органов, гос органах субъектов, лиц замещающих госдолжности РФ, субъектов РФ. (Присваиваются только классные чины).

• Правоохранительную службу

Представляет собой вид федеральной государственной службы, профессиональную служебную деят-ть гр-н на должностях правоохранительной службы, осуществляющих функции обеспечения внутр безопасности, законности, правопорядка, борьбы с преступностью, защиту прав и свобод человека и гражданина. (Всем видам присваиваются различные звания и классные чины). Правоохя служба характеризуется тем, что она осуществляется не любыми способами, а лишь с помощью юр мер воздействия. К ним принято относить меры государственного принуждения, регламентируемые законом. Среди мер юр воздействия важное место отводится мерам предупреждения противоправных действий, их профилактике, допускаемой лишь в установленных законом пределах.

Особенностьюяв-ся то, что применяемые в ходе ее осуществления юр меры воздействия должны строго соответствовать предписаниям закона. Только закон может служить основанием применения конкретной меры воздействия и четко определять ее содержания.

Характерным для правоохранительной службы является и то, что госслужащие правоохр органов реализуют свои полномочия в установленном законом порядке, с соблюдением определенных процедур.

Не менее важным признаком правоохранительной службы является и то, что она может осуществляться лишь в специально уполномоченных государственных органах, комплектуемых соответствующим образом подготовленными служащими – по большей части юристами. Организация и деятельность таких государственных органов детально и всесторонне регламентируются в законодательном порядке, в том числе путем установления особых процедурных (процессуальных) правил для решения наиболее ответственных вопросов. Все это в совокупности направлено на обеспечение оперативности, обоснованности, законности и справедливости, принимаемых служащими правоохранительных органов решений о применении юридических мер воздействия, направленных на охрану права от уже допущенных или предполагаемых нарушений.

Правоохранительная деятельность осуществляется как государственными служащими правоохранительной службы, так и военнослужащими. В частности, правоохранительная служба может осуществляться в органах федеральной службы безопасности, федеральной службе по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органах внутренних дел, прокуратуре, органах юстиции, органах уголовно-исполнительной системы.

• Военную службу – особый вид фед гос службы, профессиональная служебная дея-ть гр-н на воинских должностях в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства.