3 Проблемы и перспективы развития придорожного сервиса в алтайском крае

3.1 Анализ современного состояния придорожного сервиса в Алтайском крае

Исследования европейских ученых подтверждают, что длительные поездки без остановки на отдых могут ухудшить состояние водителя, его способность эффективно управлять автомобилем и приводят к повышению риска вовлечения в дорожно-транспортное происшествие.

Спустя несколько часов непрерывного управления автомобилем большинство водителей желает остановиться и сделать перерыв на обед, небольшой отдых, посещение туалета или для чего-либо другого, чтобы отвлечься от монотонной поездки. Места отдыха и придорожного сервиса предоставляют водителям эту возможность, поэтому переоценить их значение для дорожной отрасли очень трудно.

В Алтайском крае – как, впрочем, и по всей России – на дорожный сервис обратили пристальное внимание только в последние 3 – 4 года. Бурное и, к сожалению, беспорядочное развитие он начал в девяностых годах: тогда все, кто только имел малейшую возможность, старались открыть свой бизнес – благо со связями это можно было сделать легко. Огромное количество таких горе-предпринимателей пришли и на обочины дорог. Стихийно возникали десятки кафе, шашлычных и прочих точек общепита, иногда совмещенных с шиномонтажными мастерскими. Закона, регулирующего всю дорожную отрасль, тогда еще не было, и недобросовестным бизнесменам было, где разгуляться.

С принятием в конце 2007 года Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» для всех подобных точек сервиса настали нелегкие времена. Перед контролирующими органами была поставлена серьезная и сложная задача: привести в порядок все такие заведения. А если учесть, что одних только точек питания вдоль краевых дорог около ста, то становится понятно, почему для алтайских дорожников на сегодняшний день это одна из главных нерешенных проблем.

Протяженность дорог Алтайского края занимает третье место в России и составляет 16,636 километров. Развитие придорожного сервиса может служить одной из составляющих комплекса мероприятий по трудовой занятости сельского населения.

На дорогах края в настоящее время расположено более 600 объектов дорожного сервиса. В том числе около 170 – на федеральных трассах. 80% комплексов введено в эксплуатацию в 1990-х и 2000-х годах. Уровень оказания услуг в ряде случаев остается достаточно невысокого качества. Архитектурно-художественное оформление некоторых объектов не выдерживает критики. Порой отсутствуют элементарные санитарно-гигиенические условия на прилегающей территории. Выбор и освоение земельных участков происходили зачастую без необходимых согласований проектов.

Для комплексного решения указанных проблем в 2008 году по поручению администрации края в «Алтайавтодоре» была разработана схема развития дорожного сервиса на дорогах края. Она была утверждена в июле 2008 года постановлением администрации края «Об упорядочивании размещения объектов дорожного сервиса в Алтайском крае с учетом перспектив развития до 2015 года». Постановление охватывает две федеральные дороги и 20 основных территориальных межмуниципальных дорог. В нем, в частности, поставлены задачи по приведению сервисов в соответствие с нормативными требованиями, в том числе по реконструкции и демонтажу ряда объектов.