3.2. Оптимизация документооборота при таможенном декларировании.

Развитие документооборота в таможенном декларировании привело к тому, что стал вопрос, а как оптимизировать его, дабы получить менее большое количество документов необходимых для процедуры таможенного декларирования. Ответом на это стало создание системы электронного декларирования (ЭД). В России велись разработки по созданию системы электронного декларирования (ЭД) не один год. Первым опытом можно считать эксперимент по оформлению ЭД в ноябре 2002 года. В начале 2002 года был принят Федеральный закон об электронной цифровой подписи (ЭЦП), и лишь в конце того года состоялись робкие попытки оформить первую в истории ЭД - на Каширском таможенном посту Центрального таможенного управления. В июле 2004 г. на Чертановском таможенном посту в г. Москве начала действовать автоматизированная система электронного декларирования. В течение нескольких лет работает система электронного декларирования, больше похожая на систему электронного информирования, на многих территориях Российской Федерации. В настоящее время в таможенном оформлении наиболее активно применяются информационные таможенные технологии, основанные на технологии электронного представления сведений по сети Интернет: предварительное информирование таможенных органов; электронное декларирование товаров с использованием сети Интернет и удаленный выпуск товаров как результат развития технологии интернет - декларирования. Отмечается растущий интерес бизнес - сообщества к применению электронных технологий таможенного контроля. Именно Интернет как универсальная общедоступная информационная среда представляет наибольшую перспективу для развития взаимодействия участников ВЭД и таможенных органов. За счет него и производится так называемая оптимизация документооборота таможенного декларирования. Инновационным и массовым становится ЭД после выхода в свет программы для электронного декларирования "ГТД ПРО" (от компании "Альта Софт") в сочетании с программой информационной защиты "Крипто-ПРО CPS". Вскоре после этого становится возможным использование так называемой версии ЭД-2 для работы участников ВЭД по открытым интернет-каналам через уполномоченных информационных операторов с ГНИВЦ ФТС России и подразделениями таможен. Некоторые участники ВЭД проявляют активность в совершенствовании данных информационных технологий. Так, например, 9 марта 2010 г. СВХ ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" (SLG) и компания "Онтэкс РУ" на территории ПЛК "Северное Домодедово" в Московской области в рамках таможенного оформления осуществили процедуру удаленного выпуска социально значимого товара, перевозимого автомобильным транспортом через Государственную границу Российской Федерации в г. Смоленске. Автомобиль зарубежного перевозчика с импортным товаром был размещен на СВХ в зоне деятельности "Заднепровского" таможенного моста Смоленской таможни, который осуществлял фактический таможенный контроль. Регистрация электронной таможенной декларации, документальный контроль и выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой "Выпуска для свободного обращения" были произведены Каширским таможенным постом Ногинской таможни в Московской области. Вся процедура от момента пересечения Государственной границы Российской Федерации до момента выпуска товара в свободное обращение было осуществлена всего за 33 минуты.

Вся процедура состояла из: - контроля документов при прибытии товара на СВХ; - оформления и выдачи подтверждения о прибытии транспортного средства; - завершения процедуры таможенного транзита; - подачи электронной таможенной декларации через Интернет по технологии ЭД-2; - проверки достоверности документов; - сверки информации, указанной в товаросопроводительных документах; - проверки условного выпуска товаров; - списания причитающихся к уплате таможенных платежей; - выпуска и проставления отметок на транспортных документах. Как видно, преимущества технологии ЭД-2 очевидны. По этой технологии любой участник ВЭД при наличии определенных навыков и знаний сможет проводить таможенное оформление импортных и экспортных товаров непосредственно из своего офиса через Интернет с одновременной скоростной системой проводок таможенных платежей "Зеленый коридор". Следует отметить, что удаленный выпуск - это квинтэссенция электронного декларирования, которая внедряется ФТС России, Правительством Российской Федерации, Министерством транспорта РФ. ФТС России при разработке Концепции таможенного контроля в местах, приближенных к Государственной границе Российской Федерации, полагала основной упор делать на современные технологии в таможенной логистике, и в соответствии с этим появляются новые методы работы с импортными товарами участников ВЭД, такие, как: - удаленный визуальный и аппаратный досмотр; - удаленный выпуск и т.д. При таможенном контроле товаров в пунктах пропуска, в частности, автомобильные грузопотоки становятся оптимальными по автодорожной сети Российской Федерации, исчезают дополнительные затраты у участников ВЭД в логистической цепочке поставок потребителю импортного товара на территорию России. По информации участников ВЭД, процедура удаленного выпуска будет набирать все большую популярность по мере отработки и совершенствования данной технологии и внедрения ее для более сложных групп товаров, к которым можно отнести: - скоропортящиеся продукты; - фармацевтические компоненты; - бытовую технику; - ряд других товаров, требующих дополнительного контроля в месте удаленного выпуска. Анализ показал, что круг потребителей процедуры удаленного выпуска товара, поступающего по импорту в Российскую Федерацию, обширен. Это: - внешнеторговые объединения; - участники ВЭД. Очевидно, что технология удаленного выпуска коренным образом меняет отношение к таможенной очистке и к постоянному присутствию участников ВЭД в совершенствовании данной процедуры. В последнее время таможенные органы приступили к активному оснащению и модернизации электронного оборудования и программного обеспечения, активнее отрабатываются процедуры удаленного выпуска, корректируются и совершенствуются программы, обеспечивающие данную технологию, отрабатываются методики процедуры удаленного выпуска. В настоящее время при таможенном контроле наиболее активно применяются информационные таможенные технологии, основанные на технологии электронного представления сведений по сети Интернет: предварительное информирование таможенных органов; электронное декларирование товаров с использованием сети Интернет и удаленный выпуск товаров как результат развития технологии интернет - декларирования. Развитие электронного декларирования явилось тем фундаментом, на котором стало возможным приступить к внедрению технологии удаленного выпуска, основанной на обработке интернет-деклараций с использованием электронного юридически значимого взаимодействия между различными таможенными органами. В основе технологии удаленного выпуска лежит принцип разделения процесса таможенного контроля на документальный и фактический контроль, которые осуществляют различные таможенные органы. Изначально разработка данной технологии преследовала следующие цели: - сокращение потока большегрузного автотранспорта, следующего под таможенным контролем в крупные города; - сокращение документооборота при таможенном контроле; - исключение звена оформления процедуры таможенного транзита; - перераспределение и оптимизация нагрузки на таможенные органы; - сохранение и концентрация профессиональных кадров; - сокращение финансовых расходов участников ВЭД; - уменьшение общего времени проведения таможенных операций в отношении перемещаемых товаров. В настоящее время таможенными органами ежедневно оформляется свыше 53% электронных деклараций, в т.ч. около 51,5% - с использованием международной ассоциации сетей Интернет. В целях расширения практики электронного декларирования издан Приказ ФТС России от 14.07.2010 N 1331, предусматривающий снятие ограничений на декларирование в электронной форме товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в виде лицензирования и квотирования. Получила дальнейшее развитие организация автоматизированного информационного обмена предварительными сведениями между таможенными службами государств - членов ЕС и Федеральной таможенной службой по товарам, перемещаемым по процедуре МДП. В информационном обмене задействованы 13 государств - членов Европейского союза (Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Италия, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Финляндия, Чехия, Швеция, Эстония). Увеличилось количество сообщений с предварительной информацией о товарах и транспортных средствах до пересечения ими таможенной границы Таможенного союза, направляемых заинтересованными лицами. В 2010 г. было подано около 294 тысяч таких сообщений, более 200 тысяч из которых было использовано при регистрации сообщений о прибытии товаров и транспортных средств на территорию Российской Федерации. На основе WEB-технологий с использованием международной ассоциации сетей Интернет ФТС России введен в опытную эксплуатацию портал электронного представления сведений (edata.customs.ru/Pages/default.aspx), обеспечивающий возможность представления участниками внешнеэкономической деятельности в электронной форме предварительной информации о товарах и транспортных средствах до пересечения ими таможенной границы Таможенного союза. С начала 2010 г. заинтересованными лицами с использованием данного портала подано более 23 тысяч сообщений с предварительной информацией, около 17 тысяч из которых было использовано при оформлении прибытия товаров и транспортных средств. На базе Центрального и Северо-Западного таможенных управлений был проведен эксперимент по отработке технологии удаленного выпуска товаров с использованием бумажных документов, который показал принципиальную возможность ее реализации, однако в силу громоздкости она осталась невостребованной. Однако эксперимент подтвердил правильность выводов о необходимости развития технологии удаленного выпуска на основе полностью электронного взаимодействия между удаленными таможенными постами. В начале февраля 2010 г. на таможенных постах Центрального таможенного управления Каширском, Митинском, Вашутинском были выпущены первые 5 ГТД по данной технологии. Технология удаленного выпуска реализуется следующим образом. Таможенная декларация подается в электронной форме по сети Интернет на внутренний таможенный пост в отношении товаров и транспортных средств, находящихся на внешнем складе временного хранения, находящемся в регионе деятельности приграничного таможенного поста (пункт пропуска на границе). На внутреннем посту выполняется обработка документов и сведений, заявленных в электронной таможенной декларации, а на приграничном - контроль транспортных средств, товаросопроводительных документов и при необходимости товаров. Информационное взаимодействие между таможенными органами осуществляется в штатном программном средстве АИСТ-М или АИСТ-РТ-21. С помощью удаленного выпуска участники ВЭД могут подавать декларацию в любой таможенный орган на территории страны, но при этом выпускать груз в свободное обращение уже на границе. Кроме повышения удобства и оперативности оформления, процедура удаленного выпуска полностью укладывается в русло задач, намеченных Концепцией переноса таможенного оформления в места, приближенные к Государственной границе Российской Федерации. На начальном этапе реализации технологии удаленного выпуска Приказом ФТС России от 18 февраля 2010 г. N 317 был определен ограниченный Перечень из 10 внутренних и 6 приграничных таможенных органов ЦТУ, СЗТУ И ПТУ в соответствии с Приказом ФТС России от 10 декабря 2009 г. N 2233. Следует отметить, что технология удаленного выпуска может использоваться только между таможенными органами, указанными в этом списке, вместе с тем он постоянно расширяется. Сейчас в Перечень таможенных постов, участвующих в реализации технологии удаленного выпуска, включены 36 внутренних (из них 7 находятся в регионе деятельности СЗТУ) и 27 приграничных (в СЗТУ входят 10) таможенных постов. Как видим, получила развитие технология удаленного выпуска товаров, основным принципом которой стало разделение таможенных операций на процессы документального и фактического контроля, осуществляемых различными таможенными органами. Приказом ФТС России от 10.12.2009 N 2233 утвержден Порядок совершения должностными лицами таможенных органов таможенных операций при декларировании и выпуске товаров и транспортных средств, размещенных на складах временного хранения, расположенных в местах, приближенных к Государственной границе Российской Федерации. В 2010 г. таможенными органами было выпущено 6,5 тысячи электронных деклараций с использованием технологии удаленного выпуска. Решением Комиссии Таможенного союза от 8 декабря 2010 г. N 494 утверждена Инструкция о порядке представления и использования таможенной декларации в виде электронного документа. В настоящее время при таможенном контроле активно применяются следующие перспективные информационные технологии: - предварительное информирование таможенных органов; - декларирование товаров в электронной форме; - удаленный выпуск товаров. Благодаря развитию электронного декларирования стало возможным введение технологии удаленного выпуска товаров. С 1 февраля 2010 г. вступил в силу Приказ ФТС России от 10 декабря 2009 г. N 2233. Разработка данной технологии позволяет сокращать поток большегрузного автотранспорта, следующего под таможенным контролем в крупные города, сокращает документооборот при совершении таможенных операций и процедур, исключает звено открытия процедуры таможенного транзита, оптимизирует нагрузку на таможенные органы, сокращает расходы участников ВЭД, уменьшает время проведения таможенных операций в отношении перемещаемых товаров. При данной технологии таможенная декларация подается во внутренний таможенный орган, а фактический контроль осуществляется на приграничной таможне, причем здесь производится только документальный контроль, а все остальные формы таможенного контроля осуществляются на таможенно-логистических терминалах. С помощью удаленного выпуска участники ВЭД могут подавать декларацию в любой таможенный орган на территории страны, но при этом выпускать груз в свободное обращение уже на границе (на ТЛТ). Кроме повышения удобства и оперативности таможенного контроля, процедура удаленного выпуска полностью укладывается в Концепцию переноса таможенного оформления в места, приближенные к Государственной границе Российской Федерации.

Этапы электронного декларирования:

создание электронного аналога ГТД (грузовой таможенной декларации);

сохранение в автоматизированной базе данных за счет использования специальных каналов связи;

регистрация;

прохождение через форматно-логистический контроль с целью выявления ошибок и несоответствий;

выпуск товара, который является конечным результатом электронного декларирования.

Преимущества электронного декларирования.

Использование электронного декларирования упрощает работу таможенных постов в первую очередь за счет того, что участники ВЭД отныне могут оформлять грузы на любой пограничной таможне, не тратя дополнительные денежные средства на оборудование офисов и перевод работников на приграничные районы, то есть кадровый состав остается прежним при увеличении производительности труда.

Также электронное декларирование позволяет полностью автоматизировать таможенный контроль, благодаря чему растет скорость оформления. В свою очередь полная автоматизация означает переход на «безбумажный» способ работы. Кроме того, благодаря использованию декларирования через интернет процесс таможенного оформления становится совершенно прозрачным.

Важнейшие преимущества электронного декларирования через Интернет, по свидетельству применяющих Интернет-технологии участников ВЭД и таможенных брокеров, заключаются в следующем:

1) Минимизация времени проверки электронных ГТД. Экономический эффект от применения электронной формы декларирования проявляется, прежде всего, в минимизации временных и финансовых издержек, связанных с простоем транспортных средств при экспорте, погрузо-разгрузочными работами на СВХ и нахождением товаров на временном хранении при импорте.

2) Взаимодействие в режиме on-line между работником декларанта/таможенного брокера и таможенным инспектором посредством обмена авторизованными электронными сообщениями дает возможность отслеживать в режиме реального времени все этапы таможенного оформления, вплоть до конкретных действий представителя таможенного органа и участника ВЭД, обеспечивает оперативность и прозрачность процессов таможенного оформления, а также позволяет экономить на транспортных, командировочных и прочих расходах, обусловленных при бумажном декларировании удаленностью участника ВЭД от места таможенного оформления.

3) Сокращение использования бумажных носителей, простота и удобство использования архивов долгосрочных электронных документов, хорошая читаемость копий электронных ГТД позволяют значительно упростить и оптимизировать документооборот.

4) Необходимость скорейшего перехода к применению электронного декларирования через Интернет обусловлена тем, что согласно пункту 6 раздела V Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе РФ, стратегия развития таможенных органов на ближайшую перспективу основана на возможности осуществления декларирования товаров и представления документов и сведений таможенным постам внутри страны именно в электронной форме через Интернет с применением технологии удаленного выпуска товаров, предполагающей осуществление операций фактического таможенного контроля по месту нахождения товаров в таможенных органах, расположенных на таможенно-логистических терминалах в местах, приближенных к государственной границе РФ в соответствии с приказом ФТС России от 10.12.2009 № 2233 "Об утверждении Порядка совершения должностными лицами таможенных органов таможенных операций при декларировании и выпуске товаров и транспортных средств, размещаемых на складах временного хранения, расположенных в местах, приближенных к государственной границе РФ".

В конце необходимо сказать, что электронное декларирование и удаленный выпуск, помогают и являются основным видом оптимизации документооборота при таможенном декларировании. Сокращая тем самым, время на подачу декларации, не указывая на место подачи, а именно нет привязки к определенному географическому положению. Существенно облегчая работу таможенной службе, и гармонизации более сложных групп товаров которые будут поступать под процедуру «удаленного выпуска товаров». Сокращая потоки большегрузного автотранспорта, следующего под таможенным контролем в крупные города. Сокращая документооборот при таможенном контроле. Исключая звено оформления процедуры таможенного транзита. Перераспределяя и оптимизируя нагрузки на таможенные органы, сохраняя и концентрируя профессиональные кадры. Должно произойти сокращение финансовых расходов участников ВЭД. И уменьшение общего времени проведения таможенных операций в отношении перемещаемых товаров.

Таким образом, видно, что все аспекты оптимизации документооборота при таможенном декларировании, дают преимущество во многих условиях таможенных процедур.

Это существенно улучшает работу и Федеральной таможенной службы и таможенного представителя с остальными участниками ВЭД.

Заключение.

Подводя итоги, можно сказать, что в целом ситуация по совершенствованию деятельности таможенного представителя, является наиболее значимой для рассмотрения ее в обширном формате и отражает определенные нюансы, с которыми чаще всего сталкиваются участники ВЭД. А именно, субъектами осуществляющими деятельность и предоставляющие услуги в сфере таможенного дела на территории РФ в соответствии с положениями ТК ТС, являются только юридические лица. Они осуществляют деятельность в качестве таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов, владельцев магазинов беспошлинной торговли, уполномоченных экономических операторов и таможенных представителей.

Данная правовая норма определяет, что деятельность в области таможенного дела может осуществляться юридическими лицами. При условии включения их, соответственно, в Реестр таможенных перевозчиков, в Реестр владельцев складов временного хранения, в Реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, в Реестр уполномоченных экономических операторов, в Реестр владельцев таможенных складов или в Реестр таможенных представителей. Реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, ведутся федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела Федеральной Таможенной Службой Российской Федерации, в порядке, определяемом этим органом исходя из решений Комиссии Таможенного Союза.

Соответственно видно то, как осуществляется определенный процесс работы субъектов, осуществляющих деятельность и предоставляющие услуги в сфере таможенного дела, для участников внешнеэкономической деятельности в условиях и на местах, работы Федеральной Таможенной Службы.

А, так же для деятельности таможенного декларанта важно знать порядок получения его правого статуса. Тут существуют важные особенности в порядке получения статуса таможенного представителя. К ним следует отнести тот факт, что для организации работы понадобится застраховаться от риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Затем, предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем одному миллиону евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения. После этого нанять в штат не менее двух сотрудников имеющих документ, подтверждающий их соответствие требованиям, установленным законодательством государств - членов таможенного союза. На момент подачи документов у юридического лица должны отсутствовать обязанности по уплате административных штрафов. Перед тем как получить свидетельство о включении в реестр таможенных представителей необходимо чтоб отсутствовали задолженности по уплате таможенных платежей в размере 500 000 рублей и более на дату принятия решения о включении в реестр таможенных представителей. И дополнительным условием включения в реестр будет то, что юридическое лицо не является: 1)казенным предприятием. 2) организацией или государственным унитарным предприятием. 3) организацией, участником (членом) которой прямо или косвенно является организация или государственное унитарное предприятие.

Не мало, важным является общая характеристика таможенного представителя. В данном случае в роли таможенного представителя выступает Общество с ограниченной ответственностью "РОСТЭК-Белгород" , которое осуществляет вид деятельности: таможенное оформление товаров и грузов.

Направление: Бизнес, финансы, юридические услуги.

Директором является Алексеев Александр Сергеевич. Общество с ограниченной ответственностью "РОСТЭК-Белгород" является организацией, а именно юридическим лицом – таможенным представителем и осуществляет деятельность в сфере таможенного дела. ООО "РОСТЭК-Белгород" зарегистрировано 30 апреля 2013 года. Уставной капитал компании по состоянию на 1 июля 2012 года - 10000 руб.

Так же важным аспектом в деятельности таможенного декларанта является знание технологий таможенного декларирования товаров. К ним относятся технологии электронного таможенного декларирования, ЭД-1 и ЭД-2 актуальны и по сей день. И участники ВЭД могут использовать и ту и другую технологию электронного таможенного декларирования. Но зачастую, исходя из положительных и отрицательных характеристик ЭД-1 и ЭД-2, наиболее чаще используют форму электронного таможенного декларирования ЭД-2. Так как выявленными недостатками ЭД-1 являются то, что декларант, подающий документы, и таможня, в которую подаются все необходимые документы, находятся, в непосредственной близости. И нет возможности подать документы с большого расстояния. В ЭД-2, нет необходимости в личном присутствии декларанта в таможне. После отправки декларации, отправивший ее получает сообщения об этапах движения поданной декларации: ее поступлении на таможенный пункт, ее принятии (с данными об уполномоченном лице, который принял оправленную декларацию), о присвоении ей регистрационного номера. И все это в очень сжатые сроки. В основном время таможенного оформления товаров по форме ЭД-2 может составить всего 15-20 минут. Это значительно ускоряет процесс и облегчает работу участнику ВЭД и сотрудникам ФТС. Ко всему прочему это облегчает пакет электронных сведений, которые при подаче формы ЭД-1 поступают в отсканированном виде, а в форме ЭД-2 формализованным документом. Как следствие,  исключает причину сбоев и отказов ПО. Разница в объеме информации между формализованным документом и отсканированным существенна. Примером служит то, что объем неформализованного сканированного инвойса составляет более 100 Кб, а его формализованный вид менее 4 Кб. Поэтому Схема ЭД-2 предполагает  предоставление только формализованных документов. Таким образом, получается вывод, что форма ЭД-2 электронного таможенного декларирования имеет преимущество перед ее предшественницей формой ЭД-1 и используется чаще для таможенного оформления товаров. Но это не исключает той возможности, что таможенный декларант или участник ВЭД должен пользоваться только одной формой ЭД-2. В удобном для него случае, он может использовать как ту, так и другую форму электронного таможенного декларирования. Одним из важных действий в деятельности таможенного декларанта является знание оценки операций таможенного декларирования товаров. В оценки операций таможенного декларирования товаров, можно отметить то, что процесс таможенного декларирования зависит в целом от многих факторов. Это и компетентность таможенного представителя и его декларанта. Это своевременное предоставление вех необходимых документов для регистрации в таможенном органе. И необходимый уровень компаний участников ВЭД, которые ведут активные действия в сфере международной торговли. И соответствие определённым стандартам качества товара. Но наиважнейшим аспектом остается взаимодействие декларанта с ФТС. Потому, как и декларант который подает все документы в таможенный орган и инспектор который их принимает и обрабатывает, находятся в непосредственном взаимодействии. И от того насколько продуктивно они будут работать зависит скорость и определенное количество времени которое будет затрачено для урегулирования необходимых формальностей. Нужно отметить, что чем быстрее будет упрощен метод подачи и рассмотрения таможенных деклараций, тем быстрее и лучше будет осуществляться внешнеэкономическая деятельность. А следовательно будет удобнее и таможенному органу и участникам ВЭД.

Так же следует отметить, что для таможенного декларанта необходимы представления и перспективы его будущей деятельности его в Российской Федерации. Он должен представлять, какие изменения улучшат его работу и сам должен принимать посильное в этом участие. Нужно отметить основные и наиболее важные вопросы, которые рассматривает перспектива развития саморегулирования таможенных представителей в России. К ним можно отнести условия включения в реестр, неравенство в отношении прав, риска и ответственности между таможенным представителем и рядовым импортером, прочие риски, борьба с «серыми брокерами», борьба с коррупцией и бюрактратизацией внешнеэкономической деятельности. Проблем хватает, и по сей день, но предложенная концепция о Саморегулируемой организации таможенных представителей должна существенно помочь в решении многих вопросов и существенно поднять уровень таможенных представителей в глазах таможенной службы, дабы таможенный орган не пренебрегал таможенным представителем и всячески содействовал ему.

Развитие перспективы саморегулирования таможенных представителей в России, уже говорит о том, что страна наращивает внешнеторговую деятельность. И те особенности, которые встают при решении определенных затруднений в работе таможенных представителей и ФТС, должны способствовать в развитии правовых норм и упрощении процедуры таможенного оформления. Конечно, не сразу все это можно осуществить, но при накоплении определенного опыта и взаимодействии с законодательной базой, есть возможность приблизить необходимый результат к определенной базисной форме. Остается только сказать, что для России эти возможности помогут в развитии страны, и благосостоянии её граждан.

И наконец, нужно отметить, что для совершенствования деятельности таможенного декларанта, нужны определенные условия к которым относится оптимизация документооборота при таможенном декларировании. Следует сказать, что электронное декларирование и удаленный выпуск, помогают и являются основным видом оптимизации документооборота при таможенном декларировании. Сокращая тем самым, время на подачу декларации, не указывая на место подачи, а именно нет привязки к определенному географическому положению. Существенно облегчая работу таможенной службе, и гармонизации более сложных групп товаров которые будут поступать под процедуру «удаленного выпуска товаров». Сокращая потоки большегрузного автотранспорта, следующего под таможенным контролем в крупные города. Сокращая документооборот при таможенном контроле. Исключая звено оформления процедуры таможенного транзита. Перераспределяя и оптимизируя нагрузки на таможенные органы, сохраняя и концентрируя профессиональные кадры. Должно произойти сокращение финансовых расходов участников ВЭД. И уменьшение общего времени проведения таможенных операций в отношении перемещаемых товаров.

Таким образом, видно, что все аспекты оптимизации документооборота при таможенном декларировании, дают преимущество во многих условиях таможенных процедур.

Это существенно улучшает работу и Федеральной таможенной службы и таможенного представителя с остальными участниками ВЭД.

В заключении важно отметить, что все основы как теоретические, практические, и основные направления в совершенствовании деятельности таможенного представителя, играют ключевую роль при осуществлении работы в таможенном деле. При отсутствии одной из основ, осуществление совершенствования деятельности таможенного представителя будет невозможной или затруднено. Так, как это единое составляющие, которое дает возможное совершенствование деятельности таможенного представителя.

Список использованных источников

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (Принят Решением Межгосударственного Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств от 27.11.2009г № 17) (ред. от 16.04.2010).

2. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 261 (ред. от 25.01.2012) «Об утверждении форм общих реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, порядка их ведения и формирования».

3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

4. Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» № 311-ФЗ от 27.11.2010 (ред. от 05.04.2013).

5. ИНКОТЕРМС 2010.

6. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 378 (ред. от 25.02.2014) "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014)

7. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 379 "О внесении изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций" и дополнения в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 289 "О форме и порядке заполнения транзитной декларации" (вместе с "Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары")

8. Решение ЕврАзЭС Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций" .

9.

10. Приказ ФТС РФ от 10.11.2007 № 1257 «Об утверждении административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции ведения реестра таможенных брокеров (представителей)».

11. Приказ ФТС РФ от 23.07.2008 № 905 «Об утверждении административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной услуги выдачи квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению».

12. Приказ ФТС РФ от 30.07.2010 № 1428 «Об утверждении формы таможенных представителей».

13. Приказ ФТС от 01.09.2010 № 1613 (ред. от 06.05.2013) «Об утверждении реестра таможенных представителей».

14. Приказ ФТС РФ от 28.12.2010 № 2636 «Об утверждении порядка представления и форм отчетности лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела».

15. Приказ ФТС РФ от 03.11.2011 № 2012 «Об утверждении административного регламента Федеральной таможенной службы по представлению государственной услуги ведения реестра таможенных представителей».

16. Приказ ФТС от 08.11.2011 № 2263 «Об утверждении административного регламента Федеральной таможенной службы по представлению государственной услуги выдачи и отзыва квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям».

17. Распоряжение ФТС России № 154-р от 29.08.2011 «О ежегодном плане проведения плановых проверок в отношении лиц, включенных в реестры».

18. Административно-правовые аспекты добровольного представительства в таможенной сфере: Монография. М.: РИО РТА ГТК России, 2003.

19. Андриашин Х. А. Таможенное право: учебник / Х. А. Андриашин, В. Г., Свинухов, В. В. Балакин. - М.: «Магистр» , 2008.

20. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза. // Под ред. Анохиной О.Г. , М.: «Проспект», 2011.

21. Молчанова О.В. Таможенное дело. Учебное пособие. М.: «Феникс», 2007.

22.Назаренко В.М., Назаренко К.С. Таможенное обслуживание внешнеэкономической деятельности. М.: Экзамен, 2004.

23. Основы таможенного дела//Под ред. В.Г. Драганова, «СофтИздат», 1998.

24. Покровская В.В. Таможенное дело: Учебник. «Юрайт», 2012.

25. Развитие внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации: таможенный аспект. Сборник материалов научно-практической конференции ученых, аспирантов и студентов. М.: РИО РТА, 2006.

26. Таможенное право. Издательство: "Юнити-Дана" , 2010.

27. Таможенное право Российской Федерации. Учебник/ Под общ. Ред.В.А. Шамахова. М.: «СофтИздат», 2007.

28. Таможенное дело: Словарь-справочник. СПб., «ПРИОР», 1994

29. Толкушкин А.В. Таможенное дело. Учебник. М.: «ЮРАЙТ», 2008.

30. Халипов С.В. Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности. М., «КолоС», 2011.

31. Чигак А.В. Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности. М.: ИД «Софт Издат», 2011.

32. «Таможенное обозрение», № 5, 2014.