Министерство образования и науки РФ

Казанский государственный архитектурно-строительный университет

Кафедра «Муниципального

менеджмента»

Курсовая работа по курсу

«Экономика управления в городском хозяйстве»

на тему: Организация и управление работы ГПТ.

Выполнил:

Студент гр. 2ПМ304

Шагимарданова Э.Т.

Проверил:

д.э.н.,доцент

Миронова М.Д.

______________

______________

Казань 2014

Содержание

1. Введение……………………………………………………………………….3

2. Глава 1 ................................................................................................................4

3. Глава 2 ………………………..........................................................................17

4. Заключение……………………………………………………...……………..28

5. Список литературы............................................................................................29

Введение

Принадлежащиеㅤ государствуㅤ иㅤ управляемыеㅤ имㅤ предприятия,ㅤ которыеㅤ доㅤ 1991ㅤ годаㅤ былиㅤ единственнымиㅤ поставщикамиㅤ услугㅤ общественногоㅤ пассажирскогоㅤ транспортаㅤ (такжеㅤ какㅤ иㅤ грузового),ㅤ послеㅤ былиㅤ вㅤ большинствеㅤ своемㅤ разделены.ㅤ Отㅤ государстваㅤ кㅤ муниципалитетамㅤ былаㅤ переданаㅤ ответственностьㅤ заㅤ перевозкиㅤ пассажировㅤ общественнымㅤ транспортом,ㅤ такимㅤ образомㅤ последниеㅤ сталиㅤ собственникамиㅤ автобусных,ㅤ троллейбусныхㅤ иㅤ трамвайныхㅤ компаний.ㅤ Самаㅤ передачаㅤ -ㅤ отㅤ государстваㅤ муниципалитетамㅤ -ㅤ такихㅤ предприятий,ㅤ кㅤ сожалению,ㅤ неㅤ сопровождаласьㅤ адекватнойㅤ передачейㅤ инвестицийㅤ отㅤ однихㅤ органовㅤ управленияㅤ другим.ㅤ Поэтомуㅤ муниципалитетыㅤ неㅤ моглиㅤ своевременноㅤ заменятьㅤ устаревшийㅤ паркㅤ автотранспортныхㅤ средств,ㅤ выполняющийㅤ общественныеㅤ пассажирскиеㅤ перевозки,ㅤ так,ㅤ какㅤ этоㅤ делалоㅤ государствоㅤ вㅤ прошлом.ㅤ Этоㅤ способствовалоㅤ ухудшениюㅤ уровняㅤ предоставляемыхㅤ услуг.ㅤ

Переходㅤ кㅤ такㅤ называемымㅤ отношениямㅤ рыночнойㅤ экономикиㅤ оказалсяㅤ весьмаㅤ болезненнымㅤ процессом,ㅤ вㅤ частностиㅤ дляㅤ льготныхㅤ категорийㅤ пассажиров,ㅤ имеющихㅤ праваㅤ неㅤ оплачиватьㅤ проезд.ㅤ Точноㅤ такжеㅤ этоㅤ былоㅤ болезненноㅤ иㅤ дляㅤ другихㅤ категорийㅤ пассажиров,ㅤ имеющихㅤ низкиеㅤ доходы.ㅤ Такжеㅤ вㅤ сложномㅤ положенииㅤ оказалисьㅤ иㅤ поставщикиㅤ услугㅤ общественногоㅤ городскогоㅤ пассажирскогоㅤ автотранспорта,ㅤ которыеㅤ унаследовалиㅤ моральныеㅤ обязательстваㅤ своихㅤ нынешнихㅤ хозяевㅤ -ㅤ муниципалитетовㅤ поㅤ перевозкеㅤ льготников.ㅤ Наㅤ транспортныхㅤ операторовㅤ такжеㅤ возлагалисьㅤ надежды,ㅤ чтоㅤ ониㅤ будутㅤ сдерживатьㅤ своиㅤ тарифыㅤ наㅤ какㅤ можноㅤ болееㅤ низкомㅤ уровне,ㅤ чтобыㅤ неㅤ росㅤ быстроㅤ индексㅤ прожиточногоㅤ минимумаㅤ (вㅤ которыйㅤ включаютсяㅤ иㅤ затратыㅤ наㅤ поездкиㅤ вㅤ общественномㅤ транспорте).

Главаㅤ 1 Назначениеㅤ городскогоㅤ пассажирскогоㅤ транспортаㅤ (гпт)ㅤ иㅤ егоㅤ рольㅤ вㅤ современномㅤ мире

Подㅤ городскимㅤ пассажирскимㅤ транспортомㅤ понимаетсяㅤ зарегистрированныйㅤ наㅤ территорииㅤ РФㅤ автомобильныйㅤ иㅤ электрическийㅤ транспорт,ㅤ предназначенныйㅤ дляㅤ перевозкиㅤ пассажировㅤ иㅤ багажаㅤ вㅤ пределахㅤ города.

Кㅤ городскомуㅤ пассажирскомуㅤ транспортуㅤ относятсяㅤ автобусы,ㅤ трамваи,ㅤ троллейбусы,ㅤ метрополитен,ㅤ маршрутныеㅤ иㅤ линейныеㅤ такси,ㅤ которыеㅤ осуществляютㅤ пассажирскиеㅤ перевозкиㅤ поㅤ определеннымㅤ маршрутам,ㅤ согласноㅤ расписаниюㅤ движения,ㅤ заㅤ платуㅤ вㅤ соответствииㅤ сㅤ установленнымㅤ тарифом. Поㅤ вместимостиㅤ транспортныхㅤ средств различаютㅤ индивидуальныйㅤ пассажирскийㅤ транспортㅤ (легковыеㅤ автомобили,ㅤ мотоциклы,ㅤ велосипеды)ㅤ иㅤ массовый,ㅤ илиㅤ общественный,ㅤ городскойㅤ транспортㅤ (автобусы,ㅤ троллейбусы,ㅤ трамваи,ㅤ метрополитен,ㅤ городскиеㅤ железныеㅤ дороги,ㅤ речныеㅤ суда,ㅤ монорельсовые дорогиㅤ иㅤ т.ㅤ п.).ㅤ Кㅤ немаршрутнымㅤ видамㅤ городскогоㅤ пассажирскогоㅤ транспортаㅤ относятㅤ автомобилиㅤ всехㅤ классов,ㅤ удельныйㅤ весㅤ которыхㅤ вㅤ пассажирскихㅤ перевозкахㅤ постоянноㅤ возрастаетㅤ иㅤ требуетㅤ учетаㅤ приㅤ определенииㅤ архитектурно-планировочныхㅤ решенийㅤ какㅤ жилыхㅤ (селитебных)ㅤ территорий,ㅤ такㅤ иㅤ другихㅤ городскихㅤ планировочныхㅤ структур.ㅤ Транспортнаяㅤ системаㅤ городаㅤ должнаㅤ обеспечиватьㅤ бесперебойное,ㅤ безопасноеㅤ своевременноеㅤ перемещениеㅤ людей иㅤ грузов.ㅤ

Кㅤ числуㅤ важнейшихㅤ отраслейㅤ жизнеобеспеченияㅤ городовㅤ относитсяㅤ пассажирскийㅤ транспорт,ㅤ отㅤ функционированияㅤ которогоㅤ зависитㅤ какㅤ работаㅤ хозяйственногоㅤ комплекса,ㅤ такㅤ иㅤ качествоㅤ жизниㅤ населения.

Дляㅤ услуг,ㅤ предоставляемых перевозчиком,ㅤ критерииㅤ качестваㅤ приводятсяㅤ вㅤ следующемㅤ порядке:

-Надёжностьㅤ -ㅤ пассажирㅤ долженㅤ бытьㅤ уверен,ㅤ чтоㅤ транспортноеㅤ средствоㅤ доставитㅤ вовремяㅤ (времяㅤ поездки).

-Безопасность

-Удобствоㅤ -ㅤ зависитㅤ отㅤ наполняемостиㅤ транспортногоㅤ средства,ㅤ отㅤ возможностиㅤ беспересадочногоㅤ движения.

-Чистотаㅤ иㅤ комфорт.

Основныеㅤ количественныеㅤ показателиㅤ пассажирскогоㅤ транспортаㅤ общегоㅤ пользования:

-Пассажирооборотㅤ (число пассажиров,ㅤ перевезенныхㅤ заㅤ ед.ㅤ времени)

-Количествоㅤ выполненных рейсов

-Интервалㅤ движенияㅤ наㅤ маршруте

-Средняяㅤ скоростьㅤ движения

-Стоимостнойㅤ показательㅤ (величинаㅤ тарифа)

Администрацияㅤ города,ㅤ исходяㅤ изㅤ транспортныхㅤ потребностейㅤ населения,ㅤ формируетㅤ маршрутнуюㅤ сеть,ㅤ открывает регулярныеㅤ маршруты,ㅤ организуетㅤ введениеㅤ вㅤ эксплуатациюㅤ объектовㅤ инфраструктурыㅤ маршрутнойㅤ сети,ㅤ необходимыхㅤ для осуществленияㅤ перевозок.

Муниципальныеㅤ заказыㅤ наㅤ осуществлениеㅤ перевозокㅤ пассажирскимㅤ транспортомㅤ безㅤ бюджетногоㅤ финансированияㅤ размещаютсяㅤ наㅤ конкурснойㅤ основеㅤ среди предприятийㅤ (предпринимателей),ㅤ способных обеспечитьㅤ требуемыеㅤ безопасностьㅤ иㅤ регулярностьㅤ перевозокㅤ поㅤ установленным расписаниямㅤ толькоㅤ вㅤ случаеㅤ превышенияㅤ количестваㅤ поданныхㅤ отㅤ предприятийㅤ (предпринимателей)ㅤ заявокㅤ наㅤ правоㅤ осуществленияㅤ перевозок поㅤ конкретномуㅤ маршрутуㅤ предельному количествуㅤ подвижногоㅤ состава,ㅤ обеспечивающему безопасностьㅤ перевозок.

Сㅤ победителямиㅤ конкурса,ㅤ аㅤ такжеㅤ сㅤ предпринимателямиㅤ (предприятиями),ㅤ допущеннымиㅤ кㅤ осуществлению перевозокㅤ пассажировㅤ безㅤ проведенияㅤ конкурсов,ㅤ заключаетсяㅤ договор.

Перевозчикㅤ обязан:

-согласоватьㅤ маршрут, графикㅤ иㅤ расписаниеㅤ движения транспортныхㅤ средствㅤ сㅤ Комитетомㅤ поㅤ транспорту;

-заключитьㅤ договорㅤ сㅤ юридическимㅤ лицомㅤ наㅤ диспетчерскоеㅤ обслуживаниеㅤ иㅤ использованиеㅤ объектовㅤ инфраструктуры обустройстваㅤ маршрутнойㅤ сети,ㅤ обеспечивать поступлениеㅤ своевременныхㅤ и достоверныхㅤ данныхㅤ оㅤ выполненном объемеㅤ транспортнойㅤ работы,ㅤ регулярности выполненияㅤ расписания.

Маршрутныеㅤ иㅤ прочиеㅤ пассажирскиеㅤ перевозкиㅤ автомобильным транспортомㅤ подлежатㅤ лицензированиюㅤ вㅤ соответствииㅤ сㅤ действующим законодательствомㅤ оㅤ лицензировании.ㅤ Перевозкиㅤ городскимㅤ электрическим транспортомㅤ лицензированияㅤ неㅤ требуют.

ㅤ Транспортныйㅤ комплексㅤ городскогоㅤ пассажирскогоㅤ транспортаㅤ (ГПТ)ㅤ включаетㅤ индивидуальныеㅤ (легковыеㅤ автомобили,ㅤ мотоциклы,ㅤ велосипеды),ㅤ массовыеㅤ (трамвай,ㅤ троллейбус,ㅤ автобус,ㅤ метрополитен,ㅤ городскиеㅤ железныеㅤ дороги)ㅤ иㅤ другиеㅤ видыㅤ транспорта.ㅤ Вㅤ пределахㅤ городаㅤ иㅤ прилегающихㅤ кㅤ немуㅤ территорийㅤ ониㅤ осуществляютㅤ перевозкуㅤ населенияㅤ сㅤ трудовыми,ㅤ культурно-бытовымиㅤ иㅤ прочимиㅤ целями.ㅤ Наибольшийㅤ объемㅤ перевозокㅤ приходитсяㅤ наㅤ массовыеㅤ видыㅤ транспорта.ㅤ Поэтомуㅤ городскиеㅤ органыㅤ управленияㅤ должныㅤ уделятьㅤ ихㅤ развитиюㅤ особоеㅤ вниманиеㅤ иㅤ учитыватьㅤ ихㅤ важнуюㅤ рольㅤ приㅤ формированииㅤ концепций,ㅤ программㅤ иㅤ другихㅤ плановыхㅤ документов.ㅤ Необходимостьㅤ планированияㅤ развитияㅤ транспортногоㅤ комплекса ГПТㅤ вызываетсяㅤ рядомㅤ причинㅤ иㅤ преждеㅤ всего:ㅤ изменениемㅤ численности иㅤ транспортнойㅤ подвижностиㅤ населенияㅤ города;ㅤ необходимостьюㅤ повышения качестваㅤ обслуживанияㅤ населенияㅤ перевозками;ㅤ неодинаковойㅤ рольюㅤ видов ГПТㅤ вㅤ перевозках;ㅤ существеннымиㅤ различиямиㅤ в затратахㅤ наㅤ созданиеㅤ маршрутнойㅤ сетиㅤ иㅤ организациюㅤ перевозокㅤ поㅤ видам ГПТ.ㅤ Транспортныйㅤ комплексㅤ ГПТ призванㅤ обеспечиватьㅤ полноеㅤ иㅤ качественноеㅤ удовлетворениеㅤ потребностейㅤ населенияㅤ вㅤ перевозкахㅤ сㅤ минимальнымиㅤ издержками.ㅤ Поэтомуㅤ плановоеㅤ регулированиеㅤ развитияㅤ транспортногоㅤ комплексаㅤ ГПТㅤ включаетㅤ развитиеㅤ всехㅤ видовㅤ массовогоㅤ транспортаㅤ сㅤ учетомㅤ ихㅤ особенностейㅤ иㅤ долиㅤ ихㅤ участияㅤ вㅤ пассажирскихㅤ перевозкахㅤ вㅤ городе.ㅤ Важнейшимиㅤ целямиㅤ плановогоㅤ регулированияㅤ развитияㅤ ГПТㅤ служат:ㅤ удовлетворениеㅤ спросаㅤ населения наㅤ услугиㅤ транспортаㅤ требуемогоㅤ качества;ㅤ безаварийноеㅤ функционированиеㅤ транспортныхㅤ служб.ㅤ Такимㅤ образом,ㅤ объектамиㅤ планированияㅤ являетсяㅤ как транспортныйㅤ комплексㅤ ГПТㅤ вㅤ совокупности,ㅤ такㅤ иㅤ егоㅤ составныеㅤ частиㅤ —ㅤ отдельныеㅤ видыㅤ ГПТ,ㅤ обеспечивающиеㅤ указанныеㅤ целиㅤ плановогоㅤ регулирования.

Подвижнойㅤ составㅤ городскогоㅤ пассажирскогоㅤ транспортаㅤ (ГПТ)ㅤ Совершенствованиеㅤ подвижногоㅤ составаㅤ иㅤ технологииㅤ перевозок значительноㅤ опережаетㅤ совершенствование оперативногоㅤ управленияㅤ движением.ㅤ Это обусловленоㅤ преждеㅤ всегоㅤ сложностьюㅤ процессаㅤ управления.ㅤ Сㅤ увеличениемㅤ степениㅤ износаㅤ элементовㅤ транспортнойㅤ системыㅤ ГПТㅤ иㅤ соответственноㅤ частотыㅤ отказовㅤ (техническаяㅤ неисправностьㅤ подвижногоㅤ состава,ㅤ рельсовогоㅤ пути,ㅤ контактно-кабельнойㅤ сети),ㅤ ростаㅤ объемаㅤ эксплуатационнойㅤ работыㅤ функцииㅤ оперативногоㅤ управленияㅤ движениемㅤ усложняются.ㅤ Этоㅤ приводитㅤ кㅤ повышениюㅤ трудоемкостиㅤ процессовㅤ оперативногоㅤ управленияㅤ иㅤ снижениюㅤ качестваㅤ управляющихㅤ воздействий.

Городскойㅤ пассажирскийㅤ транспортㅤ (ГПТ)ㅤ вㅤ настоящееㅤ времяㅤ обслуживает населениеㅤ 1383ㅤ городовㅤ иㅤ поселковㅤ городскогоㅤ типаㅤ РФ,ㅤ вㅤ томㅤ числе автобусомㅤ —ㅤ 1226,ㅤ городскимㅤ электротранспортомㅤ (трамвай,ㅤ троллейбус)ㅤ —ㅤ 157.ㅤ Пассажирскимㅤ транспортомㅤ ежегодноㅤ перевозится болееㅤ 29,0ㅤ млрдㅤ чел.ㅤ Нарядуㅤ сㅤ «транспортнойㅤ потребностью»ㅤ вㅤ большинствеㅤ городов,ㅤ особенноㅤ крупныхㅤ иㅤ крупнейших,ㅤ существуетㅤ иㅤ «транспортнаяㅤ проблема»,ㅤ связаннаяㅤ сㅤ неудовлетворительнымㅤ состояниемㅤ городскогоㅤ пассажирскогоㅤ транспорта,ㅤ характеризуемым:

резкимㅤ сокращениемㅤ и старениемㅤ паркаㅤ подвижногоㅤ состава.ㅤ

-сокращениемㅤ маршрутнойㅤ сети.ㅤ

-снижениемㅤ объемаㅤ пассажироперевозок.ㅤ

-ухудшениемㅤ качестваㅤ транспортного обслуживанияㅤ населенияㅤ общественнымㅤ транспортом,ㅤ обусловленнымㅤ увеличением продолжительностиㅤ поездкиㅤ и наполняемостиㅤ салонаㅤ подвижной единицы.ㅤ

-потерейㅤ конкурентоспособности поㅤ сравнениюㅤ сㅤ транспортомㅤ субъектов малогоㅤ предпринимательства;

-снижениемㅤ уровняㅤ оперативногоㅤ управленияㅤ движениемㅤ подвижногоㅤ состава;

-ухудшениемㅤ технико-экономических показателейㅤ работыㅤ иㅤ финансового состоянияㅤ транспортныхㅤ хозяйствㅤ (пробега,ㅤ коэффициентаㅤ выпуска,ㅤ вагоно-часовㅤ иㅤ машино-часовㅤ работыㅤ наㅤ линии).ㅤ Финансовоеㅤ положениеㅤ большинстваㅤ предприятийㅤ общественногоㅤ пассажирскогоㅤ транспортаㅤ близкоㅤ кㅤ критическому.ㅤ

Вㅤ настоящееㅤ времяㅤ уㅤ большинствоㅤ субъектовㅤ РФㅤ иㅤ муниципальныхㅤ образованийㅤ нетㅤ достаточныхㅤ собственныхㅤ финансовыхㅤ ресурсовㅤ дляㅤ обеспеченияㅤ темповㅤ обновленияㅤ иㅤ наращиванияㅤ паркаㅤ ГПТ,ㅤ егоㅤ материально-техническойㅤ базы.ㅤ Поэтомуㅤ однимㅤ изㅤ путейㅤ решенияㅤ транспортнойㅤ проблемыㅤ вㅤ городахㅤ РФㅤ являетсяㅤ совершенствованиеㅤ системыㅤ оперативногоㅤ управленияㅤ движением.

Кㅤ основнымㅤ видам городскогоㅤ пассажирскогоㅤ транспортаㅤ поㅤ массовостиㅤ освоенныхㅤ перевозок относятся:ㅤ трамвай,ㅤ троллейбус,ㅤ автобус иㅤ метрополитен.

Применение тогоㅤ илиㅤ иногоㅤ видаㅤ транспортаㅤ для перевозкиㅤ пассажировㅤ вㅤ городах зависитㅤ отㅤ размераㅤ иㅤ характера пассажиропотоков,ㅤ необходимыхㅤ к освоению,ㅤ отㅤ егоㅤ провознойㅤ способности,ㅤ отㅤ технико-эксплуатационныхㅤ свойств подвижногоㅤ состава,ㅤ себестоимости перевозок,ㅤ сложившейсяㅤ планировкиㅤ города.

Вㅤ крупных городахㅤ целесообразноㅤ применять всеㅤ видыㅤ ГПТ,ㅤ координируяㅤ иㅤ распределяя работуㅤ междуㅤ нимиㅤ вㅤ соответствииㅤ сㅤ ихㅤ технико-эксплуатационными качествамиㅤ иㅤ себестоимостьюㅤ перевозок,ㅤ учитываяㅤ приㅤ этомㅤ преимуществаㅤ и недостаткиㅤ различныхㅤ видовㅤ ГПТ.

Вㅤ соответствииㅤ сㅤ технико-экономическимиㅤ качествамиㅤ каждыйㅤ видㅤ городскогоㅤ транспортаㅤ имеет следующиеㅤ областиㅤ наиболееㅤ рационального применения:

Электропоездаㅤ (метрополитен,ㅤ пригородныеㅤ ж.ㅤ д.ㅤ транспорт)ㅤ обслуживаютㅤ мощныеㅤ пассажиропотоки иㅤ разгружаютㅤ магистралиㅤ городаㅤ отㅤ другихㅤ видовㅤ транспорта.ㅤ Однаㅤ линия метроㅤ можетㅤ обслуживатьㅤ пассажиропотокㅤ мощностьюㅤ 50-60ㅤ тыс.чел/час.ㅤ Использоватьㅤ метроㅤ целесообразноㅤ приㅤ пассажиропотокеㅤ наㅤ однойㅤ линииㅤ неㅤ менееㅤ 60ㅤ тыс.ㅤ чел./сутки.

Трамвайㅤ обслуживаетㅤ магистралиㅤ сㅤ большимиㅤ пассажиропотокамиㅤ иㅤ можетㅤ бытьㅤ использованㅤ такㅤ же,ㅤ какㅤ продолжение линийㅤ метроㅤ вㅤ направлениях,ㅤ связывающие крупныеㅤ пригородыㅤ сㅤ городскимиㅤ районами.ㅤ Особенноㅤ перспективенㅤ для этойㅤ целиㅤ скоростнойㅤ трамвай.ㅤ Однаㅤ линия трамваяㅤ вㅤ зависимостиㅤ отㅤ состава поездовㅤ можетㅤ обслуживатьㅤ пассажиропотокㅤ доㅤ 15-18ㅤ тыс.ㅤ чел.ㅤ /час.ㅤ Применятьㅤ трамвай целесообразноㅤ приㅤ пассажиропотоке неㅤ менееㅤ 5ㅤ тыс.ㅤ чел.ㅤ /сутки.

Троллейбус заменяетㅤ трамвайㅤ иㅤ вㅤ сравнении сㅤ нимㅤ обладаетㅤ большейㅤ маневренностью,ㅤ аㅤ вㅤ сравненииㅤ сㅤ автобусом неㅤ загрязняетㅤ воздушнуюㅤ средуㅤ отработавшими газами.ㅤ Троллейбуснаяㅤ линияㅤ может обслуживатьㅤ 5-9ㅤ тыс.ㅤ чел./час.ㅤ Применять троллейбусㅤ целесообразноㅤ приㅤ пассажиропотоке неㅤ менееㅤ 2ㅤ тыс.чел./сутки.

Автобус,ㅤ обладаяㅤ высокойㅤ маневренностью,ㅤ выполняетㅤ рядㅤ разнообразных функций.ㅤ Основнымиㅤ функциямиㅤ следует считатьㅤ обслуживаниеㅤ самостоятельных линийㅤ вㅤ техㅤ частяхㅤ города,ㅤ где отсутствуютㅤ другиеㅤ видыㅤ транспорта,ㅤ такжеㅤ подвозㅤ пассажировㅤ кㅤ станциямㅤ метроㅤ изㅤ микрорайонов.

Вㅤ средних,ㅤ малыхㅤ городахㅤ иㅤ поселкахㅤ городскогоㅤ типа,ㅤ автобус,ㅤ какㅤ правило,ㅤ являетсяㅤ единственнымㅤ видомㅤ транспорта.ㅤ Особоеㅤ местоㅤ занимаетㅤ обслуживаниеㅤ пригородных сообщений.ㅤ Автобуснаяㅤ линияㅤ может обслужитьㅤ доㅤ 5-7ㅤ тыс.чел./часㅤ поㅤ однойㅤ полосеㅤ движения.