Законы и нормативно-правовые акты

Федеральный закон от 06.12.1994 №56-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации»

Федеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Тема 10. Государственная служба и муниципальная служба в Российской Федерации (2 часа) Задания для обязательного изучения

1. История становления и развития государственной и муниципальной службы в России.

2. Понятие государственной службы. Государственная должность и государственные служащие.

3. Требования к кадрам государственного управления, система их подбора в Российской Федерации.

4. Понятие муниципальной службы, ее взаимосвязь с государственной службой.

5. Виды муниципальных должностей. Соотношение понятий «муниципальный служащий» и «лицо, замещающее муниципальную должность».

6. Правовое положение муниципального служащего: понятие, структура и содержание.

Понятия: государственная служба, государственный служащий, муниципальная служба, муниципальная должность, муниципальный служащий.

Вопросы для самопроверки

1. Что представляет собой государственная служба как специализированный институт?

2. Какую роль играют политические чиновники на государственной службе?

3. Какое значение имеют исторические традиции для развития института государственной службы в каждой стране?

4. Какой закон регламентирует институт государственной службы в Российской Федерации?

5. Как можно определить основные права и обязанности государственного служащего?

6. Какие ограничения существуют в отношении государственной службы?

7. Какие патологические явления функционирования государственной службы Вы могли бы назвать?

8. Что понимается под государственной должностью?

9. Что такое муниципальная служба, каковы ее основные принципы?

10. Какие категории и виды муниципальных должностей Вы знаете? Что такое квалификационные требования к муниципальной должности?

11. Кто может быть муниципальным служащим? Каков порядок замещения муниципальных должностей муниципальной службы? Какие существуют ограничения для муниципального служащего?

12. Каковы права и обязанности муниципального служащего?

13. Какие гарантии для муниципального служащего предусматривает федеральное и региональное законодательство?

14. Каков порядок прохождения муниципальной службы? Что такое аттестация муниципальных служащих и как она проводится? В каких случаях назначается квалификационный экзамен для муниципального служащего?

15. Каковы основания для прекращения муниципальной службы?

Литература

Анализ моделей государственной гражданской службы в зарубежных странах // Государственная власть и местное самоуправление, 2007, №4.

Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. 3-е изд., доп. М.: Изд-во ОМЕГА-Л, 2005. 584 с.

Граждан В.В. Государственная служба как политико-административная власть // Власть. 2001. № 2.

Граждан В.Д. Теория управления: Учебное пособие для вузов. М.: Гардарики, 2005. 416 с.

Дементьев А.Н., Качушкин С.В. Принципы государственной гражданской службы // Государственная власть и местное самоуправление, 2007, №4.

Добрынин Н.М. Теория и практика государственного управления: Учебник для вузов. – 2-е изд. – Тюмень: Издательство ТюмГУ, 2007. – 648 с.

Казаков С.А. Место муниципальной службы в системе госудаственно-служебных отношений: история и современность // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 1.

Какимжанов М.Т. Государственная служба в России: история и современность // Истрия государства и права, 2008, №12.

Карпова Е.В. Проблемы правового регулирования института государственной службы // Государственная власть и местное самоуправление, 2007, №4.

Моисеев А. Институт государственной гражданской службы в российской политике // Власть. 2007. №11.

Наумов С., Масленникова Е. Кадровый резерв как механизм повышения качества государственного управления // Власть. 2008. №10.

Николаев А. Г. Проблемы совершенствования государственной службы в России // Государственная власть и местное самоуправление, 2009, №11.

Румянцева В.Г., Меньшикова И.В. Генезис института государственной службы в России // История государства и права, 2008, №8.